中新網(wǎng)4月16日電 據(jù)美國媒體報道,美國國會最快將于本周開始辯論是否給予總統(tǒng)奧巴馬“快速通關(guān)授權(quán)”(fast-track authority),以便加速簽訂TPP(跨太平洋伙伴協(xié)議)。美媒分析,奧巴馬稱TPP為自己第二任期的基石,卻面臨同黨議員的反對,給了共和黨見縫插針的機會。
報道稱,美國國會快速通關(guān)程序限于對外經(jīng)貿(mào)談判與協(xié)議,制度設(shè)計主要是為了避免對外經(jīng)貿(mào)協(xié)議在國會懸而未決或經(jīng)過冗長程序,失去時效先機。
任期剩下一年多,奧巴馬拉攏國會的籌碼有限。麻煩的是反對TPP最力的團體,像是工會和環(huán)保團體,向來是民主黨最親密的戰(zhàn)友。左派的批評者認為TPP可以幫助美國企業(yè)進軍外國政府掌控的海外市場,卻會導(dǎo)致工作流失和國內(nèi)貧富差距擴大。
與民主黨相比,共和黨比較支持自由貿(mào)易。但在TPP的議題上,白宮幕僚認為共和黨別有用心,試圖藉由支持奧巴馬造成民主黨在總統(tǒng)大選年嚴重分歧。
自2010至2011年擔(dān)任奧巴馬白宮經(jīng)濟顧問委員會主席的古斯比,支持TPP,但警告奧巴馬倘若力推TPP卻沒成功,“左派爆發(fā)內(nèi)斗,共和黨沒損失”。
美國中西部幾個傳統(tǒng)工業(yè)州的民主黨人指控奧巴馬當(dāng)參議員時反對大型貿(mào)易協(xié)議,如今卻改變立場。民主黨重量級參議員華倫痛批部分條文偏袒大企業(yè),讓擔(dān)任國務(wù)卿時贊成TPP的希拉里,不便在競選總統(tǒng)時繼續(xù)力挺。
諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主、紐約時報專欄作家克魯曼質(zhì)問:“奧巴馬政府為何要耗費任何政治資本在此一協(xié)定上?”
對奧巴馬來說,自貿(mào)協(xié)議或許是他任期最后兩年內(nèi),完成大型跨黨派立法的最好機會。除了派內(nèi)閣官員到國會游說,奧巴馬更親自打電話給議員請托,強調(diào)會照顧勞工并注重環(huán)保。
日前與小型企業(yè)主會面時,奧巴馬坦承貿(mào)易協(xié)議未必總是對美國制造業(yè)有利,政府將試圖改善此一現(xiàn)象。
俄亥俄州民主黨籍聯(lián)邦參議員布朗上個月在空軍一號陪同奧巴馬視察克里夫蘭,他說:“貿(mào)易協(xié)議給人的印象不佳。奧巴馬從國安角度談?wù)撡Q(mào)易協(xié)議,而非經(jīng)濟布局,因為貿(mào)易協(xié)議救不了經(jīng)濟?!?/p>