這是一個(gè)官商一體的典型案例——臺(tái)上,他是江西省新干縣副縣長(zhǎng);臺(tái)下,他則搖身一變成為江西省南昌市百勤事業(yè)有限公司的老板。
新干縣原副縣長(zhǎng)劉建軍涉案金額之巨,令人驚訝。而更讓人錯(cuò)愕的是,劉建軍案發(fā),牽出了江西省多名官員。
記者近日從有關(guān)部門獲悉,劉建軍因犯票據(jù)詐騙罪、金融詐騙罪、貸款詐騙罪被判處無(wú)期徒刑。與劉建軍案直接相關(guān)的幾起官員貪腐案,大部分已審結(jié)。
案發(fā)
國(guó)企2.3億存款不翼而飛
劉建軍案發(fā),要從一筆2.3億元資金說起。
南昌高新區(qū)創(chuàng)業(yè)投資有限公司是南昌市高新區(qū)管委會(huì)的下屬企業(yè)。2013年6月8日,創(chuàng)投公司需要從贛州銀行南昌分行創(chuàng)投公司賬戶支付工程款,卻被銀行告知存款不足。
銀行的回復(fù)讓創(chuàng)投公司有些詫異。因?yàn)樵诖饲暗囊荒曛?,?chuàng)投公司在該賬戶陸續(xù)存進(jìn)2.3億元,并且從未支取過,怎么會(huì)存款不足?
6月21日,創(chuàng)投公司財(cái)務(wù)人員到贛州銀行南昌分行對(duì)賬,驚訝地發(fā)現(xiàn),創(chuàng)投公司賬戶存款余額只剩15萬(wàn)余元,于是當(dāng)即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
2.3億元的存款為何不翼而飛?調(diào)查的目光很快鎖定在劉建軍身上。
此事最早的起源在2002年。當(dāng)時(shí),劉建軍還是江西省吉安市委政策研究室綜合科科長(zhǎng)。在工作之余,劉建軍還開公司經(jīng)營(yíng)生意,且經(jīng)常自稱人際關(guān)系很廣,認(rèn)識(shí)許多上層領(lǐng)導(dǎo)。具有博士學(xué)位的雷霆聽聞后,欲借劉建軍的關(guān)系升遷,遂與劉建軍交好。
2011年9月,雷霆調(diào)任南昌市高新區(qū)管委會(huì)主任,已是吉安市新干縣副縣長(zhǎng)的劉建軍經(jīng)常陪其散步聊天。其間,雷霆多次向劉建軍表露想在仕途上更進(jìn)一步的想法,劉建軍答應(yīng)會(huì)盡力去運(yùn)作。
2012年春天,劉建軍找到雷霆,說自己在做些項(xiàng)目,需要大量資金投入,但手上資金不足,希望雷霆幫忙協(xié)調(diào)創(chuàng)投公司存幾千萬(wàn)元到上饒銀行南昌分行,以便他向該行申請(qǐng)貸款。雷霆答應(yīng)了,并在自己的辦公室將劉建軍介紹給創(chuàng)投公司董事長(zhǎng)鐘驍,要求鐘驍多關(guān)照劉建軍。
貸款事宜并不順利。劉建軍發(fā)現(xiàn),上饒銀行南昌分行并沒有向他發(fā)放貸款的意思,于是改變了存款計(jì)劃,轉(zhuǎn)而建議創(chuàng)投公司將錢存進(jìn)贛州銀行南昌分行。鐘驍答應(yīng)了劉建軍的要求,計(jì)劃在贛州銀行南昌分行存入7000萬(wàn)元。
此間,劉建軍發(fā)現(xiàn)創(chuàng)投公司并不是派財(cái)務(wù)人員去銀行開戶,而是要求銀行上門服務(wù)。急于用錢的劉建軍覺得有空子可鉆,遂萌生了騙取創(chuàng)投公司存款的想法。他一邊安排表弟葉益波謊稱銀行員工上門為創(chuàng)投公司辦理開戶手續(xù);一邊找人私刻創(chuàng)投公司的印章。然后,劉建軍派人拿著蓋有假印鑒的支票到贛州銀行南昌分行轉(zhuǎn)賬,將創(chuàng)投公司賬戶的存款轉(zhuǎn)至他控制的公司賬戶上。
此后,劉建軍編造各種理由,不斷要求鐘驍增加創(chuàng)投公司在贛州銀行南昌分行賬戶中的存款,鐘驍均一一答應(yīng)。至2013年5月,創(chuàng)投公司在贛州銀行南昌分行存進(jìn)約2.3億元。每筆資金存入后,劉建軍都以同樣方式轉(zhuǎn)至自己的公司,生生地“掏空”了創(chuàng)投公司賬戶上的存款。
起因
投資中百大廈陷資金黑洞
混跡于政商兩界的劉建軍,應(yīng)該知曉“轉(zhuǎn)賬”所面臨的法律后果。他之所以敢這么做,在于投資中百大夏的資金鏈斷裂和高利貸還款的壓力。
2008年,經(jīng)洪都農(nóng)商銀行北西支行的副行長(zhǎng)陳榮介紹,劉建軍認(rèn)識(shí)了中外合資南昌新洪房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)章主恩。當(dāng)時(shí),劉建軍聽陳榮說,章主恩產(chǎn)業(yè)很大,但資金鏈斷了,只要稍微注入點(diǎn)資金就能活過來(lái)。
不久后,在章主恩的陪同下,劉建軍前往國(guó)恩大廈考察了一次。當(dāng)時(shí)法院要拍賣國(guó)恩大廈的部分樓層,因無(wú)人購(gòu)買,便降到了每平方米不足4000元。劉建軍覺得挺便宜,而且風(fēng)險(xiǎn)不大,便決定先買下4000平方米的房產(chǎn)。
國(guó)恩大廈,前身是“中百大廈”,原本由南昌市百貨總公司興建,但因工程款、貸款等糾紛,多家公司、銀行先后將百貨公司訴諸法院,百貨公司欠下巨額債務(wù)。已經(jīng)完成了前期地下工程的中百大廈進(jìn)入了近一年的停頓期。1998年,新洪公司介入,與百貨公司合作,工程得以續(xù)建,大廈落成后改名“國(guó)恩大廈”。
因前期的各種糾紛,百貨公司的債主們申請(qǐng)執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)指向了國(guó)恩大廈裙樓的1至3層,然而新洪公司堅(jiān)稱自己對(duì)該樓層具有所有權(quán),提出執(zhí)行異議。法院雖就此案召開了3次規(guī)模頗大的聽證會(huì),直至2011年12月20日,最高人民法院裁定“百貨公司與新洪公司簽訂的聯(lián)建合同為有效合同,應(yīng)受法律保護(hù),按照合同約定,案涉裙樓1-3層屬百貨公司所有”。然而,新洪公司仍不服。
當(dāng)時(shí),劉建軍并不知曉國(guó)恩大廈背后的種種糾紛。通過法院執(zhí)行拍、變賣程序,劉建軍買得中百(國(guó)恩)大廈裙樓4層和北樓14-27層共39套房產(chǎn)共計(jì)8617.25平方米,每平方米3550元。然而,在操作環(huán)節(jié),章主恩逼迫劉建軍按每平方米5800元結(jié)算,否則別想進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。章主恩由此從劉建軍身上“掙了”1000多萬(wàn)元。
劉建軍原本打算將國(guó)恩大廈的房產(chǎn)用于經(jīng)營(yíng)五星級(jí)賓館,還與章主恩簽了一份“租賃協(xié)議”,約定:只要章主恩保證債權(quán)人、法院及其他有糾紛的人不來(lái)騷擾,不造成停業(yè),劉建軍就每年支付600萬(wàn)元的“租金”。然而,賓館開業(yè)一個(gè)月就停業(yè)了,因?yàn)閲?guó)恩大廈裙樓的產(chǎn)權(quán)存在爭(zhēng)議,600萬(wàn)元的“租金”因此也就沒有支付給章主恩。
事情并未就此結(jié)束。章主恩伙同某網(wǎng)站江西頻道,以要告發(fā)劉建軍副縣長(zhǎng)經(jīng)商、包二奶等相要挾,又從劉建軍處索要了400萬(wàn)元封口費(fèi)。此外,劉建軍還虧進(jìn)去1000多萬(wàn)元的裝修費(fèi)。
6000多萬(wàn)元的投入毫無(wú)收益,此時(shí)的劉建軍已將積蓄用盡。騎虎難下,劉建軍決定“整合”國(guó)恩大廈。于是,他開始大肆購(gòu)買國(guó)恩大廈的房產(chǎn),陸續(xù)買下了4萬(wàn)多平方米的房產(chǎn),花費(fèi)資金兩億多元,而這些資金大多來(lái)源于高利貸和銀行貸款。
到2012年,劉建軍在國(guó)恩大廈的投資依舊沒有回報(bào),反而被高利貸套得越來(lái)越緊。恰好此時(shí)雷霆表露了有求于他的想法,于是,劉建軍將目光投向了高新區(qū)創(chuàng)投公司。
崩塌
一塊土地栽倒多名官員
國(guó)恩大廈讓劉建軍深陷其中,但真正讓劉建軍“出手”的,卻并非國(guó)恩大廈的巨額投資,而是一塊土地。
劉建軍原本只想挪用創(chuàng)投公司的存款,通過一塊土地打一個(gè)翻身仗。不料,這塊土地卻從預(yù)期的400萬(wàn)元一畝抬升到了850萬(wàn)元一畝。這使得本就資金緊張的劉建軍被徹底壓垮了。
這塊地背后的事情也與劉建軍的升遷有關(guān)。劉建軍之所以能當(dāng)上副縣長(zhǎng),其實(shí)無(wú)關(guān)乎才華和勤奮,而是花錢找人運(yùn)作的結(jié)果。他通過一個(gè)自稱是中國(guó)五礦集團(tuán)高級(jí)顧問的人,認(rèn)識(shí)了號(hào)稱是時(shí)任江西省委書記蘇榮的外甥曹正光。劉建軍知道曹正光只是蘇榮的兒子蘇鐵志的酒肉朋友,但為了搭上蘇鐵志的關(guān)系,劉建軍還是花了巨資為曹正光、蘇鐵志買豪車等。結(jié)果,運(yùn)作新干縣副縣長(zhǎng)的事,曹正光果然幫他辦成了。這讓劉建軍更加相信了曹正光與蘇鐵志的關(guān)系不一般。
后來(lái)有一次,曹正光找到劉建軍,告訴他有塊地要賣,400多萬(wàn)元一畝,希望劉建軍給他4000萬(wàn)元運(yùn)作此事。劉建軍一聽,覺得劃算,就給了曹正光4000萬(wàn)元。然而,曹正光卻錯(cuò)誤地估計(jì)了形勢(shì),雖然勸退了幾家競(jìng)標(biāo)公司,但仍有一家名叫昌河票證的公司沒有退出,因?yàn)椴悠弊C不相信蘇榮的兒子會(huì)對(duì)這么小的一塊地感興趣。于是,競(jìng)拍當(dāng)日,昌河票證的人上午被打了,下午又來(lái)舉牌,最后竟然讓土地價(jià)格競(jìng)到850萬(wàn)元一畝。
7200萬(wàn)元的競(jìng)拍保證金有6500萬(wàn)元是高利貸借的,而土地價(jià)格又上漲了一倍多,還需要再交1.2億元,否則保證金都不能全數(shù)拿回。然而,此時(shí)劉建軍的資金鏈已經(jīng)完全斷裂,根本無(wú)力支付如此高額的土地款。只能讓高利貸的債主由借錢改為入股,全面接盤。這是劉建軍又一次巨額虧損。至此,劉建軍從創(chuàng)投公司銀行賬戶挪走的2.3億元,已經(jīng)無(wú)力歸還,終于東窗事發(fā),劉建軍被徹底壓垮。
曹正光在土地上的失算,觸發(fā)了江西官場(chǎng)第一張多米諾骨牌的傾倒。隨著劉建軍、曹正光、蘇鐵志相繼被調(diào)查,江西官場(chǎng)地震的序幕被拉開。
2014年5月22日,南昌市中級(jí)人民法院以劉建軍犯票據(jù)詐騙罪、金融詐騙罪、貸款詐騙罪判處無(wú)期徒刑。劉建軍服判,不上訴,但請(qǐng)求法庭考慮他的坦白、立功情節(jié)。
2013年7月1日,江西省紀(jì)委對(duì)雷霆涉嫌違紀(jì)違法問題立案調(diào)查。2014年4月10日,江西省九江市中級(jí)人民法院以雷霆犯濫用職權(quán)罪,判處有期徒刑5年;犯受賄罪,判處有期徒刑3年。決定執(zhí)行有期徒刑6年。雷霆不服判決,提起上訴。2014年7月25日,江西省高級(jí)人民法院裁定:駁回上訴,維持原判。
2014年9月16日,江西省南昌市東湖區(qū)人民法院以南昌市高新區(qū)管理委員會(huì)財(cái)政局原局長(zhǎng)兼高新區(qū)創(chuàng)投公司董事長(zhǎng)鐘驍犯玩忽職守罪,判處有期徒刑5年;犯受賄罪,判處有期徒刑10年。數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑11年。鐘驍不服上訴。記者廉穎婷