今年財政收入增速或?qū)⒊霈F(xiàn)23年來首次個位數(shù)增長。
在經(jīng)濟中高速增長的新常態(tài)下，財政部于近期首提“稅收收入增長逐步向新常態(tài)轉(zhuǎn)變”。
近日，財政部部長助理余蔚平在《中國財政》撰文進一步明確，財政收入中低速增長將常態(tài)化。
《第一財經(jīng)（微博)日報》梳理公開資料發(fā)現(xiàn)，近十年，財政收入增速從2007年頂峰（32.4%）開始回調(diào)，2013年降至10.1%，險些跌為個位數(shù)。
財政部數(shù)據(jù)顯示，1~11月全國財政收入129595億元，同比增長8.3%。反映經(jīng)濟冷暖的稅收收入增速，前11月僅為7.5%。
2013年全國公共財政收入為129143億元，去年12月財政收入為9493億元，同比增速約13.7%。根據(jù)這些數(shù)據(jù)，2014年全國財政收入要超過兩位數(shù)增長，今年12月財政收入至少要12462.3億元，同比增速要超過30%。
中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌告訴本報記者，目前來看，全年財政收入增速為個位數(shù)的可能性非常大。不過，國有企業(yè)利潤上繳比例擴大等因素，也可能影響最終財政收入。
上海財經(jīng)大學(xué)教授胡怡建對本報記者表示，今年的財政收入增速急劇下降，尤其是實體經(jīng)濟下降幅度比較少見。
比如，第一大稅種、反映工業(yè)發(fā)展的增值稅前9個月收入同比增幅僅為2.4%（扣除營改增因素），而11月在扣除營改增轉(zhuǎn)移收入后則滑落至約2%。
“營業(yè)稅增速也大幅下滑。由于房地產(chǎn)不景氣，相關(guān)稅收大幅下滑。實體經(jīng)濟不景氣，產(chǎn)能過剩、需求不振，加上油價下跌，這些對財政收入沖擊特別大。”胡怡建稱。
不過，由于股市成交量大幅增長，11月證券交易印花稅同比增長1.2倍。金融業(yè)利潤也保持較高增幅，11月金融業(yè)企業(yè)所得稅增長80.9%。
財政部財科所所長劉尚希表示，一些行業(yè)稅收增長，而另一些行業(yè)稅收下降，是宏觀經(jīng)濟從傳統(tǒng)狀態(tài)向新狀態(tài)轉(zhuǎn)變過程中的一種結(jié)構(gòu)性反映。在宏觀經(jīng)濟新常態(tài)條件下，經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性分化，將帶來稅收增長的行業(yè)分化和區(qū)域分化，并將成為今后稅收增長的新常態(tài)。
胡怡建告訴本報記者，經(jīng)濟上升期，稅收增幅高于經(jīng)濟增幅；而經(jīng)濟下行期，稅收跌幅也快于經(jīng)濟降幅。今年稅收降幅明顯大于經(jīng)濟下滑幅度。“不過，經(jīng)濟不景氣時，財政收入下降幅度較大，還是有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的。稅收下滑，意味著稅負下降，這對企業(yè)有好處。”