習(xí)近平今天將對蒙古國進行國事訪問，這是中國國家元首時隔11年再次訪問蒙古國。

　　“遠親不如近鄰。習(xí)近平主席繼韓國之行后，又一次走親戚、串門式的訪問，表明中國對周邊外交的高度重視，也是中國堅持‘親、誠、惠、容’周邊外交理念的又一次體現(xiàn)。”15日，《人民日報》將習(xí)主席此次出訪蒙古國比作是“走親戚式”外交。在中國駐蒙古國前大使高樹茂看來，這是一個恰到好處的比喻。他對新京報記者表示，此次習(xí)近平出訪蒙古國可能會對周邊外交產(chǎn)生樣板效應(yīng)，進一步促進周邊睦鄰互信、經(jīng)濟互補、文化交融。

　　高樹茂解釋說，我們與蒙古國的交往方式正體現(xiàn)了“親誠惠容”四個字，這種對睦鄰的姿態(tài)體現(xiàn)出我們坦誠相待的良好意愿，習(xí)近平此次出訪將為蒙古國民眾帶來實惠的經(jīng)濟合作項目。例如，蒙古國資源豐富，長期以來一直出口原礦石和原煤，他們希望將礦產(chǎn)深加工，增加附加值，中國政府將與他們商討這方面合作，這是蒙古國民眾關(guān)切的利益問題。

　　“親誠惠容”概念是習(xí)近平主席去年10月在周邊外交工作座談會上提出的，他指出要與周邊國家常見面，多走動，多做得人心、暖人心的事，使周邊國家對我們更親近、更認同，讓命運共同體意識在周邊國家落地生根。

　　不僅是對蒙古國，中國國際問題研究院院長曲星對新京報記者表示，“親誠惠容”是中國傳統(tǒng)文化的精髓，習(xí)近平將其應(yīng)用于與周邊國家的交往中，他本人在過去一年的周邊外交布局上也體現(xiàn)了這樣的理念。

　　親

　　要堅持睦鄰友好，守望相助；講平等、重感情；常見面，多走動；多做得人心、暖人心的事，使周邊國家對我們更友善、更親近、更認同、更支持，增強親和力、感召力、影響力。

　　習(xí)近平的周邊外交戰(zhàn)略無不緊扣“親”字，這首先體現(xiàn)在常見面、多走動。

　　去年3月,習(xí)近平就任國家主席后將俄羅斯作為首訪國；4月，習(xí)近平參加博鰲論壇，其中超過半數(shù)與會國是周邊國家；9月，習(xí)近平出訪中亞四國，出席周邊大國參與的G20峰會和上合峰會；10月，習(xí)近平訪問馬來西亞和印尼，參加APEC峰會；今年5月，10個周邊國家元首和政府首腦來華參加亞信峰會，習(xí)近平與他們進行會晤；6月和8月，習(xí)近平出訪韓國和蒙古國。

　　中國國際問題研究院院長曲星指出，過去一年間，習(xí)近平與周邊國家外交活動密集，對一些國家還采取點對點訪問，這些訪問總體呈現(xiàn)常往常來、高效率、成果豐富等特點。

　　外交學(xué)院副院長王帆對新京報記者表示，習(xí)近平用“走親戚式”外交專程到某個鄰國去做客，體現(xiàn)了東方式的親近感和人情味，也表現(xiàn)出我們與周邊國家文化具有相似性和共榮共存的特點，這也是我們發(fā)展周邊關(guān)系的一個基礎(chǔ)。

　　習(xí)近平在與周邊國家的外交活動中非常注重通過文化淵源增加與鄰國民眾的親近感。習(xí)近平出訪韓國時在首爾大學(xué)的演講中不但引用韓國古代詩句形容中韓友誼，還提到深受兩國民眾歡迎的韓劇《來自星星的你》，這拉進了與韓國民眾距離，引發(fā)很大共鳴。

　　“國之交在于民之相親”。習(xí)近平多次邀請周邊國家大學(xué)生來中國交流，今年6月，納扎爾巴耶夫大學(xué)的200名學(xué)生已應(yīng)邀來華參加夏令營。曲星認為，頻繁的人員往來和文化合作都體現(xiàn)了親近感。

　　誠

　　要誠心誠意對待周邊國家，爭取更多朋友和伙伴。

　　所謂“誠”字，曲星指出，中國在與周邊國家簽署發(fā)展睦鄰友好合作條約的時候非常坦誠，而且對周邊國家做到承諾必踐。

　　過去一年間習(xí)近平主席提出過很多實實在在的經(jīng)濟發(fā)展理念，他在訪問中亞時提出“絲綢之路經(jīng)濟帶”，在訪問東南亞時提出“21世紀海上絲綢之路”和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行，這樣的理念都是真心誠意地在謀求地區(qū)的發(fā)展。

　　王帆也認為，我們在與周邊國家發(fā)展關(guān)系時不搞虛的，對周邊國家的承諾絕不反悔，即便是對方改變意向，我們都積極推動。

　　不僅在經(jīng)濟領(lǐng)域，在安全領(lǐng)域，習(xí)近平在亞信峰會上就提出倡導(dǎo)共同安全、綜合安全、合作安全、可持續(xù)安全的“亞洲新安全觀”。這一理念被亞洲很多國家接納，在國際上受到廣泛重視。

　　惠

　　本著互惠互利的原則同周邊國家開展合作，編織更加緊密的共同利益網(wǎng)絡(luò)，把雙方利益融合提升到更高水平。

　　自去年3月首訪俄羅斯以來，習(xí)近平幾乎每次出訪周邊國家都會簽下惠及雙方的經(jīng)濟大單。例如，出訪俄羅斯時，雙方共簽訂32項合作文件，由于數(shù)額大、期限長，被稱為“世紀合同”。其中能源領(lǐng)域合作橫向惠及油氣、核能、電力、煤炭、新能源等多個行業(yè)，縱向惠及上中下游各領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)。

　　不僅是能源方面，習(xí)近平還注重推動其他惠及雙方的合作。去年10月，在APEC會議期間與時任泰國總理英拉會談時，積極推動高鐵和水利項目；習(xí)近平訪韓帶去超過250人的經(jīng)濟使團，無論是在規(guī)模上，還是在質(zhì)量上，都是史上最高水平。期間簽署一系列合作項目，涉及經(jīng)貿(mào)、環(huán)境、能源、人文交流、教育、領(lǐng)事協(xié)定等。兩國元首力推中韓人民幣跨境結(jié)算，這些都是實實在在惠及兩國人民的項目。

　　曲星認為，已簽協(xié)議與在推動的項目都帶動了大量投資，一些項目還使兩國基礎(chǔ)設(shè)施相連、貨幣相通。

　　容

　　要倡導(dǎo)包容的思想，強調(diào)亞太之大容得下大家共同發(fā)展，以更加開放的胸襟和更加積極的態(tài)度促進地區(qū)合作。

　　在惠及周邊國家的同時，習(xí)近平的周邊外交還強調(diào)要用“包容的思想”與周邊國家打交道。去年3月，習(xí)近平主席在訪問俄羅斯時便提出，要尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利。他說，鞋子合不合腳，自己穿了才知道。一個國家的發(fā)展道路合不合適，只有這個國家的人民才最有發(fā)言權(quán)。

　　王帆指出，雖然中國與周邊國家有一定的文化淵源，而且經(jīng)濟合作也日益密切，但國家之間仍存在差異性，在差異下協(xié)調(diào)國家關(guān)系是難題，中國不搞排他性外交，而是尊重包容他國國情和治理方式，并非用一個模式去苛求，尊重對方的政治經(jīng)濟制度。

　　過去一年間，習(xí)近平正是秉承“親、誠、惠、容”的周邊外交理念，全方位與周邊國家推進友好合作，收到很大成效，與多個國家都相繼提升了伙伴關(guān)系。例如中國和印尼提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，而中國和吉爾吉斯斯坦關(guān)系提升為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

　　高樹茂指出，提升伙伴關(guān)系不僅僅是名稱的改變，這標志著中國與周邊國家關(guān)系內(nèi)涵的改變。對于習(xí)近平主席即將開始的蒙古國之行，他認為，在建立周邊外交樣板效應(yīng)的同時，兩國元首很可能會使雙邊關(guān)系更進一步。（新京報記者 王曉楓）