當(dāng)前我國(guó)有資本外流,但并沒(méi)有資本大量外逃的風(fēng)險(xiǎn)。受經(jīng)常項(xiàng)目收支趨向基本平衡、央行逐步淡出常態(tài)化外匯市場(chǎng)干預(yù)等因素影響,外匯儲(chǔ)備將難現(xiàn)持續(xù)大幅增加態(tài)勢(shì),未來(lái)外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)放緩會(huì)成為常態(tài)
10月23日,國(guó)家外匯管理局公布外匯收支數(shù)據(jù)顯示,前3季度,跨境資金總體保持凈流入態(tài)勢(shì),外匯供求在震蕩中趨向基本平衡,但三季度銀行結(jié)售匯出現(xiàn)了季度逆差。同樣是在三季度,外匯儲(chǔ)備也出現(xiàn)了約1000億美元的負(fù)增長(zhǎng)。為何在外貿(mào)順差增加、人民幣匯率回升的情況下,跨境資金依然出現(xiàn)階段性流出,我國(guó)是否面臨資本大量外逃的風(fēng)險(xiǎn),外匯儲(chǔ)備未來(lái)會(huì)否繼續(xù)增加?
資本有“流出”未“外逃”
今年第三季度,海關(guān)統(tǒng)計(jì)的進(jìn)出口順差為1281億美元,同比增長(zhǎng)111%,同期的人民幣匯率也呈現(xiàn)總體升值態(tài)勢(shì),但是銀行的結(jié)售匯卻出現(xiàn)了160億美元的逆差。有觀點(diǎn)認(rèn)為,在宏觀經(jīng)濟(jì)面臨一定下行壓力的背景下,結(jié)售匯順差逐季減少,顯示我國(guó)正面臨資本大量外逃的風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)家外匯管理局國(guó)際收支司司長(zhǎng)管濤認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)有資本外流,但并沒(méi)有資本大量外逃的風(fēng)險(xiǎn)。在人民幣匯率市場(chǎng)化改革過(guò)程中,央行逐步淡出外匯市場(chǎng)干預(yù),就意味著貿(mào)易順差必然對(duì)應(yīng)著資本流出,而且貿(mào)易順差越大,資本流出規(guī)模就越大。
央行逐漸退出常態(tài)化干預(yù),意味著央行減少購(gòu)匯,通過(guò)外貿(mào)流入的資金,有一大部分以外匯存款方式留存于銀行體系內(nèi),或者投資于境外,以國(guó)際收支口徑來(lái)衡量,這部分外匯應(yīng)記為“資本流出”。從微觀層面來(lái)看,這屬于企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體的財(cái)務(wù)調(diào)整——并未將手中的美元兌換成人民幣,這和資本外逃,或者“熱錢外逃”是完全不同的兩個(gè)概念。
市場(chǎng)關(guān)心的房地產(chǎn)行業(yè)跨境資金流動(dòng)狀況也能印證這個(gè)觀點(diǎn)。有觀點(diǎn)認(rèn)為,隨著美國(guó)逐步退出QE,吸引美元回流,將導(dǎo)致前期進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)的“熱錢”外逃,并對(duì)國(guó)內(nèi)樓市產(chǎn)生負(fù)面影響。而從目前的實(shí)際情況來(lái)看,此類風(fēng)險(xiǎn)并不存在。管濤介紹說(shuō),從兩個(gè)主要指標(biāo)來(lái)看,目前外資從房地產(chǎn)市場(chǎng)流出的勢(shì)頭并不明顯。一是外國(guó)人在中國(guó)購(gòu)房的資金今年前3季度凈流入5.2億美元,相比2009年到2013年同期呈現(xiàn)數(shù)十倍增長(zhǎng);二是前3季度房地產(chǎn)行業(yè)外商投資企業(yè)資本金凈流入201億美元,為2009年以來(lái)同期凈流入的最高水平。
管濤分析,企業(yè)增加外匯存款,包括一些企業(yè)增加對(duì)外投資,使得我國(guó)貿(mào)易順差由國(guó)家集中持有變成市場(chǎng)分散持有,符合藏匯于民的改革方向。而且三季度企業(yè)外匯收入結(jié)匯的比例仍然達(dá)到69%,比二季度還上升了1個(gè)百分點(diǎn)。9月份,企業(yè)外匯收入中的結(jié)匯比例達(dá)到74%,比8月份上升了6個(gè)百分點(diǎn),說(shuō)明當(dāng)前市場(chǎng)主體的持匯意愿穩(wěn)定,并沒(méi)有出現(xiàn)恐慌性的囤積外匯現(xiàn)象。
外儲(chǔ)增長(zhǎng)放緩將成常態(tài)
今年三季度末,我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額為3.89萬(wàn)億美元,較今年二季度末下降了約1000億美元。外匯儲(chǔ)備為何在三季度中止連續(xù)上漲,未來(lái)又是否會(huì)重拾升勢(shì)?
從趨勢(shì)上來(lái)說(shuō),今年以來(lái),外匯儲(chǔ)備積累速度在逐漸下降,這主要與我國(guó)整體國(guó)際收支趨向平衡有關(guān)。今年一季度,國(guó)際收支經(jīng)常項(xiàng)目、資本項(xiàng)目“雙順差”,外匯儲(chǔ)備增加1000多億美元,進(jìn)入4月份以后,在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定性增加的情況下,由于人民幣匯率雙向波動(dòng),企業(yè)持匯意愿增強(qiáng),結(jié)匯意愿減弱;二季度,雖然貿(mào)易順差擴(kuò)大,經(jīng)常項(xiàng)目盈余增加,但資本項(xiàng)目卻從上個(gè)季度的940億美元凈流入轉(zhuǎn)為162億美元凈流出,國(guó)際收支口徑的外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)增加額從上季度的上千億美元降到了200多億美元,環(huán)比降幅達(dá)82%。
管濤表示,初步預(yù)計(jì),三季度我國(guó)國(guó)際收支仍是“經(jīng)常項(xiàng)目順差、資本項(xiàng)目逆差”的平衡格局。這對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)際收支自主性平衡是有益的。
針對(duì)今年三季度的外儲(chǔ)變化,管濤分析,下降的主要原因是美元匯率走強(qiáng)引起的匯率折算變化。今年三季度,美元指數(shù)上升7.7%。我國(guó)外匯儲(chǔ)備里包含部分非美元資產(chǎn),這部分資產(chǎn)在對(duì)外公布時(shí)需折算成美元,美元升值就會(huì)導(dǎo)致非美元資產(chǎn)在折算成美元時(shí)金額減少。但這只是賬面估值變化,并不是實(shí)際損失,也不會(huì)有實(shí)際的跨境資金流動(dòng)。
不過(guò),匯率對(duì)外儲(chǔ)的影響有限,更關(guān)鍵因素還是國(guó)際收支。管濤分析,現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目收支趨向基本平衡,人民幣匯率也趨近于均衡合理水平,推動(dòng)資金流入與流出的因素并存,出現(xiàn)雙向波動(dòng)是正常的。未來(lái)我國(guó)跨境資金流動(dòng)將在震蕩中保持基本平衡。
國(guó)際收支趨于平衡,再加上央行逐步淡出常態(tài)化外匯市場(chǎng)干預(yù)等因素,外匯儲(chǔ)備將難現(xiàn)持續(xù)大幅增加的態(tài)勢(shì),出現(xiàn)階段性調(diào)整是正常的。管濤預(yù)計(jì),未來(lái)外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)放緩會(huì)成為常態(tài)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 張 忱)
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