進入新年，國際原油價格跌勢不減。12日將迎來2015年國內(nèi)汽、柴油價格調(diào)整的首個“窗口期”，市場預測，國內(nèi)成品油價格迎來新年首跌已無懸念。此次下調(diào)若成行，全國大部分省市93號汽油每升零售價格將在時隔5年多后再次步入“五元時代”。
我國汽柴油消費稅的調(diào)整依據(jù)是2009年頒布施行的《消費稅暫行條例》，條例規(guī)定“消費稅稅目、稅率的調(diào)整，由國務院決定”。因此，只要財政部、國家稅務總局上報國務院，經(jīng)過國務院批準，就可以對消費稅稅率進行調(diào)整。
油價下調(diào)無疑將有利于民生，但價格是調(diào)節(jié)消費行為的重要杠桿，在油價的“跌跌不休”中，一種新的擔心開始上升：過低的能源價格，不利于我國能源消費結構的調(diào)整以及資源環(huán)境壓力的緩解，并對正在推進的結構調(diào)整和節(jié)能減排造成困擾。從這個角度看，通過再度調(diào)整消費稅調(diào)節(jié)消費行為的可能性并不是沒有。但中國消費稅達到什么樣的水平對經(jīng)濟社會發(fā)展才是最為有利的，收上來的消費稅如何使用，相關部門進行全面客觀評估并向公眾公開也應是必要的程序。
國際油價的下行已對中游煉化企業(yè)及終端零售環(huán)節(jié)產(chǎn)生巨大影響。根據(jù)中宇資訊的估算，2014年主營煉廠的平均煉油利潤由770元/噸左右的高位大幅下挫60%左右；而地方煉廠生存更為困難，煉油已長期處于虧損局面。