本報(bào)訊 （通訊員 贠海格）“你看現(xiàn)在，養(yǎng)護(hù)工每天都上路巡查，咱這路邊排水溝都清理得干干凈凈，這幾天連續(xù)下大雨，路面一點(diǎn)積水都沒有，我們出行方便多了！”近日，商州區(qū)三岔河鎮(zhèn)村民陳明彥看著家門口平整通暢的鄉(xiāng)村公路，笑容滿面地說(shuō)。
農(nóng)村道路一頭連著鄉(xiāng)村發(fā)展，一頭連著民生福祉，道班作為基層養(yǎng)護(hù)單元，其管理養(yǎng)護(hù)水平直接關(guān)系到群眾出行與區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力。為此，商州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足職能職責(zé)，將道班作為監(jiān)督重點(diǎn)，找準(zhǔn)靶心，綜合施治，助力提升農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)水平。
商州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯道班管理亂象，快速出擊，嚴(yán)肅查處。持續(xù)深化運(yùn)用“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)“室”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、“組”一線探頭的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，構(gòu)建起橫向貫通、縱向聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督格局。今年5月，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第二單元組通過(guò)座談走訪、查閱資料、實(shí)地核查、數(shù)據(jù)比對(duì)等方式，對(duì)全區(qū)農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)工作開展監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，個(gè)別道班存在“以他人名義虛報(bào)冒領(lǐng)道路養(yǎng)護(hù)員工資”相關(guān)問(wèn)題。經(jīng)初步核實(shí)后，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第二單元組充分運(yùn)用“室組地”聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制，對(duì)涉及的道班班長(zhǎng)及相關(guān)管理人員快查快處。截至目前，黨紀(jì)處分2人，收回違紀(jì)資金4.52萬(wàn)元；對(duì)1名管理人員給予了政務(wù)處分。
查處不是目的，根治才是關(guān)鍵。為深化監(jiān)督成效，推動(dòng)問(wèn)題從根源解決，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)向區(qū)交通運(yùn)輸局制發(fā)了紀(jì)律檢查建議書，直指?jìng)€(gè)案中暴露出的道班管理的制度短板和監(jiān)管盲區(qū)，明確要求主責(zé)部門限期整改，建立完善行業(yè)部門監(jiān)管機(jī)制。
同時(shí)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委健全監(jiān)督、辦案、治理、教育一體推進(jìn)工作機(jī)制，充分發(fā)揮查辦案件治本功效，堅(jiān)持個(gè)案剖析和類案分析相結(jié)合，在總結(jié)分析案發(fā)特點(diǎn)、規(guī)律基礎(chǔ)上，督促交通部門組織道班管理人員及相關(guān)職能部門人員召開了警示教育大會(huì)，通過(guò)通報(bào)典型案例，用身邊事教育身邊人，達(dá)到以案明紀(jì)效果。此次警示教育覆蓋道班管理人員及一線道工156人次。
區(qū)交通運(yùn)輸局以案為鑒，立即對(duì)全區(qū)16個(gè)農(nóng)村道班開展“過(guò)篩子”式檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的10名涉事道工違規(guī)領(lǐng)取資金4.98萬(wàn)元予以全額追繳，并對(duì)相關(guān)工區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，取消年度評(píng)優(yōu)資格，責(zé)令其15日內(nèi)補(bǔ)齊缺崗人員。同時(shí)，區(qū)交通運(yùn)輸局及時(shí)整合優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，推動(dòng)養(yǎng)護(hù)模式向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，將全區(qū)16個(gè)分散道班整合重組為5個(gè)區(qū)域性養(yǎng)護(hù)工區(qū)并注冊(cè)公司，實(shí)行集約化管理模式，制定實(shí)施《養(yǎng)護(hù)工區(qū)考核細(xì)則》，實(shí)行養(yǎng)護(hù)資金“工區(qū)申報(bào)—中心復(fù)核—財(cái)政直達(dá)公司賬戶”閉環(huán)管理模式，提升養(yǎng)護(hù)資源利用效率。
隨著新機(jī)制、新模式的正式運(yùn)行，養(yǎng)護(hù)公司工作積極性明顯增強(qiáng)，全區(qū)農(nóng)村公路PQI（路面質(zhì)量指數(shù)）由整改前的78%提升至86%；路域環(huán)境整治成效顯著，累計(jì)完成路基雜物清理380公里、排水邊溝疏通210公里、路肩邊坡整治150公里，“責(zé)任清晰、監(jiān)管有力、運(yùn)行高效”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)目標(biāo)初步達(dá)成。