中新網(wǎng)北京10月24日電 第四屆京津冀國家級(jí)經(jīng)開區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革創(chuàng)新工作會(huì)議24日在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(簡稱“北京經(jīng)開區(qū)”，也稱“北京亦莊”)召開。
會(huì)議以“勇當(dāng)開放創(chuàng)新排頭兵共筑營商環(huán)境新高地”為主題，聚集了京津冀“政企學(xué)研”多方代表，共同擘畫區(qū)域營商環(huán)境新藍(lán)圖。會(huì)議緊密圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展主旋律，系統(tǒng)總結(jié)京津冀三地國家級(jí)經(jīng)開區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革創(chuàng)新合作聯(lián)盟五年改革成效，發(fā)布政務(wù)服務(wù)“區(qū)域通辦”、執(zhí)法跨區(qū)域協(xié)作、聯(lián)盟倡議行動(dòng)等多項(xiàng)改革和發(fā)展成果，讓企業(yè)群眾少跑腿、好辦事，助推區(qū)域營商環(huán)境提質(zhì)升級(jí)。
“五年答卷”生動(dòng)亮眼累計(jì)發(fā)布改革創(chuàng)新舉措410余項(xiàng)
會(huì)上，北京經(jīng)開區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人發(fā)布《京津冀國家級(jí)經(jīng)開區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革創(chuàng)新合作聯(lián)盟工作報(bào)告》。報(bào)告系統(tǒng)梳理了聯(lián)盟成立五年來的探索與成就，清晰呈現(xiàn)京津冀營商環(huán)境一體化的“成長藍(lán)圖”，為后續(xù)合作提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
根據(jù)《報(bào)告》，聯(lián)盟依托“產(chǎn)業(yè)協(xié)同共建共享、政務(wù)服務(wù)互通互辦、政務(wù)服務(wù)改革互學(xué)互鑒、人才干部互派交流”四大機(jī)制，打造跨區(qū)域交流合作品牌，累計(jì)發(fā)布改革創(chuàng)新舉措410余項(xiàng)；率先探索落地多領(lǐng)域協(xié)同合作新場景，營造公平競爭、規(guī)范有序跨區(qū)域市場環(huán)境；建立“頭部引領(lǐng)+成員聯(lián)動(dòng)”創(chuàng)新發(fā)展格局，輻射帶動(dòng)聯(lián)盟周邊發(fā)展；瞄準(zhǔn)營商全領(lǐng)域創(chuàng)新，形成一批可復(fù)制、可推廣的“硬舉措”，全力打造優(yōu)化營商環(huán)境改革創(chuàng)新典范。
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“可以說，在聯(lián)盟的推動(dòng)下，三地經(jīng)開區(qū)從‘各自為戰(zhàn)’邁向‘協(xié)同共建’?！?/p>
三地協(xié)同成效顯著近2000項(xiàng)“區(qū)域通辦”清單落地
“區(qū)域通辦”事項(xiàng)清單發(fā)布環(huán)節(jié)，北京經(jīng)開區(qū)、天津經(jīng)開區(qū)、曹妃甸經(jīng)開區(qū)、石家莊經(jīng)開區(qū)、德州經(jīng)開區(qū)等10家經(jīng)開區(qū)聯(lián)合發(fā)布了涵蓋近2000項(xiàng)事項(xiàng)的“區(qū)域通辦”清單，覆蓋市場準(zhǔn)入、項(xiàng)目落地、資質(zhì)認(rèn)證、人才服務(wù)等企業(yè)經(jīng)營全生命周期高頻事項(xiàng)，為企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營提供政務(wù)服務(wù)協(xié)同保障，標(biāo)志著三地政務(wù)服務(wù)從“物理疊加”向“化學(xué)融合”邁出關(guān)鍵一步。
會(huì)上通過視頻展示“云窗口”遠(yuǎn)程服務(wù)場景，直觀呈現(xiàn)跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)的“空中橋梁”。企業(yè)群眾通過視頻連線，即可打破地域限制，與三地政務(wù)人員實(shí)時(shí)溝通，讓跨域辦事從“來回跑”變?yōu)椤熬€上辦”。
隨著“區(qū)域通辦”清單的持續(xù)擴(kuò)容和“云窗口”服務(wù)的深化應(yīng)用，京津冀三地正加速構(gòu)建政務(wù)服務(wù)協(xié)同新生態(tài)，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
簽署“協(xié)同約定”執(zhí)法協(xié)作護(hù)航市場發(fā)展
當(dāng)天，北京經(jīng)開區(qū)、天津經(jīng)開區(qū)、天津市武清區(qū)、廊坊經(jīng)開區(qū)、河北雄安新區(qū)代表共同簽署《京津冀國家級(jí)開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法協(xié)作意向》，建立“信息互通、監(jiān)管互動(dòng)、過程互助、結(jié)果互認(rèn)、經(jīng)驗(yàn)互鑒”的執(zhí)法協(xié)作新機(jī)制，著力打造京津冀區(qū)域一體化法治化營商環(huán)境。
《意向》明確，通過建立全領(lǐng)域案件線索暢通移送機(jī)制，確保跨區(qū)域違法線索按注冊(cè)地原則高效流轉(zhuǎn)；構(gòu)建一體化綜合協(xié)作體系，通過信息互通、政策聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)資源互助；規(guī)范異地涉企檢查程序，明確互相認(rèn)可管轄權(quán)及執(zhí)法結(jié)果。
未來，聯(lián)盟各經(jīng)開區(qū)將在跨區(qū)域行政執(zhí)法協(xié)作領(lǐng)域進(jìn)行更深入的探索，進(jìn)一步提升區(qū)域間協(xié)同執(zhí)法能力，促進(jìn)京津冀地區(qū)統(tǒng)一大市場建設(shè)。
愿景倡議明晰“行動(dòng)指南”錨定五大領(lǐng)域協(xié)同路徑
會(huì)上，聯(lián)盟15家成員單位以“愿景之花”綻放儀式，共同發(fā)布五項(xiàng)未來發(fā)展倡議，倡議覆蓋企業(yè)抱團(tuán)出海、搭船出海、品牌出海的“三海行動(dòng)”“高效辦成一件事”“政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域人工智能大模型應(yīng)用”“深化跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作”“產(chǎn)業(yè)全生命周期服務(wù)管家”五大核心領(lǐng)域，每項(xiàng)倡議均聚焦企業(yè)關(guān)切、明確落地方向，將成為聯(lián)盟未來協(xié)同發(fā)展的“行動(dòng)指南”。
聯(lián)盟15家成員單位圍繞“產(chǎn)業(yè)全生命周期服務(wù)管家模式價(jià)值研究”“增值化服務(wù)改革實(shí)施路徑”“人工智能政務(wù)賦能”三大主題開展分組研討，為進(jìn)一步推動(dòng)聯(lián)盟在產(chǎn)業(yè)服務(wù)和政務(wù)改革等方面的協(xié)同發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
作為京津冀營商環(huán)境領(lǐng)域頗具影響力的大會(huì)之一，大會(huì)始終緊扣國家發(fā)展導(dǎo)向、立足京津冀發(fā)展所需，為京津冀三地開發(fā)區(qū)研討溝通、互學(xué)互鑒、聯(lián)動(dòng)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)交流平臺(tái)。會(huì)議由北京市發(fā)展和改革委員會(huì)、北京市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局、京津冀三地國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革創(chuàng)新合作聯(lián)盟主辦，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)承辦。明年大會(huì)將由天津武清經(jīng)開區(qū)接棒舉辦。(完)