“未來，節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域可以走‘央企+民企’的新型商業(yè)模式。”中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦表示，將央企的品牌與技術(shù)優(yōu)勢和民企的活力相結(jié)合，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)形成完整成熟的產(chǎn)業(yè)鏈條，可以有效促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。
本報記者高江虹合肥、杭州、北京報道
“我們的專家最近去了天津爆炸現(xiàn)場，有可能會參與后期土壤修復(fù)。”8月27日，中國節(jié)能環(huán)保集團公司（以下簡稱“中國節(jié)能”）總經(jīng)理助理曾武對21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者說。
曾武介紹，中國節(jié)能申請建設(shè)的環(huán)保部“國家環(huán)境保護工業(yè)污染場地及地下水修復(fù)工程技術(shù)中心”是國內(nèi)第一家與土壤修復(fù)相關(guān)的國家級工程技術(shù)中心，在專業(yè)領(lǐng)域和地域具有唯一性和排他性。
實際上，土壤修復(fù)與重金屬處理是這家央企近幾年才涉足的新領(lǐng)域，此前它在工業(yè)、建筑的節(jié)能業(yè)務(wù)以及固廢處理、水處理方面更為突出，如今正打通節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整個鏈條。
除了中國節(jié)能這家主打環(huán)保的央企外，像中冶集團這樣傳統(tǒng)做冶金建設(shè)處理的央企也將觸角探進了環(huán)保產(chǎn)業(yè)。中冶集團總經(jīng)濟師張兆祥表示，中冶將緊緊抓住國家打好大氣、水、土壤污染治理三大戰(zhàn)役的“大勢”，進一步發(fā)揮自身在環(huán)境工程與新能源領(lǐng)域的技術(shù)和工程等突出比較優(yōu)勢，實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保業(yè)務(wù)的快速做大做強。
中國科學(xué)院研究員陳吉平認為，中國環(huán)保行業(yè)多數(shù)企業(yè)規(guī)模偏小，資金不足、技術(shù)水平也不夠成熟，造成了環(huán)保行業(yè)規(guī)模小、分散化的局面。市場需要大資金和尖端技術(shù)引領(lǐng)。國家目前鼓勵央企混改，將加劇環(huán)保行業(yè)的兼并重組。
垃圾焚燒處理商機
每天，合肥市全市三分之一的生活垃圾被拉到郊區(qū)一座垃圾焚燒發(fā)電廠進行處理。記者發(fā)現(xiàn)，即使走進發(fā)電廠內(nèi)部，也完全沒有垃圾的異味。
中節(jié)能（合肥）可再生能源有限公司董事長肖蘭告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者，這個項目采用世界上先進的機械爐排爐焚燒技術(shù)和煙氣凈化處理技術(shù)，其中垃圾焚燒爐排爐和煙氣凈化處理系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)施均采用進口設(shè)備，適合于中國城市生活垃圾含水量高、熱值低的特點。項目總投資11.5億元，占地約150畝，分兩期建設(shè)，建設(shè)規(guī)模為4×500噸/日機械爐排焚燒爐、4×10MW汽輪發(fā)電機組及其配套設(shè)施，目前一期已經(jīng)建成投產(chǎn)，二期在建中。
該項目建成后，日處理生活垃圾2000噸，年處理生活垃圾66萬噸，年發(fā)電量約2.5億千瓦時，扣除廠用電后，年上網(wǎng)電量約2億千瓦時，年節(jié)約標(biāo)煤約10萬噸，年減排二氧化碳約20萬噸。
曾武向21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者透露，目前我國生活垃圾處理70%是填埋，只有20%多做了焚燒處理。國家在“十二五”規(guī)劃中希望將生活垃圾焚燒處理量提至35%，據(jù)正在做的“十三五”規(guī)劃方案，垃圾焚燒的比例在沿海大型城市要達到48%甚至50%。這對擁有技術(shù)資源和資金整合能力的中國節(jié)能來說，無疑是極大的商機。
公開資料顯示，中國節(jié)能是央企中唯一以節(jié)能環(huán)保為主業(yè)的產(chǎn)業(yè)集團。目前擁有474家子公司，業(yè)務(wù)分布在國內(nèi)30多個省市及境外60多個國家和地區(qū)。中國節(jié)能副總張超表示，中國節(jié)能完成了從國家政策性投資公司向?qū)I(yè)化產(chǎn)業(yè)集團的嬗變，構(gòu)建起以節(jié)能、環(huán)保、新能源、資源循環(huán)利用為主業(yè)板塊，以節(jié)能環(huán)保綜合服務(wù)為強力支撐的“4+1”業(yè)務(wù)格局，發(fā)展成為我國節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域?qū)嵙ψ顝娨?guī)模最大的產(chǎn)業(yè)集團。
目前，中國節(jié)能在工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、固廢處理、煙氣處理與重金屬治理、土壤修復(fù)、水處理、光伏發(fā)電、節(jié)能環(huán)保新材料等領(lǐng)域的規(guī)模與實力均居領(lǐng)先地位。
“盡管今年經(jīng)濟下行的壓力巨大，但是企業(yè)利潤增長一直在30%左右，可見這個產(chǎn)業(yè)正處于蓬勃發(fā)展期。”曾武透露，2007-2013年，中國節(jié)能營業(yè)收入年均增長23.9%，利潤總額年均增長27.3%。
多央企涉足環(huán)保大蛋糕
固廢處理只是環(huán)保產(chǎn)業(yè)一個分支，更廣闊的市場在水處理、大氣處理、土壤處理以及工業(yè)、建筑節(jié)能等。環(huán)保部規(guī)劃財務(wù)司長趙華林在第八屆中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)大會上曾表示，“十三五”期間，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的全社會投資有望達到17萬億元；“水十條”預(yù)計拉動4萬億元至5萬億元社會投資；“土十條”發(fā)布帶動的投資預(yù)計遠超5.7萬億元。如果算上“氣十條”的1.7萬億元，同時樂觀估計“水十條”投資5萬億元，則三大行動計劃總投資將超過12.4萬億元。
這塊巨大的蛋糕不僅吸引了民資與外資的參與，也有越來越多央企打算涉足該領(lǐng)域。
作為全球最大的冶金建設(shè)承包商和冶金企業(yè)運營服務(wù)商，中冶集團實際上涉獵環(huán)保行業(yè)多時。張兆祥透露，作為中國鋼鐵工業(yè)的開拓者和主力軍，中冶集團經(jīng)過60多年冶金節(jié)能環(huán)保技術(shù)沉淀和技術(shù)研發(fā)，并與鋼鐵企業(yè)成立節(jié)能環(huán)保公司深度融合，在環(huán)保原料場、固廢處理、污水處理、煙塵治理、脫硫等領(lǐng)域掌握了大量專有環(huán)保核心技術(shù)，已經(jīng)成為鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色環(huán)保技術(shù)的引領(lǐng)者和鋼鐵企業(yè)節(jié)能環(huán)保技術(shù)解決方案的主要合作方。
中冶集團在污水處理、黑臭水體治理、河道治理、垃圾焚燒、土壤修復(fù)、清潔能源等環(huán)境工程與新能源領(lǐng)域大舉進入，形成了一定的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模和行業(yè)影響力。
如在水務(wù)領(lǐng)域，中冶集團子公司中冶華天已通過BOT、TOT等模式先后投資運營了19個市政污水處理項目，分布在安徽、山東、湖北、福建、河北等地，總規(guī)模達150萬立方米/天。目前，中冶華天已完成冶金、市政、印染、造紙、食品加工、醫(yī)藥化工、海水淡化等十余個行業(yè)水處理工程六百余項。
混改或致環(huán)保行業(yè)聚合
更多央企介入環(huán)保產(chǎn)業(yè)，受到了不少業(yè)內(nèi)人士的歡迎。
環(huán)保專家、中國環(huán)境報社長楊明森說，資金雄厚及資源豐富的國有資本加速進入環(huán)保行業(yè)，將在資源及資金兩個角度推高行業(yè)門檻。同時，國有高科技的專業(yè)大型企業(yè)進入環(huán)保領(lǐng)域，也大大提升了全行業(yè)的技術(shù)水平，縮短了中國環(huán)保技術(shù)與歐美國家的差距。
中國科學(xué)院研究員陳吉平認為，中國環(huán)保行業(yè)多數(shù)企業(yè)規(guī)模偏小，資金不足、技術(shù)水平也不夠成熟，造成了環(huán)保行業(yè)規(guī)模小、分散化的局面。這塊市場需要足夠大的資金和尖端技術(shù)引領(lǐng)，央企隊伍的出現(xiàn)可能令行業(yè)集中度增加。
目前所推進的國企改革，鼓勵央企走混改，引入社會資金或技術(shù)，參與國企改革，取得雙贏。“未來，節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域可以走‘央企+民企’的新型商業(yè)模式。”中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦表示，將央企的品牌與技術(shù)優(yōu)勢和民企的活力相結(jié)合，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)形成完整成熟的產(chǎn)業(yè)鏈條，可以有效促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。
對此，張超回應(yīng)，中國節(jié)能并不拒絕混改之路，目前企業(yè)在境外的三家上市公司均有外資進入。其多個二級子公司或項目公司中也有不少地方國資與民資合作方。他表示，中國節(jié)能在引資時更加注重考慮合作方本身的實力、對項目的貢獻點及社會效益，尤其是雙方的價值觀是否趨同，反倒對其資質(zhì)并無嚴(yán)苛要求。張超稱，未來中國節(jié)能也會按照國家政策指引將積極引入社會資本，挑選一些有實力、有行業(yè)背景和有共同價值觀的企業(yè)合作。