鋪張浪費少了、勤儉節(jié)約多了,迎來送往少了、推動落實多了,公車私用少了……落實八項規(guī)定精神、加強作風(fēng)建設(shè),南昌始終保持“箭在弦上”的高壓態(tài)勢。
2014年,全市各級黨組織、紀檢監(jiān)察機關(guān)對作風(fēng)建設(shè)緊抓不放,制度建設(shè)、監(jiān)督檢查、專項整治等多管齊下,強力促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。老百姓身邊的歪風(fēng)、看得見的腐敗不斷減少,全市黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新,民風(fēng)社風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。
關(guān)停整改私人會所20家
“‘四風(fēng)’問題不同程度存在,有的地方和部門還較為嚴重,特別是文風(fēng)、會風(fēng)還沒得到根本好轉(zhuǎn),市直單位向市委、市政府報送的簡報過多,且多是報喜不報憂?!比ツ?,省委巡視組對南昌市落實八項規(guī)定精神存在的問題提出整改要求。
針對巡視組提出的問題,我市出臺《關(guān)于專項整治“文山會?!钡氖龡l措施(試行)》,提出嚴格審批程序、實行總量控制、堅持歸口負責(zé)等措施要求,實行“無會日”制度,對文件、簡報和會議的次數(shù)、時間作出硬性要求,一般由市直部門召開的會議不能要求縣區(qū)“一把手”參加,需要參加的必須報市委辦、市政府辦批準。2014年,以黨委、政府及辦公廳名義下發(fā)的文件與上年同比減少6.6%,以黨委、政府名義召開的會議與去年同比減少14.7%,全市簡報精簡45%。
為貫徹落實八項規(guī)定精神,切實解決“四風(fēng)”問題,我市堅持抓常抓細抓長,市委、市政府印發(fā)《南昌市黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費實施細則》、《南昌市黨政機關(guān)公務(wù)接待管理辦法》等制度,市紀委出臺《南昌市紀檢監(jiān)察機關(guān)對貫徹落實中央八項規(guī)定精神開展監(jiān)督檢查的實施辦法》,對八項規(guī)定落實情況實行常態(tài)化監(jiān)督。同時,堅持什么問題反映強烈,就把什么問題作為整治重點,開展了一系列專項整治活動。
開展國家工作人員防止利益沖突專項整治,立案處理5人;開展公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費,公車私用、酒后駕車,參與賭博、出入私人會所專項整治,關(guān)停整改私人會所20家,市本級行政事業(yè)單位因公出國(境)費、公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行費,同比分別下降10.4%、51.4%、19.0%。
去年全市開展監(jiān)督檢查1704次
2014年1月,下發(fā)《關(guān)于春節(jié)期間遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定的通知》。2014年5月,下發(fā)《關(guān)于開展2014年度縣(區(qū))紀委書記和市直單位紀檢組長(紀委書記)約談的通知》,市委書記、市紀委書記和市紀委副書記分別對14個縣區(qū)(新區(qū)、開發(fā)區(qū))和24個市直單位的黨委、紀委主要負責(zé)人進行約談,整改問題168個。
2014年11月,下發(fā)《關(guān)于在全市黨員干部、公職人員中開展拒收“紅包”警示教育、狠抓“紅包”治理的通知》,全市黨員干部主動上繳“紅包”款144.6萬元,并對紅谷灘新區(qū)社發(fā)局公共衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員收受服務(wù)對象紅包等8起案件進行了查處,處理15人。
為持續(xù)改進作風(fēng),全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持一個節(jié)點一個節(jié)點抓,做到節(jié)假日必查、工作日抽查、重點問題專項檢查,并聯(lián)合新聞媒體“啄木鳥”小組,抓住元旦、春節(jié)等重要節(jié)點,開展不打招呼、不定路線的拉網(wǎng)式檢查。去年,全市開展監(jiān)督檢查1704次,明察暗訪1855次,共查處違反中央八項規(guī)定和省、市若干規(guī)定精神問題133起,問責(zé)處理250人,黨紀政紀處分65人。市紀委29次公開曝光典型問題111起。
明確干部作風(fēng)8種問責(zé)方式
為落實好中央八項規(guī)定精神,我市出臺相應(yīng)的問責(zé)辦法,明確對干部作風(fēng)問責(zé)的5類38種情形、8種問責(zé)方式。機關(guān)干部如出現(xiàn)決策失誤、執(zhí)行不力等違反干部作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的問題,將受到責(zé)令作出書面檢查、通報批評等處分。辦法規(guī)定,單位干部作風(fēng)方面出了問題,不僅追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
我市在去年查處的兩起國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部以“招商引資”名義公款出國(境)旅游案件時,對參與公款旅游的12人次分別給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職、黨內(nèi)嚴重警告和免職處理。同時,鑒于企業(yè)經(jīng)理對本單位發(fā)生的兩起公款出境旅游案件采取默許態(tài)度,不制止、不查處,負有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,給予其黨內(nèi)嚴重警告處分,并在全市點名道姓通報曝光。
在監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)過程中,市紀委監(jiān)察局堅持以人為本、執(zhí)紀為民,切實保障群眾合法權(quán)益,以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動民風(fēng)社風(fēng)。針對“擇校熱”,市紀委監(jiān)察局督促市教育行政部門拿出“硬招”——以市委、市政府兩辦名義下發(fā)通知,嚴禁在城區(qū)范圍內(nèi)進行非政策性擇校;對違規(guī)接收的非政策性擇校的學(xué)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律予以清退,并嚴禁各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出非政策性擇校要求。
記者 吳躍強