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保監(jiān)會醞釀健康險稅優(yōu)方案 壽險行業(yè)迎重大利好

2015-01-27 17:21:41

來源:騰訊財經(jīng)

   稅收優(yōu)惠政策落地速度正在加快。1月26日,全國保險監(jiān)管工作會議(下稱“全保會”)將推動巨災(zāi)保險立法、養(yǎng)老險和健康險稅優(yōu)政策、大病保險管理制度三項重大政策落地作為今年保監(jiān)會的三項重要工作,備受關(guān)注的稅收優(yōu)惠政策亦位列其中。“健康險稅優(yōu)政策是比較新的提法,同時也是為業(yè)內(nèi)最為期待的行業(yè)政策之一。”一家壽險公司相關(guān)負(fù)責(zé)人對《第一財經(jīng)日報》記者表示。

 
  據(jù)本報獨家獲悉,保監(jiān)會所醞釀的健康險稅收優(yōu)惠方案已經(jīng)基本成型,但相關(guān)細(xì)節(jié)的確定仍需要時間來等待,“但毫無疑問的是,健康險的發(fā)展將迎來重大利好。”本報記者從行業(yè)中了解到的一些觀點來看,優(yōu)惠的力度可能被設(shè)置在一年2000元~4000元左右。不過另據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士透露:“保監(jiān)會再次明確提出‘將推動健康險稅收優(yōu)惠政策’的說法,已經(jīng)大大超出了行業(yè)預(yù)期。運行期可能會在一季度之后,在具體比例方面,仍可能有變動。”
 
  作為撬動商業(yè)保險市場保費收入增量的重要催化劑,稅收優(yōu)惠政策近年來在很多國家被廣泛使用,這一政策在國務(wù)院常務(wù)會議的“確定加快發(fā)展商業(yè)健康保險”中已經(jīng)被提及,而商業(yè)健康保險的稅收優(yōu)惠空間可涉及企業(yè)、個人、保險公司這三大方面。
 
  事實上,國內(nèi)多家大型壽險公司早已開始為可能出現(xiàn)的健康險業(yè)務(wù)大發(fā)展做好了準(zhǔn)備,除中國平安(601318.SH)之前早就存在的平安健康險公司之外,中國人壽(601628.SH)已經(jīng)為健康險業(yè)務(wù)單獨設(shè)立了部門,中國太保(601601.SH)也已和安聯(lián)集團共同出資成立太保安聯(lián)健康保險公司。“基本上可以這樣認(rèn)為,中國人壽、中國平安、中國太保將是最大的受益者。”上述業(yè)內(nèi)人士稱。
 
  稅收政策一直是行業(yè)內(nèi)最為期待的政策之一,被譽為“產(chǎn)品端的有力推手”。“新國十條”中明確,未來將完善健康保險有關(guān)稅收政策,適時開展個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點;落實和完善企業(yè)為職工支付的補充養(yǎng)老保險費和補充醫(yī)療保險費有關(guān)企業(yè)所得稅政策;落實農(nóng)業(yè)保險稅收優(yōu)惠政策。
 
  1月26日,保監(jiān)會主席項俊波在全保會上做2015年工作部署時亦表示,按照“新國十條”任務(wù)分解表的要求,以稅優(yōu)聯(lián)合工作辦公室為抓手,加強與相關(guān)部委的溝通協(xié)作,啟動個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點,推動健康險稅優(yōu)政策盡快出臺。抓緊做好健康險、養(yǎng)老險相關(guān)監(jiān)管制度、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品、業(yè)務(wù)流程和信息平臺等配套建設(shè),確保稅優(yōu)政策出臺后盡快實施。
 
  養(yǎng)老稅優(yōu)在經(jīng)過了漫長的探索期之后,保監(jiān)會曾表示,2015年內(nèi)將啟動試點個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險,這也意味著稅收優(yōu)惠將全面覆蓋中國養(yǎng)老保險三大支柱,“減稅養(yǎng)老”體系漸成。
 
  另據(jù)業(yè)內(nèi)預(yù)期,稅延型養(yǎng)老險或于年內(nèi)在上海、北京、廈門等城市試點,三年后全國推廣。“減稅養(yǎng)老”是對繳納養(yǎng)老保險實行稅收優(yōu)惠。中國目前的養(yǎng)老保險體系創(chuàng)立于上個世紀(jì)90年代,共有三大支柱,第一支柱是政府“兜底”的基礎(chǔ)養(yǎng)老保險,第二支柱是企業(yè)年金、職業(yè)年金,第三支柱是個人商業(yè)保險。
 
  此外,健康險方面,也有一定的發(fā)展。去年年底曾傳出財政部有望在年內(nèi)頒布健康險稅收優(yōu)惠政策的消息,由于該政策對中國壽險行業(yè)發(fā)展具有里程碑式的意義,受到廣泛關(guān)注。
 
  2014年,商業(yè)健康保險以高達45%以上的增速令人矚目,對于其預(yù)期,業(yè)內(nèi)人士均認(rèn)為商業(yè)健康險未來必將迎來“井噴”式發(fā)展時代,成為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的“生力軍”。

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