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制圖:宋嵩 |
編者按:信用是市場經(jīng)濟的“基石”。加快建設社會信用體系,有利于規(guī)范市場秩序、降低交易成本、增強經(jīng)濟社會活動的可預期性和效率。個人信用既與個人生活息息相關(guān),也跟經(jīng)濟社會發(fā)展密不可分。
黨的十八屆三中全會強調(diào)建立健全社會征信體系,褒揚誠信,懲戒失信。目前,我國個人信用體系仍然不夠完善,成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的“軟肋”。推進我國的個人信用系統(tǒng)建設,企業(yè)、個人和政府分別能做些什么?本報從這三個方面入手,今起推出“關(guān)注個人征信”系列報道。
完善的信用體系,能讓守信者暢行無阻,失信者寸步難行。除了中國人民銀行的征信報告,信用評價有了新的渠道。1月28日,市場化運作的征信機構(gòu)——芝麻信用開始在部分用戶中進行公測,首推芝麻信用分,直觀地呈現(xiàn)用戶的信用水平。
日前,中國人民銀行印發(fā)《關(guān)于做好個人征信業(yè)務準備工作的通知》,要求芝麻信用管理有限公司、騰訊征信有限公司等8家機構(gòu)做好個人征信業(yè)務的準備工作。此前,央行已向26家企業(yè)發(fā)放了企業(yè)征信業(yè)務牌照,個人征信業(yè)務進入市場化運作階段。
盡管從業(yè)時間長短不一、數(shù)據(jù)來源各異,但在個人征信業(yè)務的具體規(guī)劃上,8家民營公司紛紛突出“大數(shù)據(jù)”和“互聯(lián)網(wǎng)征信”。
打車、網(wǎng)購表現(xiàn)都可作征信參考
健全的社會征信體系,對于規(guī)范發(fā)展征信市場、服務實體經(jīng)濟具有重要意義。受限于征信系統(tǒng)信息來源,央行征信記錄有大量未能覆蓋的群體。數(shù)據(jù)顯示,截至2013年底,在央行征信中心收錄數(shù)據(jù)的8億多自然人中,有征信記錄的約3.2億人,占總?cè)丝跀?shù)的23.7%,遠低于美國征信體系85%的覆蓋率。個人有效征信數(shù)據(jù)主要產(chǎn)生于信貸領(lǐng)域,使用也主要在信貸領(lǐng)域。
引入民營的征信機構(gòu),尤其是有互聯(lián)網(wǎng)背景的公司,個人征信可以在更多維度得以體現(xiàn)。
一個從未向銀行借貸的大學生,可能沒有央行征信中心的征信記錄,但只要在互聯(lián)網(wǎng)上留下行為軌跡,互聯(lián)網(wǎng)公司即可通過海量數(shù)據(jù)挖掘和分析技術(shù)來預測其風險表現(xiàn)和信用價值,為其建立個人信用評分。比如使用手機軟件預約打車,違約記錄可以成為個人征信系統(tǒng)的數(shù)據(jù)來源;再如網(wǎng)上購物,即便不使用信用卡支付,購買過程中的表現(xiàn),也可以被作為征信參考……信用卡還款、網(wǎng)購、轉(zhuǎn)賬、理財、水電煤繳費、租房信息、住址搬遷歷史、社交關(guān)系等方方面面,如何利用這些數(shù)據(jù)完善征信體系成了市場化征信機構(gòu)探索的前沿領(lǐng)域。
據(jù)介紹,芝麻信用采用國際上通行的信用分表現(xiàn)信用水平高低,最低350分,最高950分,分數(shù)越高代表信用程度越好,違約可能性越低。
“我們不僅記錄用戶良好的履約行為,也將記錄用戶不良的違約行為。”芝麻信用的相關(guān)業(yè)務負責人說,“讓征信覆蓋到盡量多的人群,是對已有征信系統(tǒng)的補充,具有一定普惠性質(zhì)。”
信用即財富,大數(shù)據(jù)一分鐘就可決定貸款額度
在歐美國家,一個人經(jīng)常逃地鐵票或是借錢不還,將引發(fā)找不到工作、租不到房、申請不到貸款等連鎖反應。信用系統(tǒng)完善后,這樣的情形也將發(fā)生在我們身邊。
據(jù)透露,公測期間芝麻信用已經(jīng)跟租車、租房、婚戀、簽證等多個領(lǐng)域的合作伙伴談定合作,并將很快試驗性地對外提供服務。這意味著當你的芝麻分達到一定數(shù)值,租車、住酒店時可以不用再交押金,網(wǎng)購時可以先試后買,辦理簽證時不用再騰挪存款辦證明,貸款時可以更快得到批復、拿到比別人低的利率。
螞蟻金融服務集團運用云計算將數(shù)據(jù)進行整理、運算,采用一定的模型評定個人的信用。螞蟻微貸就是建立在此基礎(chǔ)上,甚至能做到一分鐘之內(nèi)決定給用戶多少貸款。
騰訊財付通團隊早在兩年前就積極推進征信業(yè)務的探索。據(jù)介紹,他們的征信體系基于3個方面的考慮:首先是幫助金融機構(gòu)提高風險管理水平;其次是希望推動普惠金融的發(fā)展,讓普通用戶更容易進行借貸;最后是希望引導年輕用戶增強信用意識,建立“信用即財富”觀念。
對于騰訊來說,開展個人征信業(yè)務的底氣也很足:8億的QQ賬戶,超過5億的微信賬戶,超過3億的支付用戶,以及微博等多種服務聚集了龐大的用戶群。“這些用戶留存有大量的數(shù)據(jù),成為我們展開征信業(yè)務的基礎(chǔ)。通過這些數(shù)據(jù)的分析和計算,可以對用戶形成一個全面的個人信用畫像。”騰訊財付通相關(guān)負責人介紹。
個人信息和信用狀況會變得人人皆知嗎
前景雖然廣闊,但擺在個人征信面前的難題也不少。在企業(yè)之間信息不互通的情況下,個人征信是否能夠全面反映個人的信用情況?
深圳市中深融通投資擔保有限公司總經(jīng)理黃婷娣說,支付寶忠實用戶的個人信息,在財付通上可能很難全面展現(xiàn)。個人征信想要更加權(quán)威,需要解決這個問題?!懊駹I機構(gòu)的個人征信評分能否與央行征信報告整合,也是個人征信評分是否好用的關(guān)鍵?!?/P>
個人征信到來,不少網(wǎng)友還擔心,個人隱私會不會成為他人賺錢的工具?
我國《征信業(yè)管理條例》規(guī)定,禁止征信機構(gòu)采集個人的宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史信息以及法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止采集的其他個人信息。征信機構(gòu)不得采集個人的收入、存款、有價證券、商業(yè)保險、不動產(chǎn)的信息和納稅數(shù)額信息。
騰訊相關(guān)負責人表示,在采集和查詢個人信息時,必須獲得信息主體的授權(quán)同意并明確使用的用途和范圍。在開展征信業(yè)務時,將嚴格按照監(jiān)管規(guī)定,進行數(shù)據(jù)的采集、處理和使用,遵守央行指導意見,同時愿意接受監(jiān)管和大眾監(jiān)督。芝麻信用負責人也表示,所有信息的保存采用符合行業(yè)標準的最高要求,比如公安部信息安全等級保護3級等。
業(yè)內(nèi)人士認為,個人征信體系建立過程需要不斷完善,隱私保護是重中之重。相關(guān)部門應盡快根據(jù)實際情況,更新規(guī)定,加強監(jiān)管,堅決打擊非法收集和買賣數(shù)據(jù)的行為,讓個人隱私得到更好保護。
境外的個人信用評定(鏈接)
在美國,F(xiàn)ICO信用分是美國個人征信行業(yè)使用最為廣泛的產(chǎn)品。艾可飛、益百利和環(huán)聯(lián)三大征信局都采用了FICO信用分來量化個人信用質(zhì)量和風險。FICO信用分主要參考付款歷史、欠款數(shù)額、信用歷史時長、新信用賬戶、使用的信用賬戶5個維度的信息。目前美國的個人征信體系已經(jīng)覆蓋了85%的人群。
在德國,有一家政府主導的征信機構(gòu),不過影響很小,目前最大的征信機構(gòu)是一家民營公司,它儲存著6600余萬個人及400萬家企業(yè)的6.5億條信息,這意味著德國3/4的人口、幾乎全部企業(yè)的信用狀況都有據(jù)可查。
在法國,個人征信體系由國家主導建立。法國人把個人信用看成是社會地位的象征,有了不良的信用記錄后,法國人會覺得自己的社會地位受到了影響,所以在法國的文化中,征信的道德約束感非常強。
《 人民日報 》( 2015年01月29日 09 版)