新華社新德里8月5日電 題:印美博弈升級 莫迪為何“硬磕”
新華社記者
美國總統(tǒng)特朗普4日在社交媒體發(fā)文稱,由于印度購買大量俄羅斯石油并借此獲利,美國將大幅提高對印度產(chǎn)品征收的進口關稅。印度外交部同日回應稱,印度將采取一切必要措施維護國家利益和經(jīng)濟安全。
分析人士認為,特朗普政府近期接連向印度施壓,有借此在美印經(jīng)貿(mào)協(xié)議談判中增加籌碼的意圖,也體現(xiàn)出其對調(diào)解俄烏問題進展緩慢的挫敗感。從官方表態(tài)來看,印度不愿屈服于美方壓力,美印關系面臨不小考驗。
8月1日,在美國首都華盛頓白宮,美國總統(tǒng)特朗普回答媒體記者提問。新華社記者胡友松攝
關稅施壓加碼
連日來,特朗普政府已多次在經(jīng)貿(mào)問題上向印度施壓。特朗普7月30日在社交媒體上抱怨印度對美國產(chǎn)品關稅稅率太高,非關稅壁壘比其他任何國家“繁雜”,造成美印貿(mào)易多年來維持較小規(guī)模。他將印度稱為“死亡經(jīng)濟體”,宣布從8月1日起對印度輸美商品征收25%的關稅并實施其他“懲罰”。他還威脅,如果印度繼續(xù)購買俄羅斯武器和石油,美方將在對印度商品征收25%進口關稅的基礎上額外施加懲罰性關稅。
面對美方威脅和施壓,印度強硬回應。針對印度購買俄石油問題,印外交部發(fā)言人8月1日說,印俄關系“穩(wěn)定且經(jīng)過時間考驗”,不該用“第三方國家的棱鏡”去審視。美國《紐約時報》2日援引印方官員的話稱,印度政府關于印俄石油交易的立場并未改變。
印度總理莫迪8月2日呼吁民眾購買本土產(chǎn)品,在全球不確定性加劇之際減輕印度經(jīng)濟所受沖擊。他還稱,印度將成為世界第三大經(jīng)濟體,因此印度必須在經(jīng)濟利益方面保持警惕?!队《人固箷r報》報道說,這些表態(tài)是對特朗普有關“印度是‘死亡經(jīng)濟體’”“印度嚴重依賴美國市場”說法的回應。
這是印度總理莫迪2021年8月15日在德里舉行的獨立日慶祝儀式上講話的資料照片。新華社發(fā)(印度新聞局供圖)
美國因利翻臉
分析人士認為,印度未能滿足特朗普政府在經(jīng)貿(mào)和外交層面的利益需求,是美方翻臉的主要原因。
在經(jīng)貿(mào)問題上,印度關稅水平較高,且對美國存在較大順差,這讓印度成為特朗普政府的“眼中釘”。據(jù)報道,美印雙方近期舉行多輪貿(mào)易談判,但印度一直拒絕按美國要求給予美方農(nóng)業(yè)和乳業(yè)關稅優(yōu)惠。
《紐約時報》報道說,特朗普政府希望通過對印施壓來增加在經(jīng)貿(mào)談判中的籌碼。有分析人士認為,美方同時也在“殺雞儆猴”,借施壓印度恐嚇其他尚未與美方達成協(xié)議的貿(mào)易伙伴。
在外交層面,特朗普曾承諾會很快解決俄烏沖突,但一直未能取得實質(zhì)性進展。近來特朗普政府試圖通過限制俄羅斯油氣出口來迫使俄方妥協(xié)。美國智庫威爾遜中心南亞問題專家邁克爾·庫格爾曼認為,特朗普政府更希望印度從美國而不是從俄羅斯購買石油。
分析人士認為,特朗普政府為了謀取自身利益,即便對日本、加拿大等盟友也是說翻臉就翻臉,現(xiàn)在對印度翻臉不足為奇。
印度為何“硬磕”
從近期表態(tài)看,印度政府不愿屈服于美國壓力。分析人士認為,這主要有三方面原因。
首先,印度和俄羅斯長期以來關系密切。俄羅斯是印度武器裝備的主要來源國,進口俄石油有利于穩(wěn)固印俄關系,而且俄羅斯對印出口石油價格相對低廉,印度從中獲利頗豐。
其次,如果印度面對美國施壓退縮讓步,將有損其獨立自主形象。加之印度國內(nèi)民族主義情緒高昂,莫迪政府在關鍵領域作出妥協(xié)或引發(fā)國內(nèi)不滿。
此外,印度近年來經(jīng)濟增速較快,擁有較大市場潛力,有分析預測印度最快有望于今年超越日本成為全球第四大經(jīng)濟體。印度的經(jīng)濟實力讓莫迪政府一定程度上有底氣與美國“硬磕”。
2020年2月25日,在印度新德里,到訪的美國總統(tǒng)特朗普(中)與印度總理莫迪在舉行會談前握手。新華社發(fā)(帕塔·薩卡爾攝)
雙邊關系急轉(zhuǎn)
特朗普今年年初就任后不久便邀請莫迪到訪白宮,雙方就軍售、能源等議題展開討論并達成一定共識,當時外界預期美印關系會延續(xù)積極勢頭。然而僅半年后,雙邊關系就明顯下滑,媒體和分析人士認為,美印關系正面臨數(shù)十年來最嚴峻的挑戰(zhàn)。
印度印象研究所創(chuàng)始人羅賓德·薩奇德夫說,過去6個月,印度對美國的心態(tài)在發(fā)生變化,越來越擔心美方政策,對特朗普政府也越來越不信任。
除了在經(jīng)貿(mào)和對俄政策上的矛盾分歧外,美國拉近與巴基斯坦的關系,也對美印關系造成影響。英國《衛(wèi)報》報道說,美國與巴基斯坦近來在加密貨幣、礦業(yè)和石油等領域達成協(xié)議,特朗普還邀請巴基斯坦陸軍參謀長穆尼爾到訪白宮,這一系列動作讓美印關系更加復雜。
庫格爾曼表示,美國同印度過去20年來戰(zhàn)略合作持續(xù)深化,但美國與巴基斯坦的關系正經(jīng)歷“出人意料的復蘇”,這一變化對印方構(gòu)成了嚴峻挑戰(zhàn)。他還認為,在美印關系緊張的背景下,美國駐印度大使尚未就位,負責南亞事務的助理國務卿也尚未確認,這些關鍵崗位的空缺會對美印關系的修復產(chǎn)生不利影響。
印度政治學者普拉塔普·巴努·梅赫塔表示,目前印度方面對美國的猜忌與1971年情況類似,當時印美關系因印巴沖突而跌至低谷?!埃p邊關系)已遭到破壞。無論雙方達成什么協(xié)議,印度對美國的不信任只會持續(xù)加深。”