本報(bào)通訊員 陳少斌
漁坪村組織大學(xué)新生參觀村史館，厚植家國(guó)情懷。
村民用積累的“道德積分”兌換生活物品
秦嶺深處，魚(yú)洞河畔，鎮(zhèn)安縣高峰鎮(zhèn)漁坪村因依水而居、以漁為生得名。近年來(lái)，這個(gè)曾以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的小山村，以“魚(yú)水情深”為精神內(nèi)核，將“清水養(yǎng)鮮魚(yú)”的生態(tài)理念與“干群魚(yú)水情”的治理智慧深度融合，創(chuàng)新探索德治、法治、自治“三治”融合新模式，不僅讓村容村貌煥然一新，更讓村民的精氣神越來(lái)越足，日子越過(guò)越紅火，成功獲評(píng)全國(guó)第二批鄉(xiāng)村治理示范村等多項(xiàng)榮譽(yù)。近日，筆者走進(jìn)漁坪村，實(shí)地感受“三治”融合帶來(lái)的蝶變。
德治澆灌文明花
“以前，鄰里之間經(jīng)常因一些雞毛蒜皮的小事吵起來(lái)?，F(xiàn)在好了，大家都爭(zhēng)著做好事、攢積分，鄰里關(guān)系和睦多了!”近日，在漁坪村“積分超市”，正用積分兌換洗衣液的王大媽笑著說(shuō)。
王大媽口中的“積分”，正是漁坪村創(chuàng)新打造的“道德銀行+積分超市”的核心內(nèi)容。村黨支部書(shū)記張福成介紹：“我們將村民日常行為量化為‘道德積分’，制定了涵蓋孝老愛(ài)親、環(huán)境整治、志愿服務(wù)等八大類(lèi)30項(xiàng)的積分規(guī)則。村民做好事就能攢積分，積分可在‘積分超市’兌換生活用品、生產(chǎn)物資等20多種商品。”
自2021年實(shí)施以來(lái)，漁坪村累計(jì)發(fā)放道德積分1.6萬(wàn)分，兌換商品價(jià)值超1.6萬(wàn)元，85%的農(nóng)戶(hù)參與其中。“紅榜”公示典型人物32人，“積分為榮、向善而行”的價(jià)值導(dǎo)向深入人心。“以前村里開(kāi)個(gè)會(huì)，通知十遍八遍人也來(lái)不齊?，F(xiàn)在好了，村里有事一招呼，大家積極性高得很!”張福成深有感觸地說(shuō)，“村民主動(dòng)參與村級(jí)事務(wù)積極性提升了60%，鄰里糾紛同比下降了45%，這就是‘道德銀行’的成效。”
法治織就和諧網(wǎng)
“咚!咚!咚!”一陣清脆的鑼鼓聲響起，漁坪村的“案例劇場(chǎng)”又開(kāi)演了。村民們自編自導(dǎo)自演的普法情景劇《懶漢增收》正在上演，詼諧幽默的臺(tái)詞、生動(dòng)形象的表演，讓臺(tái)下觀眾看得津津有味，在歡聲笑語(yǔ)中接受了法治教育。
“以前的普法，就是發(fā)傳單、念條文，村民不愛(ài)聽(tīng)，效果也不好。”漁坪村包聯(lián)干部余進(jìn)斌說(shuō)，“后來(lái)我們琢磨著，把《民法典》《商洛市文明行為促進(jìn)條例》《鎮(zhèn)安縣市民公約暨文明有禮二十八條》等法規(guī)政策，編成村民身邊的故事，用‘案例劇場(chǎng)’的形式演出來(lái)，大家就愛(ài)看了，也更容易理解和接受。”
除了“案例劇場(chǎng)”，漁坪村還創(chuàng)新“法治帶頭人+法律明白人”雙培養(yǎng)機(jī)制，培育村級(jí)法治骨干26人，建立“鎮(zhèn)包村干部、村組干部、片長(zhǎng)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)調(diào)解隊(duì)伍。2024年以來(lái)，“案例劇場(chǎng)”和法治宣傳累計(jì)演出30場(chǎng)次，覆蓋村民1800多人次，村級(jí)矛盾糾紛調(diào)解成功率從75%提升至98%，冷水魚(yú)養(yǎng)殖基地涉法糾紛更是實(shí)現(xiàn)了“零發(fā)生”。“現(xiàn)在村里有啥矛盾，大家首先想到的是找調(diào)解隊(duì)，而不是爭(zhēng)吵，法治觀念真正深入人心了。”余進(jìn)斌自豪地說(shuō)。
自治賦能促發(fā)展
“這里就是我們片區(qū)里的‘小院議事亭’，村里的大事小情，都是在這里商量著辦的。”魚(yú)洞河片區(qū)片長(zhǎng)劉家學(xué)指著一處古樸的亭子向筆者介紹。亭子內(nèi)擺放著根雕桌和石頭凳，墻上張貼著議事制度和近期議題。
漁坪村以“自治”為根本，充分激發(fā)村民參與村級(jí)治理的積極性和主動(dòng)性。通過(guò)推行“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶(hù)”的冷水魚(yú)產(chǎn)業(yè)聯(lián)建模式，村集體以土地和水資源入股、村民以勞務(wù)參與，建成了占地15.27畝的標(biāo)準(zhǔn)化冷水魚(yú)養(yǎng)殖基地。“我們通過(guò)招商引資引進(jìn)冷水魚(yú)項(xiàng)目，不僅帶動(dòng)了群眾就業(yè)增收，更改變了群眾的精神風(fēng)貌。”余進(jìn)斌說(shuō)，“村民收入增加了，心氣順了，更愿意參與環(huán)境整治等村級(jí)事務(wù)，良好的環(huán)境又吸引了更多游客，形成了‘治水養(yǎng)魚(yú)—環(huán)境變美—村民增收’的良性循環(huán)。”
在漁坪村冷水魚(yú)產(chǎn)業(yè)園，筆者看到，這里集冷水魚(yú)養(yǎng)殖、農(nóng)耕體驗(yàn)、生態(tài)種植和休閑娛樂(lè)于一體。生態(tài)種植區(qū)內(nèi)，47種時(shí)令蔬菜生機(jī)勃勃，采用節(jié)水滴灌和物理驅(qū)蟲(chóng)技術(shù)，確保農(nóng)產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)。據(jù)了解，該產(chǎn)業(yè)園由商洛寶東養(yǎng)殖有限公司投資1200萬(wàn)元建設(shè)，年產(chǎn)金鱒、虹鱒、鱘魚(yú)等冷水魚(yú)250噸，產(chǎn)值1250萬(wàn)元，帶動(dòng)周邊19戶(hù)群眾務(wù)工，戶(hù)均年增收1.5萬(wàn)元，去年帶動(dòng)95戶(hù)群眾戶(hù)均增收約2萬(wàn)元，為村集體創(chuàng)收20萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到43萬(wàn)元。
除了產(chǎn)業(yè)園，漁坪村還著力打造了“村文明實(shí)踐站”“冷水魚(yú)新時(shí)代文明實(shí)踐站”“書(shū)香小院”“和諧小院”等6個(gè)文明實(shí)踐基地，年均開(kāi)展活動(dòng)60場(chǎng)次，服務(wù)群眾2000多人次。村史館內(nèi)，從漁坪村的由來(lái)、黨支部建設(shè)歷程到脫貧攻堅(jiān)的蛻變、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一張張圖片、一件件實(shí)物，無(wú)聲地訴說(shuō)著這個(gè)村莊的變遷與輝煌。
村里還打造了“三治”融合智慧大屏，實(shí)時(shí)顯示村務(wù)公開(kāi)、道德積分排名、文明實(shí)踐服務(wù)等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)政策宣傳、防汛防火網(wǎng)格化管理、氣象預(yù)報(bào)發(fā)布等功能一體化。“去年11月，就是通過(guò)智慧大屏監(jiān)控發(fā)現(xiàn)一輛出租車(chē)側(cè)翻跌入河中，我們第一時(shí)間組織群眾救援，成功救出被困人員，挽回了損失。”張福成回憶道。參與救援的熱心村民還被縣委政法委授予了見(jiàn)義勇為模范稱(chēng)號(hào)。如今，漁坪村村民通過(guò)自治參與村級(jí)事務(wù)決策率達(dá)92%，“自己的事情自己管”成為共識(shí)。
漁坪村，這個(gè)秦嶺深處的小山村，以德治滋養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)，以法治筑牢和諧根基，以自治凝聚發(fā)展合力，將“三治”融合的文章做深做實(shí)，既守護(hù)了水清魚(yú)躍的生態(tài)美，更涵養(yǎng)了人心向善的鄉(xiāng)風(fēng)美，為新時(shí)代鄉(xiāng)村治理貢獻(xiàn)智慧和力量。