中新網(wǎng)10月11日電 據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,隨著有越來(lái)越多的證據(jù)表明德國(guó)——?dú)W洲最大的經(jīng)濟(jì)體——的經(jīng)濟(jì)正開(kāi)始陷入停滯,德國(guó)總理安格拉·默克爾(Angela Merkel)9日表示,用政府開(kāi)支來(lái)刺激增長(zhǎng)的意向在逐漸增強(qiáng),這種可能發(fā)生的立場(chǎng)轉(zhuǎn)變,也許會(huì)影響整個(gè)歐元區(qū)。
默克爾在柏林的一次新聞發(fā)布會(huì)上提到了自己的新方針,這在某種程度上或許是為了回應(yīng)國(guó)際貨幣基金組織(International Monetary Fund)、獨(dú)立經(jīng)濟(jì)學(xué)家以及其他歐洲人日益激烈的批評(píng)。他們認(rèn)為,她應(yīng)該在自己長(zhǎng)期堅(jiān)持的平衡聯(lián)邦預(yù)算的政策上做出讓步,為了無(wú)生氣的德國(guó)經(jīng)濟(jì)注入更多資金。
如果德國(guó)能在開(kāi)支方面放得更開(kāi),毫無(wú)疑問(wèn)將刺激其歐元區(qū)鄰國(guó)的需求——其中最值得一提的是法國(guó)——使它們?cè)陬A(yù)算方面擁有更大的靈活性,以便對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)形成刺激。
然而,這些鄰國(guó)主要還是希望德國(guó)能夠帶頭。
歐元區(qū)共有18個(gè)成員國(guó),作為其中最大的經(jīng)濟(jì)體,德國(guó)近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至少能在某種程度上沖抵歐元區(qū)其他地方的經(jīng)濟(jì)疲軟,還刺激了歐元區(qū)的需求。有跡象表明,作為領(lǐng)頭羊的德國(guó)可能正在陷入困境,對(duì)于這種狀況,該地區(qū)的其他國(guó)家也開(kāi)始愈加擔(dān)心。國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾多次呼吁德國(guó)不要再擔(dān)心平衡預(yù)算的問(wèn)題,并轉(zhuǎn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)刺激進(jìn)行投資。
9日,歐洲央行(European Central Bank)行長(zhǎng)馬里奧·德拉吉(Mario Draghi)稱,其實(shí)擁有足夠資金的歐元區(qū)國(guó)家應(yīng)該花掉這些錢(qián)——這里明顯指的是德國(guó)。
“對(duì)于那些擁有財(cái)政空間的政府而言,它當(dāng)然應(yīng)該去利用這個(gè)空間,”德拉吉在華盛頓布魯金斯學(xué)會(huì)(Brookings Institution)露面時(shí)說(shuō)?!澳銇?lái)決定,這句話適用于哪個(gè)國(guó)家?!彼f(shuō)這句話時(shí),人群中傳來(lái)笑聲。
他的觀點(diǎn)與IMF總裁克里斯蒂娜·拉加德(Christine Lagarde)本周的言論形成了呼應(yīng)。
最近令人沮喪的數(shù)據(jù),以及德國(guó)主要經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)9日發(fā)出的增長(zhǎng)放緩警告,似乎也進(jìn)一步促使默克爾開(kāi)始聽(tīng)從德拉吉和拉加德的建議。
默克爾承認(rèn),對(duì)于德國(guó)經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)已經(jīng)出現(xiàn)了“一些惡化”;面對(duì)這種情況,默克爾表示,她的政府正在研究如何鼓勵(lì)投資,尤其是“數(shù)字領(lǐng)域”和能源部門(mén)的投資。
默克爾并沒(méi)有提供詳細(xì)信息,但她指的可能是政府用來(lái)鼓勵(lì)更多互聯(lián)網(wǎng)初創(chuàng)企業(yè)的方式。與大部分歐洲國(guó)家一樣,在數(shù)碼領(lǐng)域,德國(guó)所做的創(chuàng)新與美國(guó)和韓國(guó)的差距還非常大。
所謂能源領(lǐng)域,即進(jìn)一步推動(dòng)德國(guó)放棄核能、擴(kuò)大可再生能源使用范圍的項(xiàng)目。德國(guó)可能已經(jīng)意識(shí)到,美國(guó)的能源成本下降一直在分流德國(guó)企業(yè)的投資。盡管近期歐洲能源價(jià)格回落,但該地區(qū)依然高度依賴天然氣和石油進(jìn)口,而且往往來(lái)自俄羅斯這樣的國(guó)家,或者中東地區(qū),這些都不是穩(wěn)定的合作伙伴。
德國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)辦公室9日表示,8月的出口環(huán)比下滑5.8%,超出預(yù)期。這是全球金融危機(jī)后,自2009年以來(lái)的最大跌幅。一系列跡象表明,德國(guó)以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭正在減弱。這正是其中的最新一個(gè)跡象。德國(guó)經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭減弱,部分是因?yàn)闉蹩颂m的沖突導(dǎo)致企業(yè)謹(jǐn)小慎微,不愿投資。
美國(guó)的政策制定者和經(jīng)濟(jì)學(xué)家越來(lái)越擔(dān)心,經(jīng)濟(jì)問(wèn)題會(huì)促使歐洲減少對(duì)來(lái)自美國(guó)的出口需求,并遏制物價(jià)膨脹,從而嚴(yán)重影響美國(guó)國(guó)內(nèi)的增長(zhǎng)。
美聯(lián)儲(chǔ)(Federal Reserve)副主席斯坦利·費(fèi)希爾(Stanley Fischer)9日表示,美聯(lián)儲(chǔ)正在密切注意,但考慮政策調(diào)節(jié)還為時(shí)過(guò)早。
“我們不得不考慮對(duì)總需求的影響,”在布魯金斯學(xué)會(huì)與德拉吉同臺(tái)的費(fèi)希爾說(shuō)?!拔覀儠?huì)判斷產(chǎn)出和通貨膨脹受到的影響,并據(jù)此采取行動(dòng)?!?/p>
在柏林,默克爾稱自己領(lǐng)導(dǎo)的政府已在7日晚間的一次會(huì)議上對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了討論。以她為首的政府,是由中右翼和中左翼政治力量組成的一個(gè)大聯(lián)合政府。
“我們現(xiàn)在會(huì)非常果斷地遵循這一方針,也會(huì)在歐洲內(nèi)部進(jìn)行討論,”她接著說(shuō),指的似乎是將于本月晚些時(shí)候在布魯塞爾舉行的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。
默克爾的言論或許更多的是一個(gè)信號(hào),表明她對(duì)刺激的想法正在發(fā)生變化,而不是宣告調(diào)整政策。
路透社(Reuters)報(bào)道稱,周四在華盛頓發(fā)表講話的德國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)沃爾夫?qū)に芬敛祭?Wolfgang Schäuble)堅(jiān)持認(rèn)為,“開(kāi)支票”不是歐元區(qū)提高增長(zhǎng)速度的辦法。朔伊布勒敦促法國(guó)和意大利做出更多努力,改革自己的經(jīng)濟(jì)。
他的聲明可能表明,德國(guó)是否愿意部署財(cái)政刺激措施,或許取決于其在歐元區(qū)的合作伙伴能否盡自己的本分,解除對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的管制,并進(jìn)行其他一些在政治上頗為痛苦的改革,以此鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。
無(wú)論如何,顯然歐洲的討論,已經(jīng)不再一心一意地強(qiáng)調(diào)預(yù)算緊縮了。德拉吉也越來(lái)越明確地表示,歐洲央行決意動(dòng)用一切可能的權(quán)力,扭轉(zhuǎn)通貨膨脹率的下滑。外界認(rèn)為,歐洲通貨膨脹率正在滑向一個(gè)危險(xiǎn)的低水平。
在華盛頓發(fā)表講話時(shí),德拉吉表示他對(duì)歐洲政治領(lǐng)導(dǎo)人將進(jìn)行艱難的經(jīng)濟(jì)改革這一點(diǎn)持樂(lè)觀態(tài)度,因?yàn)樗麄兊纳嫒Q于此。
“在我看來(lái),現(xiàn)在所有這些政府都有足夠的動(dòng)力去拿出正確的舉措,”他說(shuō)?!耙?yàn)?,如果不這么做,他們就會(huì)從政治舞臺(tái)上永遠(yuǎn)消失,因?yàn)樗麄儗⒉粫?huì)再次當(dāng)選?!?/p>