北京：未成年子女撫養(yǎng)探望糾紛增長近三成 老人成爭奪戰(zhàn)“主力軍”

　　北京市高級人民法院1日發(fā)布《北京市法院少年法庭撫養(yǎng)探望類家事案件審判工作報告》。報告顯示，2014年，北京法院少年法庭共審理涉少民事案件2153件，其中撫養(yǎng)探望類糾紛973件，比上一年度增加27.3%，約占全部案件數(shù)的45.1%。

　　審判實踐顯示，老人逐漸成為爭奪戰(zhàn)撫養(yǎng)探望權的“主力軍”，部分當事人存在為博取案外利益，就子女撫養(yǎng)探望問題借題發(fā)揮的現(xiàn)象。

　　《報告》認為，家事領域中的未成年人權益保護工作仍有薄弱環(huán)節(jié)，有的當事人將是否給予撫養(yǎng)權、能否探望子女作為條件，迫使對方撤回離婚起訴或者同意離婚。有的當事人撫養(yǎng)子女并無困難，但因財產(chǎn)糾紛等問題，以子女撫養(yǎng)問題為由制造爭訟點，以期達到對婚后財產(chǎn)再行分割等目的。有的則是為了獲取拆遷利益提起訴訟。

　　此外，隔代撫養(yǎng)加劇糾紛化解難度，老人成為爭奪子女撫養(yǎng)權的“主力軍”。在部分案件中，雙方當事人爭議不大，老人卻激烈爭奪子女撫養(yǎng)權，甚至編造對方當事人存在不適宜撫養(yǎng)子女的情形等虛假事實，增加了案件事實的調查難度。一些當事人態(tài)度容易受到老人影響，常常順從他們的意愿，極力爭取撫養(yǎng)權。有的訴訟中，老人往往利用自己與孩子的感情，通過許諾滿足孩子的愿望，或是威脅若不選擇隨己方生活就再也不見孩子等方式，影響未成年子女的個人意愿，給法官審理造成難度。

　　《報告》建議，了解未成年人真實想法是審理此類案件的關鍵。立法部門可考慮創(chuàng)設訴訟監(jiān)護人制度，在其法定代理人無法出庭或因利益沖突不宜出庭的情形下，通過訴訟監(jiān)護人代理子女出庭參加訴訟，表達子女的獨立意愿；繼續(xù)推進社會觀護制度，將專業(yè)社工力量引入離婚、撫養(yǎng)探望類糾紛案件審理中，由社工協(xié)助法院查明未成年當事人的真實處境及監(jiān)護人的人格品質、監(jiān)護能力等情況；探索擴大社會觀護工作范圍，在不以未成年子女為當事人的案件中，因涉及子女的切身利益，需要其參加庭審，由社工陪同子女出席，保證子女不受他人干擾地表達自己的獨立意愿。(記者熊琳)