小康不小康，關(guān)鍵在老鄉(xiāng)。隨著扶貧攻堅號角吹響，各部門發(fā)揮各自行業(yè)優(yōu)勢，積極投身扶貧開發(fā)事業(yè)，貧困群眾脫貧致富奔小康的夢想漸行漸近。

　　打破“山高路遠”瓶頸 全力改善基礎(chǔ)設施“硬件”

　　半個多月前，一個好消息在六盤山連片特困地區(qū)群眾中迅速傳開：5月27日，我國海拔2000米以上高原地區(qū)最長高速公路隧道－－六盤山隧道正式全線貫通。

　　以往，車輛經(jīng)過六盤山需要一個多小時，隧道貫通后，用時不到10分鐘。陜西、甘肅、寧夏、青海4省區(qū)61個貧困縣區(qū)的1400萬農(nóng)村人口將因此受益。

　　集中連片特困地區(qū)大都遠離中心城市，多為山大溝深之地，改善包括道路交通在內(nèi)的基礎(chǔ)設施，對于脫貧致富尤為關(guān)鍵。一項項攻堅計劃正漸次展開：

　　－－2012年至2014年，交通運輸部累計安排了超過3600億元車購稅資金，支持14個集中連片特困地區(qū)建設5.5萬公里國省道和24萬公里農(nóng)村公路，解決了貧困地區(qū)3萬個建制村的群眾出行難題。2015年，安排集中連片特困地區(qū)交通建設的車購稅資金仍將達到1500億元以上。

　?。瓏临Y源部大力推進貧困地區(qū)土地整治，2014年以來在扶貧開發(fā)重點縣安排土地整治項目228個，投資19.95億元，新增耕地35.49萬畝，大幅提高了耕地質(zhì)量，改善了當?shù)厣a(chǎn)生活條件。

　?。?012年以來定點幫扶重慶、貴州、湖北、云南、廣西等中西部地區(qū)的13個國家扶貧開發(fā)重點縣，已累計解決214萬農(nóng)村群眾飲水安全問題，新增、恢復和改善農(nóng)田灌溉面積127萬畝。

　　關(guān)注少年兒童成長 阻斷貧困代際傳遞

　　在寧夏吳忠市紅寺堡鎮(zhèn)中心小學，每天中午下課后，都有一輛輕型卡車緩緩駛?cè)胄ｉT，車門尚未完全打開，濃郁的菜香味就已撲鼻而來。

　　六年級學生李建樹說：“以前到11點就餓得不行，中午還要回家自己熱剩飯，現(xiàn)在營養(yǎng)午餐都解決了！”

　　從2011年起，國家啟動農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。每天4元錢的營養(yǎng)膳食補助，使3200多萬生活在貧困地區(qū)的小朋友每天吃上免費營養(yǎng)餐。監(jiān)測表明，貧困地區(qū)學生的平均身高、體重和學習成績都有不同程度的提高。

　　兒童是未來的希望，為了讓貧困地區(qū)少年兒童有一個公平的起點，相關(guān)部門群策群力、接力幫扶：

　?。瓏倚l(wèi)生計生委和全國婦聯(lián)自2012年起共同啟動實施“貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目”，為貧困地區(qū)半歲到2歲嬰幼兒每天提供1包富含蛋白質(zhì)、維生素和礦物質(zhì)的營養(yǎng)包，同時廣泛開展兒童營養(yǎng)知識的宣傳和健康教育。

　　－－教育部等部門推出的中等職業(yè)教育學生免學費、補助生活費政策，對片區(qū)農(nóng)村學生實現(xiàn)了100%全覆蓋，幫助片區(qū)群眾掌握脫貧致富的技術(shù)技能；高校貧困地區(qū)定向招生計劃則從2012年的1萬人增加到2014年的5萬人，農(nóng)村學生上重點高校人數(shù)比2013年增加11.4%。

　　創(chuàng)新思路方法 釋放政策紅利

　　安徽肥東縣村民李躍樹家只有2畝地，年收入不足2000元，還要供養(yǎng)一個常年吃藥的兒子。但是，最近他在家坐著看電視就把錢給“賺”了。

　　原來，他是光伏扶貧項目受益者，屋頂建了光伏電站。除用電不花錢外，剩下的電還能上網(wǎng)“賣”，從而得到持續(xù)穩(wěn)定的收入。

　　去年底，國家能源局與國務院扶貧辦聯(lián)合下發(fā)通知，鼓勵各地開展光伏扶貧試點。隨著扶貧攻堅逐步進入“深水區(qū)”，各部門在以往的扶貧開發(fā)成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，進一步創(chuàng)新思路方法，釋放政策紅利：

　?。瓏临Y源部通過實施增減掛鉤項目，調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)建設用地布局，為貧困地區(qū)扶貧開發(fā)項目建設提供更多用地空間和扶貧資金。在編制下達全國土地利用計劃時，對貧困地區(qū)給予傾斜，優(yōu)先保障異地扶貧搬遷、小城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設用地需求，推動貧困地區(qū)農(nóng)村危舊房改造，促進農(nóng)村新社區(qū)建設。

　?。恳圆顒e化政策減輕貧困地區(qū)水利工程資金壓力。2014年，對貧困地區(qū)的中央水利投資超過400億元，與上年相比增幅達45%以上。西部地區(qū)病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等公益性水利工程的中央補助比例提高到項目總投資的80%。

　?。瓏倚l(wèi)生計生委著力提升貧困地區(qū)醫(yī)務人員水平。2014年，派遣8320名醫(yī)務人員對貧困地區(qū)縣級醫(yī)院進行重點幫扶，派出10932名醫(yī)技人員對口支援3644所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，為中西部地區(qū)培訓鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生人員及縣鄉(xiāng)衛(wèi)生管理人員56萬人次，貧困地區(qū)衛(wèi)生計生服務能力和水平得到明顯提升。 (記者 林暉)