楊雄作政府工作報告。　本報記者 張春海 攝

　　上海市市長楊雄在市十四屆人大三次會議上作政府工作報告，提出了今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標和八個方面的重點工作。

　　今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標是：經(jīng)濟平穩(wěn)增長，結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益進一步提高，全市一般公共預算收入與經(jīng)濟保持同步增長。改革開放取得新進展，自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新保持先發(fā)優(yōu)勢，重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進，開放型經(jīng)濟水平進一步提升。科技創(chuàng)新環(huán)境明顯改善，全社會研發(fā)經(jīng)費支出相當于全市生產(chǎn)總值的比例達到3.6%以上，每萬人口發(fā)明專利擁有量達到26件左右。人民生活水平進一步提高，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展保持同步，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，居民消費價格指數(shù)與國家價格調(diào)控目標保持銜接?！∠罗D(zhuǎn)◆7版 　(上接第1版)國際文化大都市建設加快推進，文化事業(yè)更加繁榮，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，環(huán)保投入相當于全市生產(chǎn)總值的比例保持在3%左右，單位生產(chǎn)總值能耗、單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放量進一步下降，主要污染物排放量削減率完成國家下達目標。高質(zhì)量編制“十三五”規(guī)劃，凝聚各方共識，匯集各方智慧，為2020年基本建成“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市繪就發(fā)展藍圖。

　　今年要著力做好以下八方面工作：深入推進自貿(mào)試驗區(qū)建設，全面深化改革開放；加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全力建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心；　著力提升“四個中心”功能，加快構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系；加強基本公共服務，切實保障和改善民生；　強化安全防范和基層建設，提升城市管理和社會治理水平；著力縮小城鄉(xiāng)差距，加快推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化；　推動文化改革發(fā)展，提高城市文化軟實力；　加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，促進城市可持續(xù)發(fā)展。

　　據(jù)新華社上海1月25日電 上海市市長楊雄25日在上海市十四屆人大三次會議作政府工作報告時，建議2015年的經(jīng)濟社會發(fā)展目標是“經(jīng)濟平穩(wěn)增長，結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益進一步提高，全市一般公共預算收入與經(jīng)濟保持同步增長?！迸c往年相比，取消了GDP增長的具體目標。

　　淡化GDP指標，近年來在上海已成為趨勢。在上海“兩會”召開之前，部分上海區(qū)縣如浦東和靜安，取消了2015年GDP增長目標，轉(zhuǎn)而強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。這在很大程度上，和上海所處的發(fā)展階段有關(guān)。目前，上海正在深入推進自貿(mào)區(qū)和“四個中心”建設，關(guān)注自身在國家戰(zhàn)略中的定位和貢獻，這些功能顯然不是GDP所能體現(xiàn)的。

　　取消GDP增長目標后，上海把今年經(jīng)濟工作的重心放在全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上。楊雄表示，上海將認真做好自貿(mào)試驗區(qū)區(qū)域擴展工作，在全市復制推廣自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗。推進自貿(mào)區(qū)與國際金融中心聯(lián)動建設，健全本外幣一體化的自由貿(mào)易賬戶功能，擴大人民幣跨境使用，開展個人境外投資等試點，加快人民幣資本項目可兌換進程。

　　楊雄表示，2015年，上海將重點減少涉及投資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等領域的審批事項，加強事中事后監(jiān)管。繼續(xù)深化“營改增”試點，將試點范圍擴大至建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活性服務業(yè)等領域。(記者 朱珉迕)