今年被查的18名高校領(lǐng)導(dǎo)有6人在醫(yī)科院校任職或有在綜合類高校分管醫(yī)學(xué)的經(jīng)歷
據(jù)最高檢消息,吉林省人民檢察院日前決定,依法對吉林大學(xué)黨委常委、副校長兼白求恩醫(yī)學(xué)部部長王冠軍(副廳級)涉嫌受賄犯罪立案偵查。王冠軍并非孤例,數(shù)據(jù)顯示,今年至少18名高校領(lǐng)導(dǎo)被宣布接受組織調(diào)查,其中廣東有兩人。此外,廣東還有多位教育系統(tǒng)人員被調(diào)查,高校反腐走向深入。
今年全國被查的18名高校領(lǐng)導(dǎo)
有6人在醫(yī)科院校擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或有在綜合類高校分管醫(yī)學(xué)的經(jīng)歷。
有11人擔(dān)任學(xué)?!耙话咽帧?,其中校長(或院長)有6人,學(xué)校黨委書記有5人。
今年廣東高校至少有5人被調(diào)查
廣東省紀(jì)委網(wǎng)站南粵清風(fēng)網(wǎng)今年先后公布多個教育系統(tǒng)違紀(jì)被調(diào)查者。6月16日,深圳市第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長呂靜鋒涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),接受組織調(diào)查。深圳市第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校是一所公辦全寄宿制高中階段職業(yè)技術(shù)學(xué)歷教育學(xué)校,呂靜鋒在今年5月還獲得了第四屆“黃炎培杰出校長獎”。
而在此之前的6月13日,廣東省紀(jì)委宣布,對南方醫(yī)科大學(xué)副校長陳志中嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行立案檢查。經(jīng)查,陳志中在擔(dān)任南方醫(yī)科大學(xué)附屬珠江醫(yī)院院長期間,利用職務(wù)便利,為他人謀取利益,先后多次收受他人賄賂,數(shù)額巨大。陳志中的上述行為已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌犯罪,經(jīng)省紀(jì)委常委會審議并報省委批準(zhǔn),決定給予陳志中開除黨籍、開除公職處分,并將其涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)依法處理。
5月份,深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委副書記陳小波、原深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長、黨委委員以及深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院規(guī)劃建設(shè)處處長薛仲秋、招生就業(yè)辦公室主任劉孫東涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),接受組織調(diào)查。
此外,廣東省第二中醫(yī)院院長涂瑤生3月份因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),接受組織調(diào)查,他的另一個身份是廣州中醫(yī)藥大學(xué)教授、博導(dǎo)。
今年全國高校至少有18人被調(diào)查
從全國來看,高校腐敗也已成為反腐的重點領(lǐng)域。統(tǒng)計顯示,今年被宣布接受組織調(diào)查的高校領(lǐng)導(dǎo)至少有18人,有6人“涉醫(yī)”,另有3名去年落馬的高校領(lǐng)導(dǎo)在今年被“雙開”或移送司法機關(guān)處理。18人中有11人擔(dān)任學(xué)?!耙话咽帧?,在這11名正職領(lǐng)導(dǎo)中,擔(dān)任校長(或院長)的有6人,比擔(dān)任學(xué)校黨委書記的多1人。其中兩人因年齡原因,不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),但仍被追責(zé)。
18名高校領(lǐng)導(dǎo)中,有6人在醫(yī)科院校擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或有在綜合類高校分管醫(yī)學(xué)的經(jīng)歷。其中,吉林大學(xué)黨委常委、副校長兼白求恩醫(yī)學(xué)部部長王冠軍(副廳級)最近因涉嫌受賄犯罪立案偵查。這距王冠軍被宣布接受組織調(diào)查,僅過去16天。南方醫(yī)科大學(xué)副校長陳志中的工作經(jīng)歷也與醫(yī)學(xué)有關(guān)。
相關(guān)數(shù)據(jù)對高校腐敗領(lǐng)域有所揭示。教育部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2003年至2008年五年期間,高校職務(wù)犯罪案件數(shù)、涉案人數(shù)占全國教育系統(tǒng)的比例約為1/4,涉案金額100萬元以上的特大案件和校級干部職務(wù)犯罪呈上升趨勢,個別高校甚至出現(xiàn)幾百萬元、上千萬元的貪污賄賂案件,有的高校甚至出現(xiàn)校長、書記同時落馬的情況。
基建采購招生財務(wù)等為腐敗溫床
教育系統(tǒng)腐敗并非今年才有。2009年,湛江師范學(xué)院(現(xiàn)嶺南師范學(xué)院)院長、黨委副書記郭澤深因在學(xué)?;ā⒇攧?wù)等方面涉嫌有經(jīng)濟問題被查。2011年,時任深圳大學(xué)副校長、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)原黨委書記邢苗因被人舉報而被查處。
記者在今年2月份舉行的廣東全省教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上獲悉,2008年~2013年,全省查處教育系統(tǒng)違紀(jì)違法案件2275件,平均每年300多件。2011年以來立案查處的10名高校負(fù)責(zé)人中,因?qū)W校工程建設(shè)違紀(jì)的就占了一半。其中,領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件較突出。在2008年以來查處的案件中,廳級領(lǐng)導(dǎo)干部有6件,處級領(lǐng)導(dǎo)干部有84件,廣州、深圳等地教委(教育局)、個別知名學(xué)校的負(fù)責(zé)人都有人出現(xiàn)了腐敗問題,有的查—個帶出一串,影響極壞。
此外,工程建設(shè)、財務(wù)管理、科研經(jīng)費管理等領(lǐng)域成為滋生腐敗的溫床。在2008年以來查處的全省教育系統(tǒng)90件處以上領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件中,高校和中職人員有59人,中學(xué)有6人,其中大多數(shù)人分管或負(fù)責(zé)工程建設(shè)、財務(wù)管理、科研經(jīng)費管理、考試招生等工作。
數(shù)據(jù)顯示,最近五年,高校職務(wù)犯罪案件82%集中在基建、采購、財務(wù)、招生和后勤服務(wù)等部門,基建工程、物資采購、招生、財務(wù)等領(lǐng)域成為高校職務(wù)犯罪的“災(zāi)區(qū)”。
中山大學(xué)紀(jì)委課題組最近根據(jù)對中紀(jì)委駐教育部紀(jì)檢組、監(jiān)察部駐教育部監(jiān)察局2006年編寫的《教育系統(tǒng)職務(wù)犯罪案例選編》(以下稱“案例選編”)收錄的100個案例(其中71個屬于高校職務(wù)犯罪)及課題組收集的廣東、湖北、陜西和河南等地高校職務(wù)犯罪案例進(jìn)行的分析,對高校系統(tǒng)腐敗原因作了總結(jié)。
原因1
行業(yè)陋規(guī)
課題組認(rèn)為,市場機制尚不完善,各種行規(guī)、陋規(guī)客觀存在,使得不少不法商家采取不正當(dāng)手段獲得市場資源。前幾年四川“教材腐敗系列案”暴露出教材圖書行業(yè)普遍存在回扣的行規(guī),比例為圖書標(biāo)價的15%~20%,有的甚至高達(dá)30%?;乜劭煞譃閮煞N形式,其中15%的現(xiàn)金返給學(xué)校教務(wù)處、圖書館,另10%左右送給個人。四川13所高校36名工作人員正是栽在了這樣的陋規(guī)之下。
南京理工大學(xué)某學(xué)院原黨委書記、基建處長李某說,基建商送他錢多是打著“朋友”的幌子,礙于情面,他不好當(dāng)面拒絕好意。事后,他還會打幾遍電話讓他們把錢拿走。即便這樣,他還是被拉下水?!叭绻咝nI(lǐng)導(dǎo)干部思想上稍微放松,即可能面臨腹背受敵的危險局面,稍不小心,即滑向犯罪的深淵?!闭n題組表示。
原因2
監(jiān)督缺陷
目前,高校經(jīng)費的來源較為多元,高校還沒有建立起健全、有效的監(jiān)管機制。權(quán)力過于集中、缺乏透明,制度不合理、不健全,缺乏法制手段和配套措施等情況的存在,為高校職務(wù)犯罪在客觀上提供了“空間”。
原因3
僥幸心理
缺乏必要的法律素養(yǎng),主觀上的麻痹僥幸也是高校領(lǐng)導(dǎo)紛紛“中槍”的重要原因。河南財經(jīng)學(xué)院原院長、黨委書記徐某曾表示:“一個管我媽喊老娘的朋友,給我送點錢孝敬老人,而且我又沒有照顧他在工程招標(biāo)中中標(biāo),怎么就成了受賄了呢?”
還有一個原因就是僥幸心理。武漢科技大學(xué)原校長劉某在回答為何從開始害怕到慢慢接受行賄時,曾說:“因為僥幸心理吧。收了第一次以后見沒什么事情發(fā)生,自己就放松警惕了,第二次、第三次就心安理得地收了,認(rèn)為不會出什么事。”(記者徐靜)