六一兒童節(jié)到了,去年的這一天,濟(jì)南市嬰兒安全島正式啟用。過去的一年里,濟(jì)南市嬰兒安全島又發(fā)生了什么樣的變化?昨日,記者再次來到位于濟(jì)南市歷城區(qū)柳埠鎮(zhèn)的嬰兒安全島,看到盡管門口的勸導(dǎo)員已經(jīng)撤去,但安全島的大門依然緊鎖。經(jīng)過一年雨水的沖刷,屋檐的墻皮已經(jīng)部分脫落,略顯頹敗?!?/p>
棄嬰島警衛(wèi)撤去
但大門依然緊鎖
昨日上午,記者再次來到位于濟(jì)南市歷城區(qū)柳埠鎮(zhèn)的嬰兒安全島。自去年六一正式啟用的粉紅色的小屋還在原地,但和此前探訪時一樣,嬰兒安全島仍舊大門緊閉,外面的不銹鋼護(hù)欄緊緊鎖住,屋檐里側(cè)綠色的墻皮已經(jīng)部分脫落,原本醒目的亞克力大字也不見蹤影。
自去年6月運(yùn)行以來,因?yàn)榍皝項(xiàng)墜胝弑姸啵瑵?jì)南市兒童福利院一度在嬰兒安全島的馬路對面設(shè)置了值班點(diǎn),讓工作人員日夜盯守,但昨日記者看到,24小時值班的勸導(dǎo)員也已不見蹤影,一切都顯得很平靜。
不過仔細(xì)觀察之后,記者發(fā)現(xiàn),嬰兒安全島還是恢復(fù)了一些往日的模樣。在嬰兒安全島啟用的第30天和100天時記者也前來探訪過,原本可愛的貼紙全都被揭走,門口兩處公告欄內(nèi)的使用須知也都不翼而飛。而今雖然里面仍被藍(lán)色的壁紙貼住,無法看到內(nèi)部的樣子,但外窗上重新又貼上了可愛的卡通圖案,使用須知也重回宣傳欄,第一條就寫著“孩子是母親身上掉下來的骨肉,孕育了孩子就該為孩子負(fù)責(zé),棄嬰違法?!?/p>
大門緊鎖近一年
濟(jì)南接受棄嬰趨于正常
從最初的自由進(jìn)出到設(shè)置勸解員(6月4日),從最初的24小時開放到夜晚熄燈(6月9日)再到晚間關(guān)閉(6月11日),從“威懾式”地查驗(yàn)身份證(6月10日)再到實(shí)名登記(6月11日),從最初的“來者不拒”到只接收濟(jì)南戶籍1歲以下嬰兒(6月11日)。在重重“障礙”下,濟(jì)南的“棄嬰潮”慢慢消退。
嬰兒安全島建成100天時,記者曾前去探訪,卻發(fā)現(xiàn)門前被架起了不銹鋼柵欄,并被鎖鏈緊緊鎖住,這種情況已維持近一年時間。在重重“障礙”下,“棄嬰潮”開始消退。
據(jù)濟(jì)南市兒童福利院公布的數(shù)據(jù),自2014年6月開始,院內(nèi)由此前的400多名孩童已增加到現(xiàn)在的600余人,增加的數(shù)量是往年全年的近兩倍,拋出安全島開放前11天的106名孩子,約有100名孩子被送去福利院,與往年數(shù)據(jù)相近。
“今年確實(shí)要少很多,但仍有一些外地棄嬰被送來,父母為了躲避登記,將孩子遺棄在路邊?!眱和@阂晃还ぷ魅藛T表示,這種行為令人難以接受,他們希望能通過社會呼吁和各部門的聯(lián)動,加大對于棄嬰行為的打擊和懲處。
嬰兒安全島緊鎖
有悖設(shè)立初衷
“設(shè)立棄嬰島的初衷,就是怕孩子被遺棄到別的地方餓死、凍死,那些被父母‘拋棄’的孩子多是患重病者。如果不是萬不得已,誰會丟下自己親生的骨肉呢?”在嬰兒安全島采訪時,正在對面農(nóng)家樂游玩的濟(jì)南市民張先生認(rèn)為,登記、戶籍的限制讓嬰兒安全島背離了初衷;讓更多救治無門的孩子得到安全,才是真正的人道主義幫扶。
對于嬰兒安全島大門緊鎖,以及是否已被關(guān)閉的疑問,兒童福利院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,他們?nèi)栽诎凑杖ツ?月11日“嬰兒安全島”運(yùn)行情況通報會上制定的辦法運(yùn)行,實(shí)行身份信息登記制度,原則上只接收本市戶籍嬰兒,不配合身份登記的拒絕接收。“如果不加以控制,福利院可能很快就會容納不下棄嬰了。在資源有限的情況下,這樣做也是為了保證對已接收嬰兒進(jìn)行及時救治和提高他們的生活質(zhì)量”。
【聲音】“單打獨(dú)斗是不行的”
去年6月1日,濟(jì)南市嬰兒安全島正式啟用。截至6月10日,10天的時間里共有106名孩童被遺棄在這里,大多數(shù)身患重病。濟(jì)南兒童福利院表示,正是他們不加限制,安徽、河南、黑龍江等地的棄嬰也紛紛送到濟(jì)南市嬰兒安全島,這是讓他們始料未及。
作為一個市的嬰兒安全島,如何能容納下多省的棄嬰?濟(jì)南市兒童福利院在爭得上級部門的同意后,不得不采取鎖大門的措施。
對于嬰兒安全島下一步如何運(yùn)轉(zhuǎn),濟(jì)南市民政局局長趙玉海曾表示,福利院會先維持現(xiàn)狀,而民政部正在進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),就如何運(yùn)作提出一些設(shè)想和建議?!皨雰喊踩珝u一個地方‘單打獨(dú)斗’是不行的,都上這里來了,就沒辦法了。這種做法值得反思,怎么弄,需要全國統(tǒng)籌安排?!?/p>
截至今年1月,全國共開設(shè)了32個嬰兒安全島,接收了千余名棄嬰。然而在試點(diǎn)工作開展的一年多時間里,各地的嬰兒安全島都是舉步維艱,2014年3月,廣州兒童福利院不堪重負(fù),在開放嬰兒安全島50天,接收了262個孩子之后,成為第一個宣布暫停試點(diǎn)的城市。
民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示,民政部社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司將會同中國兒童福利和收養(yǎng)中心,及時總結(jié)各地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè),出臺“安全島”建設(shè)、運(yùn)行、管理標(biāo)準(zhǔn),為“嬰兒安全島”在全國推廣打下基礎(chǔ)。但就山東情況來看,和濟(jì)南同為嬰兒安全島試點(diǎn)城市的臨沂,目前依然毫無音訊。文/圖 記者劉建宇