原標(biāo)題:去年74城僅8城空氣達(dá)標(biāo)(在國務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì)上)
制圖:宋 嵩
13日,環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)翟青在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上介紹,《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施一年多,國務(wù)院確定的22項(xiàng)配套政策,去年出臺(tái)了19項(xiàng)。在第一批實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)的74個(gè)城市中,2014年P(guān)M2.5年均濃度有所下降,平均下降11.1%,京津冀下降了12.3%;達(dá)標(biāo)天數(shù)比例有所增加,平均增加了5.5個(gè)百分點(diǎn),其中三大重點(diǎn)區(qū)域均增加了5.3個(gè)百分點(diǎn);重污染天數(shù)有所下降,74個(gè)城市重度及嚴(yán)重污染天數(shù)比例下降3個(gè)百分點(diǎn),京津冀下降18.7%,長(zhǎng)三角下降51.8%。
“在看到工作取得一定進(jìn)展的同時(shí)應(yīng)認(rèn)識(shí)到,大氣污染問題依然十分嚴(yán)重。”翟青指出,74個(gè)城市中,2014年達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的只有8個(gè)城市。京津冀仍然是污染最重的區(qū)域之一。從初步掌握的情況看,還有一些非重點(diǎn)省份PM10濃度不降反升。
針對(duì)有些污染比較重的城市在分析原因時(shí)首先說受到其他城市影響的現(xiàn)象,翟青指出,“現(xiàn)在,決不能把污染重的責(zé)任推給其他的城市。如果過分強(qiáng)調(diào)相互之間的影響,勢(shì)必會(huì)影響到各項(xiàng)措施的落實(shí)?!?/p>
總量減排的量和空氣質(zhì)量的質(zhì)有差別,怎么理解?翟青表示,作為一項(xiàng)污染防治的制度,總量減排對(duì)于有效遏制環(huán)境質(zhì)量惡化功不可沒。但是,一方面,現(xiàn)在我國污染物排放總量太大,遠(yuǎn)超出環(huán)境容量,總量下降的幾個(gè)百分點(diǎn),難以帶動(dòng)環(huán)境質(zhì)量改善;另一方面,總量控制范圍不夠,煙塵、粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物、總磷、總氮等污染物都在控制范圍之外。
翟青表示,在“十三五”的工作安排中,總量減排還會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持下去。同時(shí)“十三五”將會(huì)把環(huán)境質(zhì)量改善作為一項(xiàng)非常重要的任務(wù)。(記者寇江澤)