在6月11日上午舉辦的第68屆國際航空運輸協(xié)會年會暨世界航空運輸峰會上,中國民用航空局局長李家祥透露,到2020年,中國運輸機場數(shù)量將達到240個以上(不含港澳臺地區(qū),下同)。未來幾年,中國計劃新建機場70個,改(擴)建機場100個。到2015年底,運輸機場數(shù)量將達到230個以上,旅客運輸量將達到4.5億人次,運輸飛機2700架,通用航空飛機2000架。
“未來5年民航業(yè)投資規(guī)模將在1.5萬億元以上?!崩罴蚁檎f。這其中,機場基本建設(shè)投資規(guī)模將達到4250億元人民幣。需要指出的是,1.5萬億元的民航業(yè)投資規(guī)模,與“十二五”期間預(yù)計1.875萬億元的高鐵投資相差并不多。但是與高鐵建設(shè)獲得的廣泛關(guān)注相比,民航業(yè)投資明顯要低調(diào)了許多。
千億蛋糕
國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,在截止到2010年底的“十一五”期間,全國運輸機場達到175個,5年新增機場33個,改擴建機場33個。中國民航直接基本建設(shè)投資達2500億元人民幣,相當于前25年民航建設(shè)資金的總和。
很明顯,“十二五”期間民航直接基本建設(shè)投資的步子將邁得更大。新增和改擴建機場的數(shù)量將從“十一五”期間的66個,激增至170個。從2012年開始,國家發(fā)改委也明顯加快了機場項目的審批進度。
2012年5月底,國家發(fā)展改革委批復(fù)了新建四川省阿壩紅原民用機場工程可行性研究報告。阿壩紅原機場將按滿足2020年旅客吞吐量35萬人次、貨郵吞吐量1050噸的目標設(shè)計,新建一條長3600米的跑道,4500平方米的航站樓,3個機位的站坪以及空管、供油等相關(guān)配套設(shè)施。
同樣在5月份獲批的還有,甘肅省慶陽機場擴建工程、新疆石河子機場遷建工程、新建黑龍江省撫遠機場工程、重慶江北國際機場東航站區(qū)及第三跑道建設(shè)工程等。在此之前,河南鄭州、江西上饒、上海浦東、新疆烏魯木齊、海南???、湖南衡陽、貴州凱里、四川稻城、四川宜賓等地的機場項目也都獲批,這其中不乏已經(jīng)申請了數(shù)年的項目。
與高鐵投資以中央政府為主不同,機場投資的主體是地方政府。于是,在穩(wěn)增長的大背景下,為了抵消出口下滑和房地產(chǎn)調(diào)控對地方GDP增長的影響,一批以地方政府為投資主體的大項目頻頻在國家發(fā)改委獲得通過,這其中最明顯的就是機場。在國家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司網(wǎng)站顯示的近期工作動態(tài)中,機場項目的批復(fù)消息占據(jù)了大半內(nèi)容。
隨著越來越多的機場項目獲批,一場以政府投資為主、僅直接投資就高達4250億元的機場建設(shè)盛宴,正在拉開大幕。這其中,直接受益最顯著的莫過于鋼鐵、水泥、工程機械和IT等產(chǎn)業(yè)。
按照業(yè)內(nèi)人士的測算,通常機場建設(shè)每投資10億元將消耗1萬多噸鋼材,若“十二五”期間我國機場建設(shè)投資年均按照1000億元計算,則每年帶動鋼材消費量約為100-200多萬噸,“十二五”期間機場建設(shè)用鋼量合計在500~1000萬噸之間,這其中還不包括圍欄等鋼材加工品。以每億元機場投資帶動水泥需求1.5萬噸的方式計算,“十二五”期間機場建設(shè)所需水泥近7000萬噸。預(yù)計投資1000億元的北京新機場項目尚未啟動,已經(jīng)引來了冀東水泥和金隅水泥兩大巨頭的提前爭奪。
與此同時,機場投資的快速增長對信息技術(shù)需求的拉動也頗為可觀。目前,機場廣泛應(yīng)用電子信息技術(shù)實現(xiàn)機場航顯、廣播、離港、生產(chǎn)指揮、樓宇自控、問詢和消防等智能化控制和信息化管理。如果按照平均每個新建/改擴建機場在IT和弱電方面的投資在5000萬元計算,“十二五”期間機場建設(shè)將帶來超過100億元的直接IT投資。
以總投資100億元的杭州蕭山國際機場二期建設(shè)為例,其弱電信息工程的預(yù)算高達2.4億元?!霸?十二五"期間,信息化對全球航空運輸業(yè)發(fā)展的影響將更加深刻,機場對信息化的投入也必然會加大。” 中國民用航空局發(fā)展計劃司曾軍處長表示。
一些IT供應(yīng)商也開始提前布局,希望分享民航業(yè)的千億蛋糕。在今年上半年,IBM(微博)就推出了其“智慧機場”的七大解決方案,包括旅客交互與體驗、多渠道構(gòu)建、市場營銷和電子商務(wù)、旅客細分與產(chǎn)品策略、旅客服務(wù)系統(tǒng)、智慧機場加速器和智慧機場控制中心。據(jù)IBM中國航空業(yè)咨詢總監(jiān)劉寧介紹,“IBM希望不斷地通過科技創(chuàng)新,對中國航空業(yè)在建立創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式,重塑客戶關(guān)系與管理,構(gòu)建靈活與安全運營,規(guī)劃適應(yīng)企業(yè)未來發(fā)展的IT戰(zhàn)略等方面提供幫助?!?/p>
機場對于提高地區(qū)形象、拉動地方經(jīng)濟、促進其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、發(fā)展臨空經(jīng)濟等都有重要作用。一個機場的建設(shè),短期的直接投資可以直接帶動就業(yè),圍繞機場的航空城建設(shè)、機場高速公路等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),都可以拉動地方政府的基礎(chǔ)設(shè)施投資。并且,隨著“低空開放”的進一步擴大,機場的價值和重要性將會被進一步釋放。
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