“如果你愛一家銀行，就給她存款。如果你恨一家銀行，就在每月最后一天給她存錢”。這是最新流行的網(wǎng)絡段子，也是市場針對銀行被銀監(jiān)會上了一道“月末存款偏離度不得超過3%”緊箍咒之后的調(diào)侃。

    像往常一樣，銀行一到月末、季末、年末就拼命拉存款“沖時點”，但是，自9月12日起，該做法將被銀監(jiān)會嚴格約束。銀監(jiān)會要求商業(yè)銀行不得設立時點性存款規(guī)模等考評指標，月末最后一日各項存款與本月日均存款的偏離度不得超過3%。

    對于月末存款偏離度超過3%的銀行，銀監(jiān)會規(guī)定，自下月起連續(xù)暫停準入事項3個月以上；對于一年之內(nèi)月末存款偏離度兩次超過3%的銀行，適當降低其年度監(jiān)管評級。對于月末存款偏離度超過4%的銀行，將面臨更嚴重的懲罰。

    不過，多家研究機構分析稱，銀監(jiān)會此舉對銀行“沖時點”具有一定的約束力，但銀行可通過“早沖”、調(diào)整理財?shù)绕鸬揭?guī)避作用，實則對銀行影響不大。只有監(jiān)管層全面放開存款利率上限、存貸比等考核指標，才能從根本上解決銀行“沖時點”難題。

    新京報記者 金彧 北京報道

    銀行月末存款偏離度超過3%將受罰

    商業(yè)銀行存款“沖時點”問題由來已久，今年上半年表現(xiàn)也十分明顯。存款月末沖高、月初回落，月末存款偏離度較高，季末尤為突出。一些商業(yè)銀行在業(yè)務開展中，通過高息攬儲、非法返利、延遲支付、以貸轉存、以貸開票、理財產(chǎn)品、同業(yè)業(yè)務等手段吸存倒存。

    為了從根源上約束存款“沖時點”行為，9月12日晚間，銀監(jiān)會官方網(wǎng)站發(fā)布《人民銀行辦公廳關于加強商業(yè)銀行存款偏離度管理有關事項的通知》（下稱《通知》），指導商業(yè)銀行改進績效考評制度，不得設立時點性存款規(guī)模考評指標，同時，設立存款偏離度不得超過3%等指標。

    此外，財政部門在對相關商業(yè)銀行進行績效評價時，按照金融企業(yè)績效評價辦法和本通知有關規(guī)定，根據(jù)監(jiān)管機構對商業(yè)銀行存款偏離的處理處罰情況，予以適當扣分。

    昨日，中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示，銀行“沖時點”必然帶來存款搬家、理財產(chǎn)品功能紊亂、資金成本升高等弊端。存款偏離度監(jiān)管新規(guī)有利于打破此困境，將會降低資金成本，并使銀行資產(chǎn)管理走向規(guī)范化，進而推動銀行業(yè)經(jīng)營轉型。

    取消“存貸比”呼聲漸高

    昨日，交通銀行首席經(jīng)濟學家連平對新京報記者表示，銀行平時之所以拼命在月末沖時點，是為了在增加存款的同時，放出更多的貸款。由于商業(yè)銀行存在存貸比（貸款／存款不得超過75%）考核，如果存款基數(shù)不夠大，會造成貸款數(shù)相應減少，甚至會損傷實體經(jīng)濟。

    “平抑存款波動、降低社會融資成本重在‘治本’。而治本的措施，就是取消存貸比的考核”。連平說。

    “中國目前很難找到‘治本’措施。如果放開存款利率上限、存貸比等約束機制，管理層勢必擔心有大風險，因此很難一步到位改革。當前還是要以‘治標’為主，為‘治本’贏得時間?！惫镉氯缡钦f。

    有分析指出，銀行會采取“早沖”時點、重新設計理財產(chǎn)品等措施規(guī)避銀監(jiān)會月末存款偏離度不得超過3%的考核。

    對此，郭田勇稱，如果銀行早于月末“沖時點”，甚至把存款任務分解“天天沖時點”的話，那么他很佩服“銀行的勤奮精神”。因為他認為此舉造成銀行工作量增加，成本增加，等于抬高了銀行存款利率。“我不相信銀行會普遍這么做，因此，銀監(jiān)會的監(jiān)管能起到約束作用”。

    今年8月份以來，存款增速持續(xù)下降，低于貸款增速，存款下降趨勢短期內(nèi)難以逆轉。連平認為，在存款偏離度考核下，銀行仍很難改變追逐存款行為。在該監(jiān)管下，銀行存款吸收難度可能增加，不排除出現(xiàn)階段性存款增速進一步下降、負債成本難以有效下降、從而限制信貸投放能力的可能性。

    信貸員考核將變?yōu)椤叭站婵盍俊?/p>

    由于銀監(jiān)會要求商業(yè)銀行不得設立時點性存款規(guī)模等考評指標，月末最后一日各項存款與本月日均存款的偏離度不得超過3%，那么，是否意味著銀行信貸員以后不用在月末拼命拉存款了？

    對此，多家銀行對新京報記者表示，目前銀行內(nèi)部尚未出臺與銀監(jiān)會《通知》相配套的文件，也沒有通知銀行基層員工無需月末拉存款。因此，這并不會讓銀行放棄拉存款，因為存貸比的考核是剛性的。

    “員工不會輕松，將會更難做”。昨日，一位國有商業(yè)銀行員工對新京報記者說，雖然銀監(jiān)會要求銀行不得設立時點性存款規(guī)模等考評指標，但是，在銀行存款總量考核不變的情況下，對信貸員的考核將由月末沖時點考核，改為考核日均存款量。

    不過，銀行也在悄悄布局應對措施。據(jù)了解，銀行為規(guī)避偏離度約束，已經(jīng)著手考慮改變銀行理財產(chǎn)品設計，把月末到期的理財產(chǎn)品重新規(guī)劃，比如，將到期時間提前到20日。

    曾在銀行工作多年的喜投網(wǎng)董事長黃生表示，從長期來看確實是這樣的，這會使得銀行間存款波動減少，利率市場不至于高漲猛跌，也有利于銀行員工緩解一定的存款考核壓力，這是好的方面。

    但是，從中短期來看，黃生認為銀行之所以在月末沖時點，無非是為了達到存貸比的監(jiān)管指標，多增加存款，才能多放貸款。如今不用月末沖時點，將會在未來一段時間內(nèi)導致信貸相對緊縮，這將使得當前的經(jīng)濟更加困難，企業(yè)獲得貸款更難。