據(jù)江蘇連云港港口控股集團(tuán)消息，2015年連云港港全年完成貨物吞吐量2.1億噸，同比增長0.32%。圖為一艘大型遠(yuǎn)洋運(yùn)輸輪在連云港港集裝箱碼頭卸載進(jìn)口貨物（2015年3月14日攝）。司 偉攝 （新華社發(fā)）

　　本報(bào)北京1月6日訊 記者齊慧報(bào)道：交通運(yùn)輸部聯(lián)合國家發(fā)展改革委日前制定下發(fā)了《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》，自2016年3月1日起實(shí)施，通過精簡港口收費(fèi)項(xiàng)目和條款及降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)10億元。

　　據(jù)悉，《辦法》主要明確了收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)費(fèi)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不涉及收費(fèi)監(jiān)管內(nèi)容。交通運(yùn)輸部會同國家發(fā)展改革委按照“減項(xiàng)、并項(xiàng)、降費(fèi)”的原則，清理和修訂港口收費(fèi)相關(guān)文件，調(diào)整優(yōu)化了港口收費(fèi)政策制度。

　　《辦法》精簡了港口收費(fèi)項(xiàng)目和條款。大幅壓減了港口收費(fèi)項(xiàng)目，港口經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目從原來的45項(xiàng)減壓到18項(xiàng)，將涉及港口收費(fèi)的兩件規(guī)章和9個規(guī)范性文件的近200多條規(guī)定合并精簡到58條。積極推進(jìn)了港口價(jià)格市場化改革，保留了3項(xiàng)政府定價(jià)，將6項(xiàng)政府定價(jià)調(diào)整為政府指導(dǎo)價(jià)，放開了市場競爭性服務(wù)收費(fèi)，將港口作業(yè)包干費(fèi)、堆存保管費(fèi)、庫場使用費(fèi)等明確實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。《辦法》還優(yōu)化了收費(fèi)管理模式，港口作業(yè)費(fèi)按環(huán)節(jié)收費(fèi)調(diào)整為按全過程收費(fèi)，將35個作業(yè)或服務(wù)環(huán)節(jié)統(tǒng)一納入港口作業(yè)包干費(fèi)一并計(jì)收，同時，改變了計(jì)費(fèi)方式，將國際客運(yùn)、旅游船舶的包干費(fèi)統(tǒng)一由運(yùn)營企業(yè)支付，不再向旅客收取。

　　《辦法》的發(fā)布實(shí)施，完善了港口價(jià)格形成機(jī)制，釋放了市場活力。通過“減項(xiàng)、并項(xiàng)、降費(fèi)”，降低了航運(yùn)企業(yè)和進(jìn)出口企業(yè)的負(fù)擔(dān)，預(yù)計(jì)每年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)10億元，改善了進(jìn)出口服務(wù)環(huán)境。《辦法》還從制度設(shè)計(jì)上規(guī)范了港口收費(fèi)行為，通過精簡港口收費(fèi)項(xiàng)目和條款，使港口收費(fèi)更加清晰明了，既方便企業(yè)使用，又有利于政府監(jiān)管和社會監(jiān)督，為水運(yùn)事業(yè)發(fā)展、提升港口服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長等進(jìn)一步創(chuàng)造了有利條件。