中新網(wǎng)上海1月15日電 (記者 陳靜)上海市檢察院15日披露,2014年,上海檢察機關共受理10萬余次行賄檔案查詢,較上年的6.5萬次,同比上升53.8%。檢察機關發(fā)現(xiàn)有行賄犯罪污點記錄112次,涉及的相關單位和個人均受到了限制市場準入、取消投標資格、降低信譽分或資質等級等處置。
上海市檢察院當日透露,2015年,申城檢察機關將進一步拓展查詢領域,推動醫(yī)藥衛(wèi)生、教育系統(tǒng)、組織人事等重點領域的行賄犯罪記錄在招投標、政府采購等過程中的應用。同時,檢察機關將完善網(wǎng)絡申請查詢平臺,為社會提供更便捷高效的查詢服務。
據(jù)悉,行賄犯罪檔案查詢是檢察機關根據(jù)職務犯罪案件查辦過程中涉及的行賄犯罪信息建立行賄犯罪檔案庫,向社會提供查詢服務,有關主(監(jiān))管部門和單位對經(jīng)查詢有行賄犯罪記錄的單位和個人,采取限制準入、取消投標資格、降低信譽分或資質等級、中止業(yè)務關系等處置的制度。上海檢察機關自2006年1月起,在中國率先探索行賄犯罪檔案查詢制度,向社會提供行賄犯罪檔案查詢服務。2009年,上海檢察機關牽頭建立了華東六省一市行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)信息共享平臺。2011年12月,上海將行賄犯罪檔案查詢納入政府采購和建設工程招標的必經(jīng)程序。去年,上海檢察機關又率先建立了“上海檢察”網(wǎng)站行賄犯罪檔案查詢平臺。
據(jù)介紹,行賄犯罪檔案的查詢期限為10年,單位和個人行賄犯罪從認定生效之日起,只要不再有同類犯罪,經(jīng)過10年查詢期限,檢察機關就不再向社會提供對該單位的查詢服務。
上海市檢察院方面告訴記者,2014年,上海檢察機關在原有工程建設招投標、政府采購、海關報關、金融信貸領域建立行賄犯罪檔案強制查詢的基礎上,將查詢范圍進一步擴展至社團組織管理、建構筑物拆除、消防等領域的社團組織登記、裝備采購、工程建設招投標、房屋租賃等環(huán)節(jié)。檢察機關還在東航、寶鋼、中遠物流、中建八局等大型國有企業(yè)的重大物資采購,工程施工、發(fā)包等招標過程中,實行強制行賄檔案查詢,有污點記錄者列入禁入名單。
全球知名專業(yè)咨詢機構的畢馬威企業(yè)咨詢(中國)有限公司,在委托咨詢業(yè)務中經(jīng)常需要查詢相關企業(yè)守法合規(guī)情況,集中查詢量較大,一次查詢量逾300個。上海檢察機關開通了查詢綠色通道:即,運用技術手段,通過批量數(shù)據(jù)導入的方式,提高查詢工作效率。
上海市人民檢察院當日還透露,近年來,檢察機關也發(fā)現(xiàn)了偽造行賄犯罪檔案查詢結果告知函、變更單位名稱或法定代表人等方式惡意規(guī)避查詢等情況。據(jù)披露,2014年7月,在洛陽市政府采購中心組織的采購活動中,評標委員對上海某自動化設備有限公司遞交的《檢察機關查詢行賄犯罪檔案結果告知函》的真實性產(chǎn)生懷疑,即向申城檢察機關提交核查申請。經(jīng)鑒定,該《告知函》系偽造,這家公司最終被取消了參與相關采購活動的投標資格,公司相關經(jīng)辦人被開除。檢察機關還就此向涉事公司制發(fā)檢察建議,同時建議移送當?shù)毓矙C關進行處理。