十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心今日上午在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川、副行長(zhǎng)易綱、副行長(zhǎng)兼國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)潘功勝、副行長(zhǎng)范一飛就“金融改革與發(fā)展”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。
光明日?qǐng)?bào)記者：日前剛剛發(fā)布的外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示，今年前兩個(gè)月我國(guó)的外貿(mào)出口同比下降了13.1%，今年外貿(mào)的外部環(huán)境是非常嚴(yán)峻的。我想請(qǐng)問(wèn)周行長(zhǎng)，這種外貿(mào)的形勢(shì)下，如果我們?nèi)嗣駧艆R率進(jìn)一步走低的話，中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)進(jìn)一步提升，這對(duì)于人民幣的貶值是否帶來(lái)了壓力？周行長(zhǎng)怎么看今年人民幣匯率的走勢(shì)？總理在政府工作報(bào)告中提出穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，周行長(zhǎng)如何解讀“靈活適度”這四個(gè)字？
周小川：你這個(gè)問(wèn)題提醒我，剛才第一個(gè)問(wèn)題說(shuō)到國(guó)際和國(guó)內(nèi)各種事件和金融市場(chǎng)動(dòng)蕩中，沒(méi)說(shuō)石油等大宗產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌，其實(shí)這也是一個(gè)重要的事件。說(shuō)到外貿(mào)的時(shí)候，一定要考慮這個(gè)因素，進(jìn)出口增長(zhǎng)速度下降，甚至是負(fù)增長(zhǎng)，還不要用個(gè)別月份的數(shù)據(jù)，要用稍微長(zhǎng)一點(diǎn)的數(shù)字來(lái)進(jìn)行分析。分析時(shí)一定要考慮全球大宗商品下降的影響。
主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是進(jìn)口下降，可能進(jìn)口下降比出口下降還猛一些，進(jìn)口下降是看你買(mǎi)的東西少了沒(méi)有。前幾天我們?cè)谏虾ｉ_(kāi)G20的時(shí)候，后來(lái)開(kāi)國(guó)際清算銀行會(huì)我也反復(fù)講了一下，中國(guó)的大宗商品進(jìn)口，原油進(jìn)口數(shù)量，物理上來(lái)說(shuō)進(jìn)口多少萬(wàn)噸，或者多少萬(wàn)桶的數(shù)量是增長(zhǎng)的，去年增長(zhǎng)了百分之八點(diǎn)幾。谷物大幅增長(zhǎng)，銅金礦也是增長(zhǎng)的，大豆也是增長(zhǎng)的，增長(zhǎng)還很多。下降的主要是煤，可能鋁也有點(diǎn)下降。進(jìn)口的實(shí)物量還是增加了，但是省錢(qián)了，因?yàn)榇笞谏唐反蠓陆盗?，省了錢(qián)了，所以按金額統(tǒng)計(jì)，進(jìn)口就下降了很多。出口下降，看數(shù)字不是好事，但是也要分析再深入一點(diǎn)，中國(guó)的出口有很多叫加工出口，過(guò)去叫進(jìn)口原材料，就是初級(jí)產(chǎn)品，也包括能源，進(jìn)口零部件，經(jīng)過(guò)加工以后出口。如果初級(jí)原材料價(jià)格下降了，而且加工產(chǎn)品的出口有很多定價(jià)權(quán)不在我們手里，銷(xiāo)售商會(huì)說(shuō)原材料都降了，產(chǎn)品也降點(diǎn)。所以也會(huì)導(dǎo)致出口的價(jià)值量以外匯衡量的價(jià)值量也會(huì)下降。附加價(jià)值并不一定真降了，因?yàn)樵牧细阋肆耍詈蟪隹谏唐穬r(jià)格也下降了。如果附加價(jià)值沒(méi)降，對(duì)于出口企業(yè)來(lái)講損害并不見(jiàn)得太大。他們對(duì)GDP的貢獻(xiàn)也不見(jiàn)得下降太多。
周小川：從這個(gè)角度來(lái)看，還要注意看凈出口怎么樣，我們國(guó)家去年貿(mào)易差額究竟怎么樣，我們國(guó)家去年貨物貿(mào)易順差將近6千億美元，這是海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)數(shù)字大概5700多億美元，都很明顯地上升了。再一個(gè)要看中國(guó)出口是不是國(guó)際市場(chǎng)整個(gè)價(jià)格下降貿(mào)易量也就下降了，情況不太好，中國(guó)的出口在全球的份額是提高了還是下降了。經(jīng)過(guò)仔細(xì)觀察，數(shù)字我還不好說(shuō)準(zhǔn)不準(zhǔn)，中國(guó)的出口產(chǎn)品在全球的份額略微有所提高，要看明白了。 在這種分析的情況下，如果受價(jià)格因素影響很大，我們不一定太著急，不一定要利用匯率來(lái)調(diào)整我們的競(jìng)爭(zhēng)力。我記得克強(qiáng)總理也反復(fù)講到，相信我們中國(guó)出口產(chǎn)品，特別是制造業(yè)出口產(chǎn)品是很有競(jìng)爭(zhēng)力的，盡管也有成本提高的問(wèn)題，也有比較優(yōu)勢(shì)逐漸會(huì)發(fā)生變化的問(wèn)題，但總體來(lái)講還是很有競(jìng)爭(zhēng)力的。因此，不一定著急要對(duì)出口采取刺激措施。同時(shí)進(jìn)出口兩方面都要平衡，因?yàn)檫M(jìn)口下降得更多，所以考慮一下政策如果對(duì)出口怎么樣的話，也要看對(duì)進(jìn)口是什么影響。
周小川：從貨幣政策來(lái)講，大家都關(guān)心這個(gè)問(wèn)題，我們還是實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策，但要注意貨幣政策的靈活適度，要保持流動(dòng)性的合理充裕。有數(shù)量界定和語(yǔ)言界定，語(yǔ)言是模糊數(shù)學(xué)的概念，就是從模糊的表達(dá)來(lái)講，貨幣政策總共分五個(gè)段，一個(gè)叫寬松的貨幣政策，一個(gè)叫適度寬松的貨幣政策，中間是叫穩(wěn)健的貨幣政策，再就是適度從緊的貨幣政策，還有從緊的貨幣政策。常規(guī)上我們分五個(gè)段來(lái)表達(dá)，歷史上也都有，比如通貨膨脹比較厲害的時(shí)候就會(huì)施行適度從緊或者從緊的貨幣政策。每個(gè)語(yǔ)言的幾個(gè)詞表達(dá)是一個(gè)區(qū)間，區(qū)間是有一定范圍的，現(xiàn)在比較注重強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)有下行的壓力，面臨的困難和挑戰(zhàn)比較多，所以在穩(wěn)健的貨幣政策中，國(guó)務(wù)院的文件正式說(shuō)法強(qiáng)調(diào)靈活適度，我在上海記者招待會(huì)上也說(shuō)了，穩(wěn)健的貨幣政策略偏寬松，針對(duì)當(dāng)前的表述，也是符合從2015年后半年到現(xiàn)在的實(shí)際狀況。同時(shí)我們也強(qiáng)調(diào)，貨幣政策歷來(lái)是需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整的，是需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研究判斷，根據(jù)情況實(shí)時(shí)地、動(dòng)態(tài)地進(jìn)行調(diào)整，所以這也就是適度的含義。(根據(jù)網(wǎng)絡(luò)文字直播整理)