前不久,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)了《檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點(diǎn)方案》,近期,最高人民檢察院將提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)在部分地區(qū)開(kāi)展為期兩年的提起公益訴訟改革試點(diǎn)工作,重點(diǎn)是生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域。
最高人民檢察院民事行政檢察廳副廳長(zhǎng)呂洪濤介紹,檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革中,要牢牢抓住公益這個(gè)核心,范圍分民事、行政各有側(cè)重:
呂洪濤:民事公益訴訟的案件范圍,為檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的污染環(huán)境、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的案件。行政公益訴訟的案件范圍為生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或不作為,造成國(guó)家和社會(huì)公共利益受到侵害的案件,試點(diǎn)期間以生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)。
2014年1月至2015年4月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共批捕污染環(huán)境、非法采礦、盜伐濫伐林木等破壞環(huán)境資源犯罪嫌疑人10084人,起訴28707人。查辦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件489件581人,查辦瀆職犯罪1123件1582人。最高檢瀆職侵權(quán)檢察廳副廳長(zhǎng)李忠誠(chéng)表示,將繼續(xù)深挖污染環(huán)境犯罪的保護(hù)傘:
李忠誠(chéng):一些地方環(huán)保駐場(chǎng)的監(jiān)察形同虛設(shè),與廠方相互勾結(jié),形成了利益共同體,有的環(huán)保人員徇私舞弊,充當(dāng)企業(yè)的保護(hù)傘,影響比較惡劣。檢察機(jī)關(guān)積極發(fā)揮職能作用,采取有效措施發(fā)現(xiàn)并打擊這些問(wèn)題背后的瀆職犯罪。(記者孫瑩)