商洛日?qǐng)?bào)(程 剛 趙曉翔)夏日的洛南大地，群山吐翠，萬(wàn)木蔥籠。放眼廣袤農(nóng)村，無(wú)論是規(guī)模宏大的“洛”牌產(chǎn)業(yè)基地，還是整齊劃一的移民搬遷安置點(diǎn)，都展現(xiàn)出一派生機(jī)勃勃的發(fā)展景象，和諧美麗的新農(nóng)村畫卷正在徐徐展開。
　　洛牌產(chǎn)業(yè)促民富
　　走進(jìn)城關(guān)鎮(zhèn)豐陵塬萬(wàn)畝核桃園、石坡鎮(zhèn)周灣流域核桃產(chǎn)業(yè)帶，修剪整齊、精心科管的核桃樹讓人眼前一亮；在高耀鎮(zhèn)興龍村和三要鎮(zhèn)羅村，田地里長(zhǎng)滿了郁郁蔥蔥的桑樹；在許廟養(yǎng)殖小區(qū)，各類操作室規(guī)范有序，圈舍里豬壯羊肥。
　　近年來(lái)，洛南縣以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，著力擴(kuò)基地、強(qiáng)龍頭，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)優(yōu)，著力發(fā)展壯大核桃、烤煙、生豬、蠶桑、薯類五大“洛牌”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。去年全縣五大“洛”牌特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值16.7億元，增長(zhǎng)16.8%，煙葉產(chǎn)量、單產(chǎn)效益首次雙雙躍升全省第一，“洛豬”“洛桑”“洛果”“洛薯”產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益再上新水平，有效帶動(dòng)了廣大群眾快速致富。
　　土地流轉(zhuǎn)出效益
　　在鹿池川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，科技館內(nèi)各種熱帶植物競(jìng)相生長(zhǎng)，大棚蔬菜生長(zhǎng)旺盛，菜農(nóng)們正在忙著科管。在華塬休閑養(yǎng)殖家庭農(nóng)場(chǎng)，機(jī)器轟鳴，火星四濺，一派繁忙緊張的建設(shè)景象。
　　去年以來(lái)，洛南縣制訂出臺(tái)《加快土地流轉(zhuǎn)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的實(shí)施意見》，大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，普及高效養(yǎng)殖，推行生態(tài)循環(huán)種植養(yǎng)殖。不斷健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，探索建立土地流轉(zhuǎn)雙方價(jià)格協(xié)調(diào)、利益聯(lián)結(jié)和糾紛調(diào)解機(jī)制，促進(jìn)流轉(zhuǎn)關(guān)系穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)連片集中發(fā)展。通過(guò)政府主導(dǎo)，完善農(nóng)超對(duì)接和產(chǎn)銷一體化模式，利用“家庭農(nóng)場(chǎng)+超市”“家庭農(nóng)場(chǎng)+配送+銷售終端”等方式，提高家庭農(nóng)場(chǎng)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品銷售能力。目前，全縣共認(rèn)證家庭農(nóng)場(chǎng)800戶，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社72個(gè)，成功開創(chuàng)了“農(nóng)企雙贏”的新型發(fā)展路子。
　　“兩房”整合創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)
　　在洛南縣東、西、北三路，沿途隨處可看到規(guī)劃整齊、配套設(shè)施齊全的移民搬遷集中安置點(diǎn)，配套設(shè)施齊全的景村街社區(qū)移民安置小區(qū)、規(guī)劃整齊的古城街移民安置新區(qū)、精新別致的石門鎮(zhèn)河西移民安置新區(qū)，實(shí)現(xiàn)了群眾搬得出、住得下、能致富的夢(mèng)想。
　　洛南縣大膽探索整合并軌移民搬遷與保障性住房，有效解決“兩房”供求矛盾，加快農(nóng)民進(jìn)城落戶步伐，推動(dòng)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程?？h上將陜南移民安置辦公室與縣保障性住房辦公室合署辦公，規(guī)定“凡自愿轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，相關(guān)部門無(wú)條件優(yōu)先為其辦理手續(xù)，與城鎮(zhèn)居民保障房對(duì)象同等對(duì)待，享受城鎮(zhèn)保障房政策”?？h上探索出“以補(bǔ)代租”形式，對(duì)部分想進(jìn)城但一時(shí)購(gòu)買力不足的搬遷群眾，以租住方式先行入住，待有能力購(gòu)買時(shí)，補(bǔ)足余額轉(zhuǎn)為購(gòu)房款，有效解決了沒有經(jīng)濟(jì)能力但申請(qǐng)入住城鎮(zhèn)的搬遷戶的搬遷問題。去年以來(lái)，該縣規(guī)劃實(shí)施的18個(gè)移民集中安置點(diǎn)啟動(dòng)建房2800戶，主體完工1872戶，累計(jì)完成投資4.6億元。