博鰲亞洲論壇2015年會本周即將開幕，圍繞“亞洲新未來：邁向命運共同體”這一主題，本次年會將討論事關亞洲合作發(fā)展的宏觀經濟、區(qū)域合作、產業(yè)轉型、技術創(chuàng)新、政治安全、社會民生等六大議題。
經過多年發(fā)展，博鰲亞洲論壇已經成為了中方闡述中國立場、中國和亞洲以及世界各地交往的重要平臺。據(jù)悉，中國國家主席習近平等16國中外領導人將應邀出席博鰲亞洲論壇2015年會，同時將有65家財富500強公司的董事長、CEO出席年會，另有132家財富500強公司派出亞太和中國區(qū)負責人出席。習近平還將在開幕式上發(fā)表重要主旨演講，引起外界高度矚目。
中國經濟正在經歷由高速增長階段向中速增長階段的轉換。這一轉換將是尋找新動力、構建經濟新引擎的過程。
隨著中國經濟步入“新常態(tài)”，金融、國企、社會改革和人民幣國際化的步伐會否在經濟下行壓力的倒逼中更加雄健，產業(yè)轉型能否實現(xiàn)，中國能否成功避免“中等收入陷阱”，亞洲和世界如何適應變化中的中國經濟形勢在調整與改革中激發(fā)新的活力和凝聚力，都備受關注。
以深化改革為動力構建“新增長模式”
剛過去的2015年全國兩會之際，中央新一屆領導集體提出并形成的全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，即“四個全面”的戰(zhàn)略布局廣受關注。同時進入經濟新常態(tài)后提出“雙中高”策略——保持經濟中高速增長，必須推動發(fā)展向中高端水平邁進，實現(xiàn)經濟提質增效升級，關鍵要靠創(chuàng)新驅動，突出的是要使科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新。
作為世界第二大經濟體，中國現(xiàn)實面臨著投資增長乏力，新的消費熱點不多，國際市場沒有大的起色，穩(wěn)增長難度加大，一些領域仍存在風險隱患的問題。對于中國如何面對這些挑戰(zhàn)，習近平的講話中將會進一步釋疑解惑。
中國國際問題研究院副院長阮宗澤指出，今年全國兩會后，中國最高領導人將首次在博鰲論壇這一國際多邊場合發(fā)表講話，料將闡述中國為下階段的發(fā)展確定的政策目標和方向，增加中國政策的透明度和宣講力度。
專家指出，進入新增長階段后，勞動力在農業(yè)和非農產業(yè)之間的轉移仍會持續(xù)，但速度逐步放緩，提升效率的重點將轉向非農產業(yè)的行業(yè)內和行業(yè)間。國際經驗表明，行業(yè)內的競爭和重組淘汰低效率企業(yè)，能夠顯著提升生產率。與此同時，隨著農業(yè)產業(yè)化、現(xiàn)代化加快，農業(yè)部門的生產率也將趨近于非農產業(yè)的水平。
這樣一個變化圖景，也就是工業(yè)化、信息化、城市化和農業(yè)現(xiàn)代化同步推進的過程。在這一背景下，基礎設施投資、城鎮(zhèn)化、產業(yè)升級、消費升級等將成為新增長階段的新經濟增長點。
保持適度的經濟增長速度，是完全能夠做到的。關鍵在于通過全面深化改革，將經濟增長的潛力釋放出來。其中重要的改革包括：通過改革收入分配制度，實現(xiàn)經濟增長由投資和出口驅動為主向消費驅動為主轉變；推進“營改增”稅制改革，為第三產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境；改革科技教育體制，激發(fā)創(chuàng)新活力；改革城鄉(xiāng)管理體制，釋放農村勞動力潛力；改革金融體制，釋放資本潛力；改革土地制度，釋放土地潛力；改革生態(tài)體制，使環(huán)保產業(yè)成為新的投資熱點和經濟增長點等。上述七大改革釋放七大潛力，足以在未來10年內保持穩(wěn)定而有質量的經濟增長。
“一帶一路”成年會重頭戲
邁向命運共同體，關鍵在構建亞洲融合發(fā)展的大格局。因此，輿論普遍認為，中國大力推動的亞投行、“一帶一路”等將成為此次論壇年會的焦點。
2013年，中國國家主席習近平提出了“一帶一路”的概念，此后，這一概念受到了沿線國家乃至世界各國的廣泛關注。
“一帶一路”戰(zhàn)略構想，其重要目標就是藉由“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”這兩條陸上、海上發(fā)展路徑，與沿線國家共同打造一個經濟、文化等多領域合作的“命運共同體”。“一帶一路”主要覆蓋亞歐非三大洲，連接亞歐兩大經濟圈，打造的是一種相融相通的關系，也是利促亞洲互惠共進的新發(fā)展通道。
“一帶一路”戰(zhàn)略的提出為亞洲各經濟體的共同發(fā)展，互利共贏提供了有利契機。今年被外界預期為“一帶一路”的實施之年，此前，新華社援引消息人士的話報道稱，中國將在博鰲亞洲論壇上發(fā)布“一帶一路”實施方案。
報道指出，即將出臺的“一帶一路”規(guī)劃將包括一份詳細的重大工程項目清單。清單將規(guī)劃未來幾年將要簽約、開工的項目，涉及鐵路、公路、能源、信息、產業(yè)園區(qū)等總計幾百項重大工程。清單還將落實具體負責單位。清單集中在哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦等周邊國家。參會各方將在此期間簽署重要經濟合作協(xié)議。
在此次博鰲亞洲論壇上，相關領導將圍繞“一帶一路”發(fā)表主題演講。其中，國務委員楊潔篪將于28日下午就21世紀海上絲綢之路發(fā)表演講，香港特首梁振英將于27日下午就“一帶一路”和香港的機遇發(fā)表演講。
以“亞洲互聯(lián)互通”為核心內容的“一帶一路”將給亞洲經濟發(fā)展和區(qū)域合作創(chuàng)造哪些機遇，在實施過程中可能面臨什么樣的風險和變數(shù)，都發(fā)人深思。在“一帶一路”的詳細規(guī)劃工作全面鋪開之際，亞洲多國領導人聚集博鰲將為這一戰(zhàn)略的順利實施增添助力。
此外，在本次年會開幕前夕，中國首倡的亞洲基礎設施投資銀行籌備工作取得突破性進展，多個西方國家決定申請成為初始會員國，美國阻撓亞投行的政治布局幾乎全面崩潰，這不僅意味著亞洲經濟的領導格局將進一步發(fā)生以中國為中心的歷史性變化，也表明國際秩序變革繼續(xù)深化的趨勢不可阻擋。亞投行事件將在博鰲被頻繁提及，為急于布局亞洲的要人們提供一座鮮明的路標。
各國參與籌建的亞投行，以及中國設立的400億美元“絲路基金”，就是為推進亞太互聯(lián)互通提供投融資支持，共同打通亞洲互聯(lián)互通及區(qū)域合作的資金瓶頸。如此看來，中國提出的“一帶一路”戰(zhàn)略構想和“絲路基金”，以及備受關注的亞投行，都是推動亞洲新開放、新融合、新發(fā)展的新引擎。
借助博鰲2015年年會的多邊平臺，中國將對復雜的全球經濟安全形勢發(fā)出各種見解和立場，令人期待。