1月25日，市十四屆人大三次會(huì)議開(kāi)幕。 本報(bào)記者 張馳 攝
上海市第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議昨天在上海世博中心隆重舉行。
大會(huì)執(zhí)行主席是韓正、應(yīng)勇、殷一璀、鐘燕群、姜斯憲、蔡達(dá)峰、鄭惠強(qiáng)、吳漢民、洪浩、薛潮、王治平、許偉國(guó)、吳辰、陳高宏、施興忠、唐周紹、顏建平。
上海世博中心會(huì)場(chǎng)，鮮艷的紅旗和國(guó)徽懸掛在主席臺(tái)正中，顯得格外莊嚴(yán)。
上午9時(shí)整，殷一璀宣布上海市第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議開(kāi)幕，全場(chǎng)起立，高唱國(guó)歌。
在熱烈的掌聲中，楊雄市長(zhǎng)代表上海市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。他說(shuō)，過(guò)去一年，我們?cè)邳h中央、國(guó)務(wù)院和中共上海市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，完成了市十四屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，我們也清醒地看到，在改革、發(fā)展和民生保障上還有不少困難和問(wèn)題，城市安全形勢(shì)嚴(yán)峻，政府自身建設(shè)中還有不少缺點(diǎn)和不足。
“上海經(jīng)濟(jì)仍處于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，基本面總體向好，但面臨的困難可能更大，我們要牢固樹(shù)立底線思維，保持定力，全力搶抓機(jī)遇，主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?！睏钚壅f(shuō)，2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。做好2015年政府工作，要全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)十屆市委七次全會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持不懈推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，完成好“十二五”規(guī)劃，謀劃好“十三五”發(fā)展，繼續(xù)當(dāng)好全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵和科學(xué)發(fā)展先行者，加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍，不斷提高城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。
楊雄說(shuō)，2015年我們要貫徹依法治國(guó)基本方略，按照“兩高、兩少、兩尊重”的要求，依法全面履行政府職能，推進(jìn)政府運(yùn)行機(jī)制法治化，創(chuàng)新政府服務(wù)管理方式，持續(xù)改進(jìn)政府作風(fēng)，努力建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府，全面提高政府治理現(xiàn)代化水平。每一位政府工作人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要把牢世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開(kāi)關(guān)，強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)，在嚴(yán)于律己中擔(dān)當(dāng)開(kāi)拓，在清風(fēng)正氣中干事創(chuàng)業(yè)，竭誠(chéng)盡智為群眾謀福祉。
大會(huì)聽(tīng)取了市十四屆人大常委會(huì)副主任鐘燕群所作的關(guān)于 《上海市實(shí)施 〈中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉辦法(草案)》、《上海市人民代表大會(huì)關(guān)于代表議案的規(guī)定(修訂草案)》和《上海市人民代表大會(huì)關(guān)于代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的規(guī)定(修訂草案)》(簡(jiǎn)稱“一辦法兩規(guī)定”)的說(shuō)明，“一辦法兩規(guī)定”的修改，是代表大會(huì)行使立法權(quán)的重要實(shí)踐，也是本市首次在同一次代表大會(huì)上審議、表決三件地方性法規(guī)草案。“一辦法兩規(guī)定”的修改過(guò)程，成為反映代表意愿、凝聚代表共識(shí)的過(guò)程，成為增強(qiáng)代表履職責(zé)任心、使命感的過(guò)程。
出席開(kāi)幕式并在主席臺(tái)就座的市領(lǐng)導(dǎo)有吳志明、屠光紹、徐麟、艾寶俊、沈曉明、徐澤洲、侯凱、姜平、沙海林、尹弘、趙雯、周波、翁鐵慧、時(shí)光輝、蔣卓慶、白少康、周太彤、李良園、周漢民、蔡威、高小玫、姜梁、方惠萍、王志雄、張恩迪。
馮國(guó)勤、崔亞?wèn)|、陳旭、何衛(wèi)東、金毅、孫穎浩、朱宏、馬榮輝、李吟，老領(lǐng)導(dǎo)葉公琦、陳鐵迪、王力平、龔學(xué)平、蔣以任、劉云耕、羅世謙等也在主席臺(tái)就座。
在滬全國(guó)人大代表、駐滬全國(guó)政協(xié)委員，全體市政協(xié)委員，中央在滬單位和本市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)方面代表，各國(guó)駐滬領(lǐng)事機(jī)構(gòu)官員也應(yīng)邀參加會(huì)議。37名市民代表旁聽(tīng)了大會(huì)。(記者 傅賢偉 簡(jiǎn)工博)