美國(guó)不久前還在逼韓國(guó)、澳大利亞不要加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(簡(jiǎn)稱亞投行)，沒想到另一大西洋親密盟友英國(guó)又“倒戈”。3月12日，英國(guó)成為最新一個(gè)正式提交申請(qǐng)加入亞投行的國(guó)家，也是亞投行未來(lái)成員國(guó)中首個(gè)G7國(guó)家。白宮指責(zé)英國(guó)“不斷遷就”中國(guó)，“幾乎沒有征詢美國(guó)的意見”就作出了加入亞投行的決定。然而，美國(guó)再怎么施威，也不奏效了。連菲律賓都感覺到跟著美國(guó)對(duì)抗中國(guó)得不償失，抱怨被海上絲綢之路拋棄。
當(dāng)然，奉行實(shí)用主義的英國(guó)，金融服務(wù)業(yè)是其支柱產(chǎn)業(yè)，深知作為亞投行創(chuàng)設(shè)成員國(guó)，在未來(lái)國(guó)際金融格局中的地位與意義很不一般。在抓住中國(guó)崛起紅利方面，經(jīng)歷前幾年的折騰后，英國(guó)開始引領(lǐng)西方風(fēng)氣之先，以人民幣離岸、清算中心，提升倫敦國(guó)際金融中心地位。英國(guó)人認(rèn)識(shí)到，抓住中國(guó)崛起，是確保其世界影響力的新秘訣。
更重要的是，中國(guó)在不斷給國(guó)際社會(huì)提供公共產(chǎn)品，反而是美國(guó)反對(duì)中國(guó)這樣做。前些年，美國(guó)不斷逼迫其歐日盟國(guó)將國(guó)際金融體系中的代表權(quán)讓渡給新興國(guó)家，而自己始終保留在世界銀行主動(dòng)權(quán)以及國(guó)際貨幣基金組織中的否決權(quán)，早已讓其盟友普遍不滿。美國(guó)曾承諾提升新興國(guó)家在世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織發(fā)言權(quán)，卻以國(guó)會(huì)的反對(duì)而不了了之。美國(guó)的盟國(guó)感覺到美國(guó)在阻止新的國(guó)際金融秩序的形成，越來(lái)越不能指望美國(guó)來(lái)維護(hù)其權(quán)益了。
真是“春江水暖鴨先知”。作為昔日的日不落帝國(guó)，英國(guó)是具有全球性眼光和歷史視野的國(guó)家。英國(guó)是最早承認(rèn)新中國(guó)的西方大國(guó)之一，現(xiàn)在更是最早承認(rèn)中國(guó)崛起的西方大國(guó)。加入亞投行，是英國(guó)擁抱中國(guó)崛起的最新表現(xiàn)。
想當(dāng)年，二戰(zhàn)結(jié)束前夕，英國(guó)推出的凱恩斯計(jì)劃被懷特計(jì)劃否決，英鎊國(guó)際金融體系被美元主導(dǎo)的布雷頓森林體系取代。英國(guó)人一直耿耿于懷。如今的“倒戈”，似有借中國(guó)報(bào)一箭之仇的意思。
美國(guó)靠其盟國(guó)墊背，釋放國(guó)際體系容納中國(guó)崛起的空間，這種游戲再也無(wú)法繼續(xù)了。對(duì)于歐日盟友的犧牲，美國(guó)不僅未予以補(bǔ)償，反而指責(zé)其“背叛”。日前在哥倫比亞卡塔赫納市舉辦的跨太平洋峰會(huì)上，韓國(guó)副外長(zhǎng)趙兌烈抱怨，“TPP(跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定)最初是幾個(gè)太平洋小國(guó)創(chuàng)設(shè)的，美國(guó)后來(lái)把它挾持了，逼迫其盟友加入；而FTAAP(亞太自貿(mào)區(qū))反而是美國(guó)當(dāng)年推崇的，中國(guó)現(xiàn)在推，美國(guó)反而不干了?！笨磥?lái)，美國(guó)不僅失信于新興國(guó)家，也失信于其盟友。
有這樣一個(gè)說(shuō)法：看美國(guó)人做什么，先聽英國(guó)人說(shuō)什么。英國(guó)對(duì)美國(guó)維持霸權(quán)心思和現(xiàn)實(shí)處境，可謂心知肚明。英國(guó)第一位駐華女大使吳百納上月赴京任職時(shí)表示，中英關(guān)系如今已經(jīng)與英美之間長(zhǎng)期特殊的關(guān)系“同等重要”了，中國(guó)是崛起中的超級(jí)大國(guó)，英國(guó)顯然也需要與其搞好關(guān)系。的確，實(shí)用主義、歷史視角與全球眼光是英國(guó)抓住中國(guó)全面深化改革帶來(lái)的巨大機(jī)遇，領(lǐng)先西方國(guó)家的重要原因。
英國(guó)擁有世界級(jí)的軟實(shí)力，中國(guó)擁有世界級(jí)的硬實(shí)力。中英合作是互補(bǔ)共進(jìn)的典范。英國(guó)抓住中國(guó)機(jī)遇，中國(guó)也應(yīng)抓住英國(guó)機(jī)遇，引領(lǐng)新型國(guó)際關(guān)系時(shí)代的到來(lái)。
(王義桅 作者為中國(guó)人民大學(xué)歐盟研究中心主任、國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院及重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員)