原標(biāo)題：“國際濕地城市”，魅力不一般

編者按

在近日舉行的《濕地公約》第十五屆締約方大會上，我國上海崇明、浙江溫州、云南大理、福建福州、浙江杭州、江西九江、西藏拉薩、江蘇蘇州、湖南岳陽9個城市獲“國際濕地城市”認(rèn)證。至此，我國國際濕地城市總數(shù)達(dá)22個，居全球第一。

濕地被譽(yù)為“地球之腎”，在調(diào)節(jié)水源、增強(qiáng)氣候韌性、維護(hù)生物多樣性以及保障糧食安全等方面具有重要作用。守護(hù)濕地，這些城市付出了哪些努力？走，咱一起去這些城市轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，去感受和發(fā)現(xiàn)——

微鏡頭——

看江西九江：“長江最美岸線”

本報記者 王 洋 李玉蘭 胡曉軍

“噓——別作聲！快看，青頭潛鴨在蓮蓬叢中捕食咧！” 站在江西九江青棲湖濕地觀鳥臺上，港口街鎮(zhèn)護(hù)鳥隊隊員李洪寶壓低嗓門，朝身后隊友招了招手，隊友心領(lǐng)神會趕忙架上望遠(yuǎn)鏡。

“撲通……撲通……”透過望遠(yuǎn)鏡，只見四五只青頭潛鴨爭先恐后地扎進(jìn)水中，撲棱起朵朵水花。

青頭潛鴨是國家一級保護(hù)野生動物，是東亞—澳大利西亞遷飛區(qū)最受關(guān)注的關(guān)鍵鳥種之一?！扒鄺拷蛾柡?，每年青頭潛鴨、白鶴、小天鵝等2萬多只候鳥在此越冬。2024年，青棲湖發(fā)現(xiàn)了400只青頭潛鴨！”李洪寶介紹，“這些年青棲湖濕地環(huán)境越來越好，部分青頭潛鴨留在本地，候鳥變留鳥，跟我們村民做起了‘鄰居’。”

為了守護(hù)候鳥家園，一系列舉措接續(xù)推出：營建生態(tài)緩沖帶、種植沉水植物、管理洲灘植被……青棲湖濕地生態(tài)功能得到提升，成為遠(yuǎn)近聞名的觀鳥地。

“區(qū)里還組建起護(hù)鳥隊，隊員全年上崗巡護(hù)，重點(diǎn)時段實行24小時值班制度。”李洪寶說，青頭潛鴨秉性怯生，今年上半年的筑巢繁育季，大家伙嚴(yán)陣以待，直到6月底30多只鴨寶寶出巢才松了一口氣。

九江坐擁152公里長江岸線和鄱陽湖2/3的水域，濕地面積約30.5萬公頃。得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境，使九江成為東亞－澳大利西亞水鳥遷飛路線上的重要節(jié)點(diǎn)。九江市野生動植物保護(hù)中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，近三年水鳥物種數(shù)與種群規(guī)模的年均復(fù)合增長率分別達(dá)4.9%和10.8%，整體增幅達(dá)36.6%。

亮眼數(shù)據(jù)的背后是九江對濕地的傾力守護(hù)。近年來，九江著力打造“長江最美岸線”，長江干流九江段斷面連續(xù)7年保持Ⅱ類水質(zhì)。“青棲湖水質(zhì)常年維持在Ⅲ類以上，同時根據(jù)水文節(jié)律利用排水站靈活控制水位，為青頭潛鴨提供了理想的棲息環(huán)境。”九江市柴桑區(qū)林業(yè)局副局長顏小菊說。

九江還探索建立了“政府主導(dǎo)+社會力量合作參與”模式，建立了濕地保護(hù)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，在提升濕地生態(tài)價值的同時，構(gòu)建人與候鳥和諧共生的家園。例如，建成10個小微濕地保護(hù)和利用示范點(diǎn)，完成440多個濕地生態(tài)修復(fù)項目，啟動濕地系統(tǒng)智慧監(jiān)測體系，開展后備濕地資源庫建設(shè)，打造一系列濕地空間……

江西湖泊濕地面積最大的都昌縣，正著力推動濕地生態(tài)治理市場化運(yùn)作。用地單位通過縣里的濕地資源運(yùn)營中心，購買相應(yīng)的濕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)，即可進(jìn)行濕地占用申報，節(jié)省工程項目建設(shè)前期的時間和人力成本。

憑借生態(tài)優(yōu)勢，永修縣打造吳城候鳥小鎮(zhèn)，推出“春賞花、夏戲水、秋采摘、冬觀鳥”的旅游線路，帶動上千名村民增收致富……

專家評——

江西省社會科學(xué)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展研究所所長張宜紅：

我國是世界上濕地類型最齊全、數(shù)量最豐富的國家之一，濕地資源“家底豐厚”。近年來，我國濕地保護(hù)取得了歷史性成就，面對環(huán)境污染、外來物種入侵、氣候變化等問題，如何平衡城市發(fā)展和濕地合理保護(hù)利用成為一道必答題。

九江實踐啟示我們，答好這道題，要做好這幾點(diǎn)：

用“長牙齒”的硬舉措織密濕地保護(hù)體系。嚴(yán)格執(zhí)行濕地保護(hù)法、水法、海洋環(huán)境保護(hù)法等，協(xié)同推進(jìn)濕地保護(hù)與國土綠化、水土流失治理、岸線整治等工程建設(shè)。配套制定完善濕地監(jiān)測預(yù)警、生態(tài)修復(fù)等國家標(biāo)準(zhǔn)和濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評估技術(shù)規(guī)程等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善濕地生態(tài)系統(tǒng)分級保護(hù)與管理體系。構(gòu)建濕地保護(hù)修復(fù)大數(shù)據(jù)智能采集與監(jiān)管系統(tǒng)平臺，準(zhǔn)確把控濕地生態(tài)變化并及時預(yù)警，推進(jìn)濕地生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。

拓寬濕地生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，讓濕地既有生態(tài)“綠顏值”，又有經(jīng)濟(jì)“高產(chǎn)值”，更有社會“好價值”。建立濕地生態(tài)產(chǎn)品價值評價指標(biāo)體系和科學(xué)評價機(jī)制，制定濕地生態(tài)產(chǎn)品價值核算規(guī)范，可探索生態(tài)移民搬遷安置補(bǔ)償、就業(yè)補(bǔ)償、稅費(fèi)減免補(bǔ)償?shù)榷嘣鄻踊a(bǔ)償方式。另外，可總結(jié)推廣江西濕地資源運(yùn)營改革和杭州西溪濕地“點(diǎn)濕成金”的經(jīng)驗做法，將濕地保護(hù)與生態(tài)旅游、觀鳥、教育科普等有機(jī)結(jié)合，因地制宜壯大“美麗經(jīng)濟(jì)”。

推進(jìn)濕地保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展，并非單一地域或流域的任務(wù)，而是全球的共同責(zé)任。全球9條主要候鳥遷飛通道中4條經(jīng)過中國，設(shè)立全球首個“國際紅樹林中心”，中國方案正在惠及全球。以此次九江獲得“國際濕地城市”認(rèn)證為契機(jī)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)濕地保護(hù)國際合作交流，探索創(chuàng)新濕地保護(hù)和利用成功經(jīng)驗與模式，增強(qiáng)社會公眾濕地保護(hù)意識與能力，積極參與全球生態(tài)治理，展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)與作為。

微鏡頭——

賞福建福州：留鳥候鳥滿洲頭

本報記者 馮家照 高建進(jìn)

近日，閩江河口濕地一年一度的“鳥口普查”結(jié)果新鮮出爐：閩江河口濕地全年“接待”鳥類223種，累計“打卡”鳥次超14.8萬，其中水鳥108種、14.1萬只次，林鳥115種、6700只次……

福州濕地資源豐富，全市濕地面積19.42萬公頃，約占全省濕地面積的三分之一，位居全國濱海城市前列。多年來，福州持續(xù)開展濱海濕地保護(hù)修復(fù)、城市水環(huán)境綜合治理、濕地生態(tài)空間共建共享，濕地生態(tài)環(huán)境越來越好。

蘆葦搖蕩綠水悠，留鳥候鳥滿洲頭。作為東亞—澳大利西亞候鳥遷飛通道的重要驛站，閩江河口濕地是我國單位面積水鳥種類和數(shù)量分布最多的區(qū)域之一，吸引了中華鳳頭燕鷗、勺嘴鷸、黑臉琵鷺等珍稀瀕危鳥類棲息覓食。

當(dāng)潮水漸漸褪去，閩江河口濕地的灘涂便鋪開一場盛宴：黑臉琵鷺儀態(tài)優(yōu)雅，長喙輕掃淺水覓食；中華鳳頭燕鷗俯沖入江，銜起小魚濺落晶亮水花。雁鴨群如流動的云毯浮于江面，白腰杓鷸細(xì)足疾走，在泥灘留下星點(diǎn)足跡……

過去，由于長期填海造地、圍墾養(yǎng)殖，甚至違規(guī)排污，閩江河口濕地生態(tài)遭受嚴(yán)重破壞。人們痛定思痛，一場“生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)”自此打響：2003年，閩江河口濕地縣級自然保護(hù)區(qū)設(shè)立；2007年，該濕地升格為省級自然保護(hù)區(qū)；2013年，升格為國家級自然保護(hù)區(qū)；2015年，獲批建設(shè)國家濕地公園……

近年來，《福州市濕地保護(hù)辦法》等15部地方性法規(guī)接連出臺。今年7月1日起實施的新修訂《福州市濕地保護(hù)辦法》，針對濱海、河湖等不同濕地類型，制定了精準(zhǔn)的分類保護(hù)舉措，讓濕地保護(hù)有法可依、有章可循。

為了讓更多人參與到濕地保護(hù)中，福州還建立起福州規(guī)劃館、閩江河口濕地博物館、三江口植物園等多處濕地類型宣教場館，依托各類自然保護(hù)地、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、城市公園建立200余處科普基地，全部免費(fèi)向公眾開放。通過濕地博物館等載體，船政文化、海絲文化等歷史遺產(chǎn)與濕地生態(tài)深度融合，打造“生態(tài)保護(hù)+文化傳承”的城市發(fā)展樣板，吸引眾多民眾參與體驗。

專家評——

福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授李天麗：

如何將“國際濕地城市”這張生態(tài)“金名片”轉(zhuǎn)化為市民可觸碰、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)、文化可傳承的生態(tài)財富？可以做好以下三件事：

社會參與是根基，變“被動旁觀”為“全民守護(hù)”。組建跨街道“濕地共治委員會”，聯(lián)動“河湖長制”“林長制”網(wǎng)格，設(shè)立“民間河長”“濕地衛(wèi)士”等志愿服務(wù)、社會實踐崗位，形成立體化、自發(fā)式守護(hù)力量。創(chuàng)新推廣“綠色積分”“濕地銀行”等激勵機(jī)制，讓市民參與生態(tài)實踐可兌換濕地文旅服務(wù)或碳普惠權(quán)益。設(shè)立濕地保護(hù)專項基金，助力高校開展紅樹林修復(fù)、智慧監(jiān)測等技術(shù)研發(fā)，織就全民守護(hù)濕地智慧之網(wǎng)。

濕地經(jīng)濟(jì)是引擎，促“生態(tài)投入”向“綠金轉(zhuǎn)化”。濕地蘊(yùn)含著巨大的綠色經(jīng)濟(jì)潛能，引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用?、青年群體投身濕地友好型產(chǎn)業(yè)，如生態(tài)農(nóng)業(yè)、可持續(xù)漁業(yè)、濕地植物手工藝等，并提供技能培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)孵化，打造家門口的“綠色就業(yè)”蓄水池。適度發(fā)展觀鳥研學(xué)、濕地露營、自然療愈等高附加值深度體驗產(chǎn)品，使居民在參與濕地經(jīng)濟(jì)活動中獲益。

文化傳承是靈魂，化“科普展示”為“價值認(rèn)同”。結(jié)合城市歷史和文脈，深挖資源、創(chuàng)新表達(dá)，如系統(tǒng)梳理濕地與福州船政文化、海絲歷史、地方民俗的深層聯(lián)系，并有機(jī)融入宣教內(nèi)容、展陳設(shè)計及景觀營造，打造辨識度高的福州濕地文化IP。通過全媒體傳播、環(huán)境藝術(shù)創(chuàng)作、主題節(jié)慶活動等講好濕地保護(hù)的精彩故事，使守護(hù)濕地內(nèi)化為市民的文化自覺與價值認(rèn)同，讓濕地成為傳承閩都文脈的“活態(tài)課堂”。

微鏡頭——

品湖南岳陽：生態(tài)修復(fù)靠細(xì)節(jié)

本報記者 禹愛華 本報通訊員 陳麗虹 張 鴻

湖南岳陽的洞庭湖濕地內(nèi)，一頭雄性麋鹿正緩緩踏入泥潭。不遠(yuǎn)處，更多雄鹿或橫臥或站立，不時用淤泥和青草裝飾著自己，伺機(jī)向雌鹿示好——這是東洞庭湖國家級自然保護(hù)區(qū)每年6至8月繁殖季的生動圖景。

“這些行為都是為了彰顯地位，爭奪交配權(quán)?！北Ｗo(hù)區(qū)副局長宋玉成舉起望遠(yuǎn)鏡說。如今，300多頭麋鹿在此繁衍生息。而1998年，這里的麋鹿僅有10頭左右。

從瀕臨消失到野性復(fù)蘇，人們用傾力守護(hù)書寫一座城市與瀕危物種保護(hù)的故事。

明星麋鹿“點(diǎn)點(diǎn)”的經(jīng)歷是這場守護(hù)的生動注腳。2012年獲救的“點(diǎn)點(diǎn)”，如今已是8個孩子的媽媽。自2016年建成以來，麋鹿救護(hù)避難中心，已救助傷病麋鹿超70頭。麋鹿致害補(bǔ)償從試點(diǎn)擴(kuò)展至洞庭湖全域，解決了百姓與麋鹿和諧共處的后顧之憂。

通過洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項整治、水環(huán)境綜合整治等行動，472處非法矮圍被拆除，50.58萬畝歐美黑楊被清退，環(huán)湖污染企業(yè)全部退出，濕地終于喘過氣來。

生態(tài)修復(fù)的成效藏在細(xì)節(jié)里：濕地植物種類從2007年的280余種增至390余種，為麋鹿、候鳥提供了充足食源。

保護(hù)區(qū)為提高東洞庭湖麋鹿種群的遺傳多樣性，先后引入北京南海子、江蘇大豐的麋鹿個體，使種群雜合度提升18%，東洞庭湖麋鹿種群的發(fā)展優(yōu)勢與避險能力顯著優(yōu)于單一種群，實現(xiàn)了“1+1+1＞3”的基因互補(bǔ)。360多畝的麋鹿苑構(gòu)建起“救助—繁育—野化—放歸”體系。

2025年新增的50頭幼鹿，已能跟著母鹿在淺灘覓食。累計放歸的26頭麋鹿，早已融入野生種群。不同于其他保護(hù)區(qū)，這里的麋鹿在無人工干預(yù)的環(huán)境中自然繁育、自由生存。宋玉成和同事幾乎每周都會外出巡察，見證著這群“野化程度最高”的麋鹿展現(xiàn)出比人工圈養(yǎng)群體更強(qiáng)的環(huán)境適應(yīng)性，繁殖率與避險行為均更優(yōu)。

專家評——

南華大學(xué)碳中和與核能發(fā)展創(chuàng)新研究院院長張彩平：

當(dāng)麋鹿的倩影馳騁大地，當(dāng)江豚的微笑重現(xiàn)碧波，當(dāng)萬鳥的羽翼劃破長空，這片千頃碧水正向世界詮釋綠水青山就是金山銀山的深刻內(nèi)涵。

健康的濕地是“藍(lán)色碳庫”。濕地植被和富含有機(jī)質(zhì)的土壤能大量吸收并長期封存二氧化碳。通過濕地修復(fù)、污染攻堅、總磷削減、十年禁漁等組合拳，岳陽市綜合施策全面整治濕地生態(tài)環(huán)境，有效減少了對濕地的破壞，促進(jìn)了濕地生態(tài)的修復(fù)，其固碳能力隨之增強(qiáng)。

同時，岳陽市充分發(fā)揮濕地生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)旅游，打造了一系列具有影響力的濕地旅游品牌。例如，每兩年一度的“洞庭湖國際觀鳥節(jié)”吸引了眾多鳥類愛好者。還有“蘆葦藝術(shù)節(jié)”“最美長江岸線馬拉松”等特色活動以及一系列濕地旅游線路，不僅展示了濕地的生態(tài)之美，還通過文旅融合，將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為實實在在的經(jīng)濟(jì)效益。

目前，全國多地的濕地保護(hù)工作已探索出多樣化的價值實現(xiàn)模式：洞庭湖通過“濕地+文旅”將救助站轉(zhuǎn)型為生態(tài)綜合體，帶動周邊形成綠色經(jīng)濟(jì)帶；重慶梁平區(qū)創(chuàng)新“小微濕地+”模式，將生態(tài)保育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展完美結(jié)合；盤錦遼河口推行“水鳥友好型”稻蟹共養(yǎng)，讓昔日鹽堿地?zé)òl(fā)新生……

盡管我國濕地保護(hù)成效顯著，然而，濕地生態(tài)保護(hù)和固碳作用的進(jìn)一步發(fā)揮還需下功夫：一是完善政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、社會支持的多元共治機(jī)制，在保護(hù)與發(fā)展協(xié)同中實現(xiàn)生態(tài)價值的最大化；二是探索建立濕地生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制，以“濕地+”模式創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，延伸生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條；三是培育一批懂生態(tài)、善經(jīng)營、會管理的專業(yè)人才隊伍，為濕地保護(hù)與修復(fù)提供智力支持。