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中央財政預(yù)算表公布 基本支出預(yù)算中工資福利占四成

中央財政預(yù)算表公布 基本支出預(yù)算中工資福利占四成

2015-03-27 05:33:00

來源:北京青年報

  今年中央財政的錢將花向哪里?中央本級基本支出預(yù)算中,將有四成用于工資福利支出。3月25日,財政部向社會公布經(jīng)全國人大審議通過的2015年中央財政預(yù)算,首次曬出中央包括工資福利在內(nèi)的詳細賬本。

  2015年預(yù)算多了四張表格

  與去年相比,今年的“預(yù)算表格”多了4張,從17張增至21張。北京青年報記者注意到,這4張表格分別為:2015年中央本級基本支出預(yù)算表、2015年中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付分地區(qū)預(yù)算匯總表、2015年中央本級國有資本經(jīng)營支出預(yù)算表、2015年中央對地方國有資本經(jīng)營轉(zhuǎn)移支付預(yù)算表。

  其中,“基本支出預(yù)算表”頗為“打眼”,該表顯示2015年中央本級基本支出為9375.71億元,由工資福利支出、對個人和家庭補助支出、商品和服務(wù)支出三部分組成。

  這是今年1月1日新預(yù)算法通過后,中央財政部門首次按經(jīng)濟分類公布基本支出預(yù)算。依據(jù)新預(yù)算法的規(guī)定,本級的公共預(yù)算支出,按其經(jīng)濟性質(zhì)分類,基本支出應(yīng)當編列到款。

  上海財經(jīng)大學教授鄧淑蓮介紹,基本支出預(yù)算又稱“吃飯預(yù)算”,體現(xiàn)的是政府機構(gòu)運營需要的經(jīng)費,是預(yù)算報告的基本要素之一。她指出,按經(jīng)濟分類則將政府具體如何花這筆錢,干了什么,表達更直觀。

  基本支出預(yù)算中工資福利占四成

  2015年,中央本級9375.71億元的基本支出預(yù)算中,工資福利支出為3712.10億元,約占基本支出的四成。

  工資福利支出包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、績效工資、伙食補助費及其他。其中,基本工資、津貼補貼為最主要的支出,分別為1136.81億元、1881.81億元,占比約為30.6%、50.7%。后者高于前者,2015年,中央本級的津貼補貼支出將是基本工資的1.66倍。

  對個人和家庭的補助的支出為2196.59億元,除離休費、退休費、退職(役)費、撫恤金、生活補助、救濟費、醫(yī)療費、助學金、獎勵金、住房公積金、提租補貼、購房補貼、生產(chǎn)補貼等13“款”外,還包括“其他”,且“其他”支出最多,有1179.63億元,超過該類支出總額的一半。

  2015年三公經(jīng)費預(yù)算為39.65億元

  由于此次基本支出按經(jīng)濟分類,在商品和服務(wù)支出一類中,可以清楚地看到“三公”經(jīng)費的開支。北青報記者注意到,公務(wù)接待、因公出國、公務(wù)用車三項的經(jīng)費總和為39.65億元。

  2015年,中央本級基本支出預(yù)算中,公務(wù)接待費為10.46億元;因公出國(境)費用為1.56億;公務(wù)用車費用分為兩塊,其中公務(wù)用車運行維護費為27.48億元,公務(wù)用車購置費用為0.15億元,總數(shù)為27.63億元,依然是“三公”經(jīng)費支出中占比最大的。此外,基本支出預(yù)算表中指出,專用燃料費為1.10億元,但并未明確何種專用燃料。

  “三公”經(jīng)費之外,“商品服務(wù)支出”還首次披露了辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、取暖費等近30種費用的具體預(yù)算。在上述費用中,差旅費的預(yù)算支出最高,約116億元,取暖費、電費、維修(護)費其次,分別超90億元、83億元、73億元。另外,會議費為17.59億元、培訓費為44.75億元,兩者合計約62億元。

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  國有資本改革支出增幅暴增

  財政部首次公布中央本級國有資本經(jīng)營支出預(yù)算表顯示,2015年中央本級國有資本經(jīng)營支出約1419億元,其中用于資源勘探信息等支出額度最高,約731億元。

  北青報記者注意到,在交通運輸支出、資源勘探信息等支出、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出等多個大“類”中,“改革成本支出”暴增。其中,商業(yè)服務(wù)業(yè)的“改革成本支出”從0.16億元猛增至45億元,暴增28125%。資源勘探信息的改革成本支出,也由36億元猛增至368億元。在總支出中,用于改革成本支出為527億元,約占總數(shù)的三分之一。

  在首次公布的中央對地方國有資本經(jīng)營轉(zhuǎn)移支付預(yù)算表中,中央對地方國有資本經(jīng)營轉(zhuǎn)移支付共計288.5億元,所有預(yù)算支出均用于改革成本支出。

  另外,在今年首次公布的中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付分地區(qū)預(yù)算匯總表中,四川省在所有省里獲得中央轉(zhuǎn)移支付額度最高,總計2920億元。

  本組文/本報記者 鄒春霞

  圖示制作/潘璠

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