国产区91,免费看二级片,国产欧美一区二区,欧美日韩视频在线播放,91白丝在线观看,色婷婷97,久久午夜国产精品www忘忧草

首頁  ?  財(cái)經(jīng)  ?  財(cái)經(jīng)要聞

中期財(cái)政規(guī)劃實(shí)施 編制預(yù)算放寬至三年期

2015-01-26 17:33:35

來源:騰訊財(cái)經(jīng)

   經(jīng)過幾年中期基礎(chǔ)預(yù)算試點(diǎn)之后,我國決定今年正式實(shí)施中期財(cái)政規(guī)劃管理,編制三年滾動(dòng)財(cái)政規(guī)劃,讓政府花錢更注重前瞻性和可持續(xù)性。近20年間全球已有超過100個(gè)國家實(shí)施了中期財(cái)政規(guī)劃。

 
  《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管理的意見》(下稱《意見》)近日正式頒發(fā),明確要求實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管理,由財(cái)政部門會(huì)同各部門研究編制三年滾動(dòng)財(cái)政規(guī)劃,對(duì)未來三年重大財(cái)政收支情況進(jìn)行分析預(yù)測,對(duì)規(guī)劃期內(nèi)一些重大改革、重要政策和重大項(xiàng)目,研究政策目標(biāo)、運(yùn)行機(jī)制和評(píng)價(jià)辦法,通過逐年更新滾動(dòng)管理,強(qiáng)化財(cái)政規(guī)劃對(duì)年度預(yù)算的約束性。而這些表述在去年9月國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》中已經(jīng)出現(xiàn)。
 
  中期財(cái)政規(guī)劃管理好處不少,讓政府眼光更長遠(yuǎn),而凡涉及財(cái)政政策和資金支持的部門、行業(yè)規(guī)劃,都要與中期財(cái)政規(guī)劃相銜接,也將破解此前規(guī)劃和預(yù)算“兩張皮”的現(xiàn)狀。
 
  讓財(cái)政資金使用效益更高
 
  《意見》指出,中期財(cái)政規(guī)劃主要包括四部分內(nèi)容:預(yù)測現(xiàn)行政策下財(cái)政收支、分析現(xiàn)行財(cái)政收支政策問題、制定財(cái)政收支政策改革方案和測算改革后財(cái)政收支情況。
 
  財(cái)政部正在牽頭編制全國中期財(cái)政規(guī)劃,并擬定了路線圖和時(shí)間表,在編制2015~2017年全國財(cái)政規(guī)劃的基礎(chǔ)上,做好2016~2018年全國財(cái)政規(guī)劃的滾動(dòng)更新,并指導(dǎo)各部門和地方開展中期財(cái)政規(guī)劃管理工作。
 
  “財(cái)政的本質(zhì)是中長期的制度安排,財(cái)政支出也要有更長遠(yuǎn)的眼光精打細(xì)算。沒有中期規(guī)劃,就無法從根本上解決財(cái)政支出控制問題。”中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究所財(cái)政研究室主任楊志勇認(rèn)為,按照三年滾動(dòng)方式編制,能彌補(bǔ)年度財(cái)政預(yù)算的缺陷,財(cái)政資金的安排更有針對(duì)性,使用效益會(huì)更高。
 
  此外,三年滾動(dòng)預(yù)算編制也在改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政規(guī)劃不太銜接的局面,也促使各部門統(tǒng)籌謀劃未來三年要干的事,并用更長時(shí)間細(xì)化以后年度預(yù)算,從而提高工作績效。
 
  地方嘗到滾動(dòng)預(yù)算編制甜頭
 
  2008年起,財(cái)政部預(yù)算司分別選取河北省、河南焦作市和安徽蕪湖縣作為中期基礎(chǔ)預(yù)算的省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)試點(diǎn)單位,標(biāo)志著中期基礎(chǔ)預(yù)算在地方政府層面開展區(qū)域性試點(diǎn)工作。2014年財(cái)政部要求全國各地啟動(dòng)2015年~2017年三年期滾動(dòng)預(yù)算編制。
 
  一些地方已經(jīng)嘗到三年期滾動(dòng)預(yù)算編制的甜頭。河南財(cái)政廳廳長朱煥然去年底撰文稱,編制中期規(guī)劃的重點(diǎn)在支出,而支出的重點(diǎn)在專項(xiàng)。河南省在編制省本級(jí)2015年~2017年財(cái)政規(guī)劃時(shí),就突出了專項(xiàng)資金這個(gè)重點(diǎn)。
 
  “專項(xiàng)資金支出從設(shè)立依據(jù)、績效目標(biāo)、投入重點(diǎn)、資金測算、實(shí)施計(jì)劃、實(shí)施條件、資金來源、分年度資金安排建議等方面逐項(xiàng)評(píng)審論證,在統(tǒng)籌整合各類資金的基礎(chǔ)上提出安排建議,省級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目由1000余項(xiàng)清理整合為400項(xiàng)左右,為進(jìn)一步合理安排發(fā)展性支出創(chuàng)造了條件。”朱煥然稱。
 
  盡管三年滾動(dòng)預(yù)算編制好處不少,但實(shí)際編制工作挑戰(zhàn)重重。比如預(yù)測現(xiàn)行政策下的財(cái)政收支就需要模型與專業(yè)技術(shù),而且需要各預(yù)算單位與財(cái)政部門完善的協(xié)調(diào)機(jī)制等。
 
  中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長王雍君認(rèn)為,嚴(yán)格意義上的中期財(cái)政規(guī)劃需要嚴(yán)苛的條件,這些條件在中國現(xiàn)實(shí)背景下多不具備。這些條件包括改革“兩上兩下”的預(yù)算程序和預(yù)算分類系統(tǒng),經(jīng)濟(jì)和財(cái)政預(yù)測的健全性等。

  • 相關(guān)閱讀
  • 老人20年被忽悠買30多份保險(xiǎn):多份存在違規(guī)操作

    據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,一般來說,賣保險(xiǎn)的,尤其是賣人壽保險(xiǎn)的,都不愿意跟歲數(shù)大的人做生意。但是南京有位73歲的老爺子,在他過去20年的人生當(dāng)中,卻被各種保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員環(huán)繞,20年一共買了37分保險(xiǎn),光保費(fèi)就...

    時(shí)間:01-27
  • 朱進(jìn)元:保險(xiǎn)可成為政府轉(zhuǎn)變職能的有效抓手

    中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡稱中保協(xié))會(huì)長朱進(jìn)元在“2015人民財(cái)經(jīng)年會(huì)”上接受人民網(wǎng)專訪時(shí)表示,保險(xiǎn)可成為政府轉(zhuǎn)變職能的有效抓手、治理水平提升的有效支撐。 去年,中央啟動(dòng)新一輪機(jī)構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變工作,反...

    時(shí)間:01-27
  • 不節(jié)食也能減肥!俄媒推薦7種營養(yǎng)減肥食物

    原標(biāo)題:減肥一定要節(jié)食?俄媒推薦7種營養(yǎng)減肥食物   【環(huán)球網(wǎng)綜合報(bào)道】減肥是很多女性永恒的主題。大部分人認(rèn)為,只有節(jié)食和運(yùn)動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)減肥的目標(biāo)。但其實(shí),減肥并非一定意味著節(jié)食。俄羅斯“7MedNews”新聞網(wǎng)...

    時(shí)間:01-27
  • 順豐快遞23條線路漲價(jià)1至2元調(diào)價(jià)受同行肯定

    原標(biāo)題:順豐快遞23條線路漲價(jià)1至2元 調(diào)價(jià)受同行肯定   央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)1月27日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,在大部分快遞大佬仍在苦惱價(jià)格戰(zhàn)無休無止的時(shí)候,順豐速運(yùn)卻要漲價(jià)了。順豐官網(wǎng)昨天掛出一個(gè)通知,從2月...

    時(shí)間:01-27
  • 2014年酒店業(yè)利潤持續(xù)走低50多家星級(jí)酒店主動(dòng)降星

    原標(biāo)題:2014年酒店業(yè)利潤持續(xù)走低 50多家星級(jí)酒店主動(dòng)降星    去年酒店業(yè)收入利潤持續(xù)走低 大量依賴高端政務(wù)消費(fèi)飯店虧失最多    50多家星級(jí)酒店主動(dòng)“降星”    導(dǎo)讀:政府公務(wù)會(huì)議不再入駐、營業(yè)收入大幅下...

    時(shí)間:01-27
  • 中石化銷售公司或獨(dú)立上市重組加速成混改主線

    原標(biāo)題:中石化銷售公司或獨(dú)立上市 重組加速成混改主線   分析師認(rèn)為,公司正在逐步完成對(duì)子公司的重組改造,實(shí)現(xiàn)各板塊的最大價(jià)值   中石化的混合所有制改革在不斷加速。   1月5日,中石化發(fā)布公告稱,截至20...

    時(shí)間:01-27
  • 發(fā)胖損害身體健康肥胖最傷的五大人體器官

    原標(biāo)題:發(fā)胖損害身體健康 肥胖最傷的五大人體器官   發(fā)胖到底會(huì)對(duì)身體健康造成哪些具體的危害呢?美國《醫(yī)藥日?qǐng)?bào)》日載文,刊出“肥胖最傷害五大人體器官”。   1.心臟。   體內(nèi)多余脂肪組織需要消耗更多的氧...

    時(shí)間:01-27
  • 政策解鎖房企融資忙一二線城市房價(jià)或加速反彈

    原標(biāo)題:政策解鎖房企融資忙 一二線城市房價(jià)或加速反彈   佳兆業(yè)的債務(wù)危機(jī),讓房源被鎖定帶有了一定程度的悲劇色彩。當(dāng)然,這背后是房企融資面臨的困局。海外融資市場成本推高之后,債務(wù)高企更是脊背發(fā)涼。   1...

    時(shí)間:01-27
  • 保險(xiǎn)業(yè)亮出史上最佳成績單2014年創(chuàng)利超2000億元

    原標(biāo)題:保險(xiǎn)業(yè)亮出史上最佳成績單 2014年創(chuàng)利超2000億元   ■2014年,全行業(yè)預(yù)計(jì)利潤2046.6億元,同比增長106.4%;保險(xiǎn)資金運(yùn)用實(shí)現(xiàn)收益5358.8億元,同比增長46.5%,創(chuàng)歷史新高■全國保費(fèi)收入突破2萬億大關(guān),保險(xiǎn)...

    時(shí)間:01-27
  • 人民幣對(duì)美元盤中近“跌?!毖胄械恼鎸?shí)意圖是什么?

    人民幣對(duì)美元盤中近“跌?!保ňW(wǎng)絡(luò)配圖) 人民網(wǎng)北京1月27日電 (李海霞)一直處于風(fēng)口浪尖的人民幣匯率,近日以“一騎絕塵”的跌勢,讓市場間措手不及。26日,人民幣即期匯率跌幅幾近央行規(guī)定的上線2%,最高跌幅逾...

    時(shí)間:01-27
免責(zé)聲明:本網(wǎng)對(duì)文中陳述、觀點(diǎn)判斷保持中立,不對(duì)所包含內(nèi)容的準(zhǔn)確性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保證。請(qǐng)讀者僅作參考,并請(qǐng)自行承擔(dān)全部責(zé)任。 本網(wǎng)站轉(zhuǎn)載圖片、文字之類版權(quán)申明,本網(wǎng)站無法鑒別所上傳圖片或文字的知識(shí)版權(quán),如果侵犯,請(qǐng)及時(shí)通知我們,本網(wǎng)站將在第一時(shí)間及時(shí)刪除。