中新網(wǎng)2月26日電 最高人民法院司改辦主任賀小榮今天表示，過去社會上普遍流傳著“立案難”，人民群眾到法院打官司立案環(huán)節(jié)存在障礙和問題。在這次改革當(dāng)中，把立案審查制變?yōu)榱傅怯浿浦?，一個重要的理論基礎(chǔ)就是要保護人民群眾的訴權(quán)。

　　最高法26日召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《最高人民法院關(guān)于全面深化人民法院改革的意見》。

　　賀小榮表示，由立案審查制變?yōu)榱傅怯浿剖撬闹腥珪Q定當(dāng)中一個重要內(nèi)容，這個改革舉措對法院內(nèi)外會產(chǎn)生巨大的影響。

　　“為什么中央決定這樣改革，因為這項改革與人民群眾的利益密切相關(guān)。”賀小榮說，“大家知道，過去社會上普遍流傳著“立案難”，人民群眾到法院打官司立案環(huán)節(jié)存在障礙和問題。在這次改革當(dāng)中，把立案審查制變?yōu)榱傅怯浿浦螅粋€重要的理論基礎(chǔ)就是要保護人民群眾的訴權(quán)。”

　　立案審查變?yōu)榱傅怯浿埔院?，最高法將在立案環(huán)節(jié)上推出一系列改革舉措?！氨热缫粋€當(dāng)事人帶著訴訟材料到法院立案，可能一些材料帶得不是很全，一次還沒有交齊。”賀小榮舉例說，“由審查變?yōu)榈怯浿埔院?，?dāng)事人提交的材料，法院必須先收下，需要補充的耐心告訴當(dāng)事人再補充什么材料，等材料收齊以后，當(dāng)即能立案的就當(dāng)即立案，實在是當(dāng)即不能立案的，最長也是七天內(nèi)給當(dāng)事人一個答復(fù)。這樣的話立案難的問題有望在這個制度推進之后大大解決?！?/p>

　　賀小榮還表示，同時也要客觀地看待這個問題，因為立案審查制變?yōu)榱傅怯浿浦笥幸粋€重要的前提條件，屬于人民法院應(yīng)當(dāng)受理的范圍，如果這個案件來了之后不是人民法院應(yīng)當(dāng)受理的，當(dāng)事人的訴請可能不屬于法院管轄的范圍，在這種情況下法院應(yīng)當(dāng)耐心做好工作，給當(dāng)事人作出解釋。同時，立案審查制變?yōu)榈怯浿浦髮⒔o人民法院帶來一個巨大的壓力，案多人少的矛盾會更加突出。下一步我們要推出一系列配套措施，就是要加大立案公開的力度，讓人民群眾到法院來立案立得明明白白、清清楚楚，立案要公開，這是一個方面。

　　賀小榮還強調(diào)，另外，我們要完善訴訟服務(wù)中心，在各級法院把訴訟服務(wù)中心完善起來，使人民群眾到法院來立案，提供更多的方便。我們還要推進多元化糾紛解決機制，就是動用各種力量共同來解決糾紛，包括訴前的調(diào)解制度等等，我們需要不斷完善。這個制度的改革還需要加大信息化建設(shè)，隨著信息化建設(shè)的不斷提高，我們立案難的問題有望從根本上得到解決。