當(dāng)前,在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育正在推進(jìn)中。
做官先做人,做人先立德。做人要實,是“三嚴(yán)三實”其中一個重要方面,習(xí)近平總書記曾多次對此做出強調(diào)。在為各級領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課時,各地省委書記都針對性地要求,要做老實人、說老實話、干老實事。
作為做人不實的一種表現(xiàn),一些官員“雙面人”“兩面派”現(xiàn)象廣受詬病。記者注意到,王敏、萬慶良、王國炎、毛紹烈、沈廣……這些落馬貪官都曾作為“雙面人”代表登上過中紀(jì)委監(jiān)察部機關(guān)報《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》,受到痛批。
對黨紀(jì),臺上“振振有詞”,臺下視如無物
山東省委原常委、濟南市委原書記王敏是一位典型的“兩面派”。今年3月31日,中紀(jì)委監(jiān)察部官網(wǎng)刊登長文反思王敏一案,告誡廣大領(lǐng)導(dǎo)干部“千萬不能跟黨裝兩面人、耍兩面派”。
王敏常常把“守紀(jì)律講規(guī)矩”掛在嘴上。就在2014年12月18日落馬當(dāng)天上午,他還在濟南市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上作廉政警示教育報告,強調(diào)廣大黨員干部一定要從典型案例中吸取教訓(xùn),做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。
但他實際又是如何做的呢? 2014年6月,借在中央黨校學(xué)習(xí)之機,王敏潛入濟南一家房地產(chǎn)公司總經(jīng)理趙某在北京的會所吃喝玩樂。在十八大以來嚴(yán)懲腐敗的高壓態(tài)勢下,依然不收斂不收手,頂風(fēng)違紀(jì)。
在發(fā)表反腐倡廉豪言壯語方面,廣東省委原常委、廣州市委原書記萬慶良也“不遑多讓”。
在2014年1月27日召開的廣州市十屆四次紀(jì)委全會上,萬慶良表示,“我要帶頭表率,有沒有按照中央、省委的要求來執(zhí)行,有沒有插手工程、土地項目、城市容積率等方面?有沒有在選人用人上買官賣官、跑官要官?有沒有利用自己的權(quán)力謀私利?這三個方面,請大家監(jiān)督我,發(fā)現(xiàn)問題,立即檢舉?!?/p>
不出半年,萬慶良就因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。當(dāng)年10月,中紀(jì)委查明萬慶良利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,索取、收受巨額賄賂。萬慶良被開除黨籍和公職。
南昌航空大學(xué)黨委原書記王國炎也不忘在口頭上“按規(guī)矩辦事”。中紀(jì)委機關(guān)報在剖析其違紀(jì)違法案件時介紹,王國炎多次在校黨委班子會和干部大會上講,“你做事按程序來,錯了我也不會批評你;要是不按程序來,對了我也不會表揚你?!?/p>
2008年3月,王國炎卻繞過組織程序,為不符合競聘南航后勤服務(wù)有限公司經(jīng)理崗位要求的林某打招呼,使其獲得競聘資格并當(dāng)上經(jīng)理。這種事情不止發(fā)生一次。
報道分析,這些官員嘴上發(fā)表義正言辭的講話,表面上振振有詞,但在內(nèi)心深處卻視黨紀(jì)如無物?!翱谘陨疲硇袗?,國之妖也?!边@種“雙面人”的行徑,背離了從政道德,沖擊了社會價值觀,嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府在人民心目中的地位和形象,影響極壞,教訓(xùn)深刻。
善于用裝窮、裝廉塑造形象
披上儉樸、廉潔、自律的外衣,刻意向周圍人傳遞廉潔奉公的形象,也是一些“雙面人”貪官慣用的伎倆。
落馬的廣西壯族自治區(qū)賀州市政協(xié)原副主席毛紹烈就很善于“裝窮”。2014年7月,中紀(jì)委機關(guān)報在剖析其案時透露一個細(xì)節(jié):毛紹烈不抽煙不喝酒,調(diào)查中,他的情婦交代,毛紹烈把別人送的名牌西裝全部藏在衣柜里,平時只穿一些陳舊便宜的外套。
2014年6月,中紀(jì)委機關(guān)報刊文《一個巨貪的“雙面人生”》,主人公是時任中國畜牧業(yè)協(xié)會秘書長、全國城市貿(mào)易聯(lián)合會副會長的沈廣。他在同事眼中,也是一個“很節(jié)儉、嚴(yán)格、穩(wěn)重的人”。
沈廣很善于對外塑造清廉形象。例如,他的人事關(guān)系在農(nóng)業(yè)部全國畜牧總站。按照有關(guān)規(guī)定,他在中國畜牧業(yè)協(xié)會屬于兼職,他既不領(lǐng)工資、福利,也不領(lǐng)任何報酬,表面上是很規(guī)矩、清廉。但實際上沈廣連續(xù)多年利用辦展機會撈取巨額好處。
據(jù)報道,王敏對下屬十分嚴(yán)厲,特別表現(xiàn)在不接受下屬請托事項,不允許搞“烏煙瘴氣”。其上一任秘書戚某跟著他一干就是9年,有3次提拔機會,但王敏明確表態(tài)不能“特殊照顧”,直到2012年戚某才得以任用。
報道還提到另一個情節(jié):王敏在擔(dān)任濟南市委書記后,他不在家時有干部送了東西,他都馬上退回去。一來二往,濟南的干部就沒人敢給他送了。但在這些表面活動背后,他卻當(dāng)著家人的面收取來自濟南以外的請托錢物。王敏滿不在乎地對家人說,“這是朋友送的,都是正常交往,沒有關(guān)系?!?/p>
把工作上取得的成績都視為個人的功勞
“工作上廢寢忘食、生活上貪污腐敗”是一些落馬官員雙面人生的真實寫照。
沈廣曾為同事視為“能人”。上述文章提到,客觀地講,沈廣大學(xué)畢業(yè)后在多個崗位上表現(xiàn)出了較強的工作能力,特別是擔(dān)任協(xié)會秘書長后,取得了明顯的成績。中國畜牧業(yè)協(xié)會在短時間里,幾乎從零做起,迅速成長為全國知名的協(xié)會。
但隨著協(xié)會的發(fā)展壯大,沈廣把協(xié)會發(fā)展取得的成績當(dāng)成了個人的功勞。報道認(rèn)為,沈廣為協(xié)會發(fā)展是做出了貢獻(xiàn)的,但是他的違法犯罪給協(xié)會帶來的后果也是嚴(yán)重的,不僅在經(jīng)濟上造成了巨額損失,而且在聲譽上帶來了很壞的影響。
在悔過書中,沈廣這樣寫道:我有一個極端錯誤認(rèn)識,協(xié)會資金不是國家財政撥款,是我?guī)ьI(lǐng)工作人員省吃儉用積累下來的。這種極端認(rèn)識助推我走上了犯罪道路。
1961年出生的王國炎案發(fā)前被稱為“專家達(dá)人”,仕途平坦。1994年,年僅33歲的他開始擔(dān)任碩士研究生導(dǎo)師。次年,被破格晉升為教授,成為江西省哲學(xué)社會科學(xué)界最年輕的教授;同年,又被破格提拔為南昌大學(xué)政法學(xué)院院長,成為該校最年輕的處級干部之一。
從1999年擔(dān)任江西師范大學(xué)校長助理開始,他僅用8年時間便升任南昌航空大學(xué)黨委書記。當(dāng)時在南航乃至江西省教育界,王國炎被認(rèn)為是一位有能力、有魄力的大學(xué)黨委書記。
與沈廣一樣,王國炎把在工作上取得的成績都視為自己的功勞。報道披露,他那時認(rèn)為自己為老百姓做事,不是因為自己是人民的公仆,而是自己在施舍和恩賜,以至于后來在思想認(rèn)識上越走越偏。
分析:官員“兩面派”因深諳厚黑學(xué)
縱觀十八大以來落馬貪官,一面大講紀(jì)律和規(guī)矩、一面仍不收斂不收手的“雙面人”屢見不鮮。這些官員為什么會臺上臺下、人前人后兩個樣?
北京市委黨校教授姚桓分析,有些官員認(rèn)為,凡是領(lǐng)導(dǎo)都不愿意聽批評,不想聽真話,或者“講真話不如講假話,講假話將來可能倒霉,講真話立刻就倒霉”等等。極少數(shù)人走得更遠(yuǎn),把“厚黑學(xué)”的一套奉為圭臬,搬到黨內(nèi)政治生活中來了。
對于一些領(lǐng)導(dǎo)干部的“雙面人”現(xiàn)象,中央深知其嚴(yán)重性。
2014年9月1日,中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨校校長劉云山在中央黨校2014年秋季學(xué)期開學(xué)典禮上發(fā)表講話指出,一些黨員干部包括領(lǐng)導(dǎo)干部失德現(xiàn)象嚴(yán)重,臺上道貌岸然、臺下烏煙瘴氣,戴著假面具、成為“雙面人”,在群眾中造成惡劣影響。
他強調(diào),德乃立身之本、為官之要,修身做人就要把立德擺在首要位置。黨員干部必須懂得,當(dāng)了官不等于品行過關(guān),職務(wù)高不等于境界就高,一定要把立德、修德、踐德作為終身課題。
當(dāng)前,在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育正在推進(jìn)。張春賢、徐守盛等省(區(qū))委書記也注意到“雙面人”現(xiàn)象,強調(diào)黨員干部要牢記自己的黨員身份,做到言行一致、表里如一,襟懷坦蕩、光明磊落。
姚桓認(rèn)為,干部的德,既是講政治立場、政治態(tài)度、政治方向,也要誠實坦蕩、不講假話,正直善良、有同情心,不阿諛奉迎、不投機取巧等等。在一些人看來,這些似乎是“小事”“小節(jié)”,但恰恰這些“小事”“小節(jié)”暴露出一個人的內(nèi)心世界。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚民主相結(jié)合,全方位、多角度地考察干部的“德”,防止失實失真。
有地方紀(jì)委辦案人員表示,“雙面人”能夠“潛伏”,證明選人用人制度有需要改進(jìn)的地方,也證明監(jiān)督的力度尚待加強。必須加強對黨員干部的監(jiān)督力度,抓早抓小、動輒則咎,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒、違反紀(jì)律就及時處理,鏟除“兩面人”的生存土壤。(記者賈玥)