中新社北京11月22日電(記者 陳康亮)中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會會長鄭新立22日在京表示,十八屆三中全會提出了100多項(xiàng)改革,如果相關(guān)改革真正落實(shí)到位,釋放潛力,中國可以維持7%-8%的經(jīng)濟(jì)增速到2030年。
鄭新立是在當(dāng)天召開的2014新浪金麒麟論壇上作如是表述的。鄭新立表示,要通過改革釋放中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力,而全面地、不折不扣地落實(shí)十八屆三中全會《決定》的精神,是解決當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨的諸多矛盾的重要途徑。特別是通過其中七大改革的推進(jìn),釋放潛力,則足以在2030年之前保持中國經(jīng)濟(jì)的中高速增長。
第一,改革戶籍制度。按照國務(wù)院部署落實(shí)“三個(gè)1億人”,“1億農(nóng)民工市民化,中西部再吸納1億農(nóng)民工進(jìn)城,搞好城市1億戶的棚戶區(qū)改造,對穩(wěn)增長就會起到立竿見影之效”。
第二,通過改革農(nóng)村土地制度,釋放勞動(dòng)力供給和土地供給的潛力。農(nóng)村土地制度改革,可以通過集約化的農(nóng)業(yè)來釋放農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的潛力,提高農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)力;此外,通過農(nóng)村宅基地的改革釋放土地供給的潛力,用于滿足新增耕地和城市新增建設(shè)用地的需要。
第三,改革金融體制,釋放資本存量的潛力。包括圍繞降低銀行貸款利率,放寬金融準(zhǔn)入;圍繞降低企業(yè)債務(wù)率,發(fā)展多層次資本市場;用好、用活外匯儲備等。
第四,通過改革投資體制,釋放民間投資的活力。主要是推動(dòng)PPP(即公私合作)模式特許經(jīng)營權(quán),把社會資金引導(dǎo)到公共服務(wù)事業(yè)上來。
第五,改革稅制,釋放就業(yè)需求潛力。如果政府繼續(xù)擴(kuò)大營改增的稅制改革,就能為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的政策環(huán)境,不僅能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,亦能創(chuàng)造更多新增就業(yè)。
第六,改革科技體制,釋放創(chuàng)新的潛力。一線城市可以學(xué)習(xí)深圳的創(chuàng)新機(jī)制,激發(fā)創(chuàng)新熱情,提高專利申請數(shù)量,并進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)依靠自主創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。
第七,改革收入分配體制,釋放消費(fèi)的潛力。目前中國的居民消費(fèi)率已下降到只有36%,如果政府用10年時(shí)間通過調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),增加中低收入者、特別是增加農(nóng)民的收入,提高居民消費(fèi)率,使居民消費(fèi)率達(dá)到50%,則相當(dāng)于每年可以新增7萬億元人民幣以上的消費(fèi)額。(完)