中新網(wǎng)8月5日電 最高人民檢察院偵查監(jiān)督廳廳長黃河今日在回答記者提問時表示,危害食品安全犯罪出現(xiàn)了一些新手法,司法實踐中的難題增多。比如當前新興的第三方餐飲平臺等新商業(yè)模式出現(xiàn)后帶來的問題,給各地打擊危害食品安全犯罪帶來了挑戰(zhàn)。
今日,最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會,通報檢察機關近年來加強食品安全司法保護的有關情況,并發(fā)布典型案例。
據(jù)統(tǒng)計,《食品安全司法解釋》實施后的第一年,即2013年5月至2014年4月,檢察機關共批準逮捕生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品、不符合安全標準食品犯罪嫌疑人4861人,比實施前一年增長207%;共監(jiān)督公安機關立案涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品、不符合安全標準食品犯罪嫌疑人569人,比實施前一年增長345%。
《解釋》實施后的第二年,即2014年5月至2015年4月,共批準逮捕生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品、不符合安全標準食品犯罪嫌疑人3726人,比實施前一年增長136%;共監(jiān)督公安機關立案涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品、不符合安全標準食品犯罪嫌疑人659人,同比增長415%。
黃河表示,從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,危害食品安全犯罪雖在高位運行,但《解釋》實施后打擊效果已經(jīng)凸顯。
黃河指出,從近幾年懲治危害食品安全犯罪的情況看,該類犯罪呈現(xiàn)出以下幾種趨勢:一是形成了產(chǎn)供銷產(chǎn)業(yè)鏈條,共同犯罪現(xiàn)象突出。多數(shù)犯罪嫌疑人采取家庭作坊式的經(jīng)營方式,原料采購、食品生產(chǎn)、包裝、批發(fā)、銷售等環(huán)節(jié)分工明確,已經(jīng)形成了封閉的產(chǎn)業(yè)鏈條。
二是作案手段隱蔽化,涉及犯罪環(huán)節(jié)較多。危害食品安全的犯罪嫌疑人往往選擇較為隱蔽的方式生產(chǎn)、銷售偽劣食品,如在較為隱蔽、偏僻的場所、非常態(tài)的生產(chǎn)時間進行生產(chǎn),在食品中添加不易識別的非食品原料等等。而且由于涉及的環(huán)節(jié)多,發(fā)案周期長,且消費者食用后的后果嚴重程度差異比較大,帶來了查處犯罪、定罪量刑方面的問題。
三是危害食品安全犯罪出現(xiàn)了一些新手法,司法實踐中的難題增多。比如當前新興的第三方餐飲平臺等新商業(yè)模式出現(xiàn)后帶來的問題,以及在食品中添加不符合安全標準的添加劑及非食品原料的鑒定問題等,給各地打擊危害食品安全犯罪帶來了挑戰(zhàn)。
為確保群眾“舌尖上的安全”,全國檢察機關從今年開始,繼續(xù)部署開展為期2年的危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督活動,依法監(jiān)督公安機關立案、監(jiān)督行政執(zhí)法機關移送一批案件,嚴肅查辦一批職務犯罪,推動健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制,并促進“兩法銜接”機制有效運行。