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人社部將下調(diào)社保費(fèi)率 拓寬養(yǎng)老金籌資渠道

2015-01-26 17:32:23

來(lái)源:騰訊財(cái)經(jīng)

   1月23日,人社部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),新聞發(fā)言人李忠透露,我國(guó)各項(xiàng)社保保險(xiǎn)基金總結(jié)存已經(jīng)達(dá)到5.22萬(wàn)億。

 
  李忠表示,除養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)之外,其他三項(xiàng)保險(xiǎn)基金結(jié)存的可支付月數(shù)都偏高。“今后,隨著社會(huì)保障制度的進(jìn)一步完善,按照三中全會(huì)確定的改革方向,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率將會(huì)適時(shí)適當(dāng)下調(diào),以此平衡國(guó)家、單位和個(gè)人的負(fù)擔(dān)。”李忠稱。
 
  社?;鹗罩г龇黄胶?
 
  人社部數(shù)據(jù)顯示,2014年,我國(guó)社?;鹂偸杖牒嫌?jì)為39592億元,同比增長(zhǎng)12.3%;基金總支出合計(jì)為32977億元,同比增長(zhǎng)18.1%。
 
  與2013年情況相同,我國(guó)社保基金支出增幅再一次明顯高出收入增幅。李忠認(rèn)為,這表明我國(guó)社?;鹗罩Р黄胶鈮毫哟螅渲幸晕屙?xiàng)社保中的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和醫(yī)療保險(xiǎn)基金最為明顯。
 
  以養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和醫(yī)療保險(xiǎn)基金為例,隨著我國(guó)人口老齡化不斷加重,社保的擴(kuò)面征繳空間日益縮小,而各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平卻持續(xù)剛性增長(zhǎng)。
 
  數(shù)據(jù)顯示,人社部日前連續(xù)第11年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,月人均水平超過(guò)2000元;同時(shí)提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平,全國(guó)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月70元;并且還將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均政府補(bǔ)助提高至320元。
 
  李忠認(rèn)為,上述情況致使我國(guó)社?;鹬С鲈龇煊谑杖朐龇?,社保總費(fèi)率偏高問(wèn)題與基金支付壓力日益加大的矛盾同時(shí)存在。
 
  與養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)基金有所不同,失業(yè)、工傷、生育三項(xiàng)保險(xiǎn)基金卻出現(xiàn)了結(jié)存偏高的情況。
 
  李忠指出,2014年,我國(guó)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總結(jié)存已經(jīng)達(dá)到5.22萬(wàn)億,其中,失業(yè)、工傷、生育等三項(xiàng)保險(xiǎn)基金結(jié)存的可支付月數(shù)都偏高。
 
  據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞(微博)》記者初步統(tǒng)計(jì),截至2014年底,我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存金額卻已經(jīng)超過(guò)了4000億元。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)社保研究中心主任褚福靈此前表示,“失業(yè)保險(xiǎn)金結(jié)余最高的省份即使不再收取失業(yè)金,也能用30年。”
 
  事實(shí)上,失業(yè)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存過(guò)多并不意味著我國(guó)就業(yè)現(xiàn)狀良好。首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授呂學(xué)靜告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,失業(yè)保險(xiǎn)通常有三個(gè)功能,即保障失業(yè)人員基本生活、促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)、預(yù)防失業(yè),但目前我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)的功能較弱,基金使用效率有待增強(qiáng)。
 
  除失業(yè)保險(xiǎn)外,李忠認(rèn)為,我國(guó)工傷、生育等保險(xiǎn)基金結(jié)存的可支付月數(shù)也偏高,并存在基金結(jié)存分布不均衡的問(wèn)題。
 
  將適時(shí)下調(diào)偏高費(fèi)率/
 
  據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解,我國(guó)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大險(xiǎn)種的總費(fèi)率已超過(guò)40%。國(guó)務(wù)院副總理馬凱2014年年底表示,現(xiàn)在我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)水平確實(shí)偏高,企業(yè)覺(jué)得負(fù)擔(dān)很重。
 
  李忠表示,要通過(guò)適時(shí)適當(dāng)下調(diào)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率,來(lái)有效地平衡國(guó)家、單位和個(gè)人的負(fù)擔(dān)。
 
  盡管人社部方面認(rèn)為“我國(guó)社保費(fèi)率位列全世界第一”的說(shuō)法不甚準(zhǔn)確,但也表示,我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)總費(fèi)率確實(shí)偏高。
 
  據(jù)記者了解,我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)目前費(fèi)率為單位繳費(fèi)20%、個(gè)人繳費(fèi)8%;醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率為6%、個(gè)人2%;失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)2%、個(gè)人繳費(fèi)1%;工傷保險(xiǎn)實(shí)行行業(yè)差別費(fèi)率和單位浮動(dòng)費(fèi)率制度,根據(jù)工傷風(fēng)險(xiǎn)的程度,把費(fèi)率分為三檔,分別是0.5%、1%和2%;生育保險(xiǎn)費(fèi)率為最高不超過(guò)1%。也就是說(shuō),綜合來(lái)看,我國(guó)社??傎M(fèi)率已經(jīng)超過(guò)40%。

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