本報(bào)訊 記者蔣安杰 2014年年底,記者從最高人民法院研究室獲悉,2014年前三季度,全國(guó)法院收案增勢(shì)總體企穩(wěn),全年一審收案增幅或?qū)U(kuò)大,收案總量也將再創(chuàng)新高,未結(jié)案壓力進(jìn)一步增大。各類(lèi)案件收案態(tài)勢(shì)與上半年相比,總體相近,但個(gè)別類(lèi)型案件的收案變化需引起重視。具體情況如下:
一、收案、結(jié)案、未結(jié)案繼續(xù)同升,收案增勢(shì)總體趨緩
1-9月,全國(guó)法院新收各類(lèi)案件(含減刑、假釋)1080萬(wàn)件,同比上升6.3%；審執(zhí)結(jié)899.7萬(wàn)件,同比上升3.3%；截至9月底,未結(jié)案件297.4萬(wàn)件,同比上升29.7%?？傮w繼續(xù)呈現(xiàn)收案、結(jié)案、未結(jié)案同升態(tài)勢(shì),但較之2013年全年的收案增幅(6.8%)以及2013年前三季度的收案增幅(6.5%),今年前三季度的收案增幅已略有回落。
結(jié)合2008-2012年年均收案增幅(7.2%)以及今年一季度、上半年的收案增幅(分別為6.8%、7.6%)等情況,表明當(dāng)前人民法院的收案增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)總體企穩(wěn)。
二、全年一審收案增幅或超去年,執(zhí)行收案增幅將有所減緩
全國(guó)法院新收一審案件719.6萬(wàn)件,同比上升6.4%,增幅較2013年全年水平(5.1%)仍有所擴(kuò)大。結(jié)合今年一季度、上半年一審收案增幅(分別為6.8%、7.9%)的情況,預(yù)計(jì)今年全年的一審收案增幅或?qū)⒊^(guò)2013年水平。
同期新收?qǐng)?zhí)行案件236萬(wàn)件,同比上升8.4%,增幅較之2013年全年水平(15.2%)明顯回落。結(jié)合今年一季度、上半年的執(zhí)行收案增幅(分別為10%、9.3%)情況,預(yù)計(jì)全年執(zhí)行收案增勢(shì)將有所減緩。
三、全年收案總量或?qū)⒃賱?chuàng)新高即突破1400萬(wàn)件,未結(jié)案件也將高達(dá)200萬(wàn)件左右
從2009-2013年情況來(lái)看,前三季度收案占全年的比重平均為75.6%,各年此項(xiàng)比重的差異也較小。按照近年來(lái)的收案增長(zhǎng)趨勢(shì),全國(guó)法院今年新收案件總量或?qū)⒃賱?chuàng)新高,預(yù)計(jì)將突破1400萬(wàn)件。
2009-2013年期間,前三季度審執(zhí)結(jié)案件占全年的比重呈逐年上升趨勢(shì)(各年分別為62.8%、63.2%、64%、66.7%、67.3%),但近年來(lái)“結(jié)案增勢(shì)減弱”態(tài)勢(shì)也較為明顯。按上述的收案平均比重和結(jié)案最大比重測(cè)算,今年未結(jié)案件將高達(dá)200萬(wàn)件左右,同比2013年將超過(guò)60%。上述情況表明,全國(guó)法院審判工作壓力將進(jìn)一步增大,尤其是收案持續(xù)上升帶來(lái)的積案壓力。
四、刑事、民商事、行政一審案件上升幅度仍較大
全國(guó)法院新收刑事、民商事、行政一審案件分別為76.1萬(wàn)件、633.3萬(wàn)件、10.3萬(wàn)件,同比分別上升5.9%、6.3%、16.6%。相比2013年同比升降情況,刑事、行政一審收案仍屬“由降轉(zhuǎn)升”,民商事一審案件繼續(xù)上升。較之上半年水平(相應(yīng)分別是9.8%、7.5%、22.3%),刑事、民商事、行政一審收案的收案增幅均有所回落,但增長(zhǎng)幅度仍然較大。
五、嚴(yán)重暴力犯罪案件降幅有所擴(kuò)大,涉恐怖組織犯罪案件增長(zhǎng)倍數(shù)提高
嚴(yán)重暴力犯罪案件繼續(xù)明顯下降,新收故意殺人、綁架、搶劫、拐賣(mài)婦女兒童犯罪案件3.4萬(wàn)件,同比下降15.1%(上半年降幅為13%)；其中,搶劫犯罪案件2.4萬(wàn)件,同比下降17.1%(上半年降幅為14.7%)。
涉恐怖組織犯罪案件增長(zhǎng)倍數(shù)進(jìn)一步提高,新收組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織犯罪案件237件,同比增長(zhǎng)6.18倍(上半年增長(zhǎng)2.7倍)。這表明,今年5月決定在全國(guó)開(kāi)展為期一年的嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效,將逐漸在相關(guān)案件的增幅上得到呈現(xiàn)。