記者22日從中國(guó)政府網(wǎng)獲悉，引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)健康發(fā)展，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，有利于保障農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，有利于提高農(nóng)村要素資源配置和利用效率，有利于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)健康發(fā)展的意見(jiàn)。
意見(jiàn)對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)的定位和形式、運(yùn)行和監(jiān)管以及保障措施都予以了明確。意見(jiàn)指出，充分利用和完善現(xiàn)有農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，在有需求、有條件的地方積極探索新的市場(chǎng)形式，穩(wěn)妥慎重、循序漸進(jìn)，不急于求成，不片面追求速度和規(guī)模。
意見(jiàn)全文如下
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，以堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度為前提，以保障農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)益為根本，以規(guī)范流轉(zhuǎn)交易行為和完善服務(wù)功能為重點(diǎn)，扎實(shí)做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)工作。
?。ǘ┗驹瓌t。
——堅(jiān)持公益性為主。必須堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨，突出公益性，不以盈利為目的，引導(dǎo)、規(guī)范和扶持農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)發(fā)展，充分發(fā)揮其服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展的重要作用。
——堅(jiān)持公開(kāi)公正規(guī)范。必須堅(jiān)持公開(kāi)透明、自主交易、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序，逐步探索形成符合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易特點(diǎn)的市場(chǎng)形式、交易規(guī)則、服務(wù)方式和監(jiān)管辦法。
——堅(jiān)持因地制宜。是否設(shè)立市場(chǎng)、設(shè)立什么樣的市場(chǎng)、覆蓋多大范圍等，都要從各地實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，不能搞強(qiáng)迫命令，不能搞行政瞎指揮。
——堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)。充分利用和完善現(xiàn)有農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，在有需求、有條件的地方積極探索新的市場(chǎng)形式，穩(wěn)妥慎重、循序漸進(jìn)，不急于求成，不片面追求速度和規(guī)模。
二、定位和形式
（三）性質(zhì)。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)是為各類(lèi)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)依法流轉(zhuǎn)交易提供服務(wù)的平臺(tái)，包括現(xiàn)有的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易中心、林權(quán)管理服務(wù)中心和林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所，以及各地探索建立的其他形式農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)?，F(xiàn)階段通過(guò)市場(chǎng)流轉(zhuǎn)交易的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)包括承包到戶(hù)的和農(nóng)村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)等，以農(nóng)戶(hù)承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)為主，不涉及農(nóng)村集體土地所有權(quán)和依法以家庭承包方式承包的集體土地承包權(quán)，具有明顯的資產(chǎn)使用權(quán)租賃市場(chǎng)的特征。流轉(zhuǎn)交易以服務(wù)農(nóng)戶(hù)、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為主，流轉(zhuǎn)交易目的以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主，具有顯著的農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色。流轉(zhuǎn)交易行為主要發(fā)生在縣、鄉(xiāng)范圍內(nèi)，區(qū)域差異較大，具有鮮明的地域特點(diǎn)。
?。ㄋ模┕δ堋＾r(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)既要發(fā)揮信息傳遞、價(jià)格發(fā)現(xiàn)、交易中介的基本功能，又要注意發(fā)揮貼近“三農(nóng)”，為農(nóng)戶(hù)、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等主體流轉(zhuǎn)交易產(chǎn)權(quán)提供便利和制度保障的特殊功能。適應(yīng)交易主體、目的和方式多樣化的需求，不斷拓展服務(wù)功能，逐步發(fā)展成集信息發(fā)布、產(chǎn)權(quán)交易、法律咨詢(xún)、資產(chǎn)評(píng)估、抵押融資等為一體的為農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)。
（五）設(shè)立。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)是政府主導(dǎo)、服務(wù)“三農(nóng)”的非盈利性機(jī)構(gòu)，可以是事業(yè)法人，也可以是企業(yè)法人。設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，要經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，由當(dāng)?shù)卣畬徟?。?dāng)?shù)卣闪⒂上嚓P(guān)部門(mén)組成的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易監(jiān)督管理委員會(huì)，承擔(dān)組織協(xié)調(diào)、政策制定等方面職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管。
-
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)賈康日前在廣州出席“2015年中國(guó)房地產(chǎn)新年峰會(huì)”時(shí)表示，不動(dòng)產(chǎn)登記制度為房地產(chǎn)稅落地提供了技術(shù)支撐，房地產(chǎn)稅改革不可避免，在他看...
時(shí)間：01-22
-
北京時(shí)間1月22日凌晨消息，俄羅斯政府各部部長(zhǎng)已在周三向該國(guó)總統(tǒng)普京提交了總金額1.375萬(wàn)億盧布（約合210億美元）的危機(jī)救助計(jì)劃，其中包括來(lái)自于俄羅斯國(guó)家財(cái)富基金的2500億盧布（約合39億美元）資金，這項(xiàng)計(jì)...
時(shí)間：01-22
-
在瑞士達(dá)沃斯召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)論壇上，俄羅斯副總理阿爾卡季·德沃科維奇堅(jiān)定表示，即便眼下油價(jià)崩盤(pán)對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大破壞，但他的國(guó)家終將找到立足點(diǎn)，成為一個(gè)贏家。 俄羅斯政府和出口利潤(rùn)嚴(yán)重依賴(lài)石...
時(shí)間：01-22
-
今年，德意志銀行聯(lián)席首席執(zhí)行官AnshuJain最擔(dān)心的是什么？ 和其他銀行家一樣，他最擔(dān)心的是，美聯(lián)儲(chǔ)開(kāi)始政策收緊時(shí)產(chǎn)生的意外余震，尤其是對(duì)企業(yè)債券市場(chǎng)的沖擊。 在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)的分組討論...
時(shí)間：01-22
-
通脹壓力當(dāng)前，全球貨幣大戰(zhàn)的槍聲此起彼伏，又有多位“央媽”宣布參戰(zhàn)。 昨天，加拿大央行意外降息25個(gè)基點(diǎn)，為2009年以來(lái)首次；日本央行下調(diào)了通脹預(yù)期，延期了一個(gè)貸款項(xiàng)目；而兩位原本支持加...
時(shí)間：01-22
-
“自2017年，亞洲市場(chǎng)保費(fèi)收入將領(lǐng)跑全球，保險(xiǎn)行業(yè)進(jìn)入亞洲世紀(jì)。” 1月21日，瑞士再保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)研究及咨詢(xún)部副總裁邢鸝對(duì)包括騰訊財(cái)經(jīng)在內(nèi)的媒體做出以上表述。邢鸝表示，宏觀層面來(lái)看，2015年美聯(lián)...
時(shí)間：01-22
-
北京時(shí)間1月22日下午消息，多家外媒引述消息人士的話報(bào)道，歐洲央行量化寬松項(xiàng)目箭在弦上，總購(gòu)債規(guī)模有望達(dá)到1.1萬(wàn)億歐元。 歐央行執(zhí)委會(huì)提議歐央行從2015年3月份開(kāi)始，每個(gè)月購(gòu)買(mǎi)500億歐元債券，購(gòu)債時(shí)間...
時(shí)間：01-22
-
中國(guó)證券網(wǎng)記者獲悉，新《環(huán)保法》實(shí)施以來(lái)，各地嚴(yán)查污水排放的力度驟增，整頓整改要求加碼。如河南尉氏縣吉利化工有限公司近日被環(huán)保部門(mén)查封，企業(yè)法定代表人將被行政拘留，成為河南省首例依據(jù)新《環(huán)保法》查...
時(shí)間：01-22
-
1月21-24日，2015年世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)于在瑞士小鎮(zhèn)達(dá)沃斯舉行。當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月22日，騰訊財(cái)經(jīng)也將在達(dá)沃斯小鎮(zhèn)上的Edelweiss酒店舉辦主題晚宴，數(shù)十位經(jīng)濟(jì)界人士將共同探討中國(guó)投資對(duì)全球經(jīng)濟(jì)格局的影響。 2008...
時(shí)間：01-22
-
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前從權(quán)威渠道獲悉，2015年國(guó)家有望將房屋不動(dòng)產(chǎn)納入稅務(wù)抵扣范圍，此項(xiàng)改革或伴隨房地產(chǎn)、建筑業(yè)“營(yíng)改增”同步進(jìn)行。據(jù)財(cái)稅專(zhuān)家估算，改革帶來(lái)的減稅規(guī)?；虺^(guò)8000億元，減稅利...
時(shí)間：01-22
免責(zé)聲明：本網(wǎng)對(duì)文中陳述、觀點(diǎn)判斷保持中立，不對(duì)所包含內(nèi)容的準(zhǔn)確性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保證。請(qǐng)讀者僅作參考，并請(qǐng)自行承擔(dān)全部責(zé)任。 本網(wǎng)站轉(zhuǎn)載圖片、文字之類(lèi)版權(quán)申明，本網(wǎng)站無(wú)法鑒別所上傳圖片或文字的知識(shí)版權(quán)，如果侵犯，請(qǐng)及時(shí)通知我們，本網(wǎng)站將在第一時(shí)間及時(shí)刪除。