9月14日，省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》，共10條政策措施，鼓勵企業(yè)、投資機構(gòu)等投資建設(shè)新型孵化載體，構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間，支持大學(xué)生和科技人員創(chuàng)業(yè)。

　　該意見明確提出，我省將加快構(gòu)建眾創(chuàng)空間，到2017年，全省設(shè)區(qū)的市及太原、長治國家高新區(qū)至少各建成3個眾創(chuàng)空間，普通本科高校、有條件的高職院校至少各建成1個眾創(chuàng)空間，建成省級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園1個，全省眾創(chuàng)空間達到100個。支持建立眾創(chuàng)服務(wù)平臺，綜合運用購買服務(wù)、資金補助、業(yè)務(wù)獎勵等方式，鼓勵支持研發(fā)設(shè)計、科技金融、創(chuàng)業(yè)孵化、成果交易、認(rèn)證檢測等眾創(chuàng)服務(wù)平臺建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、項目推介、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

　　深化商事制度改革是該意見的一大亮點，提出將采取業(yè)務(wù)代辦、“一站式”窗口、網(wǎng)上申報等措施，為企業(yè)注冊登記提供便利。針對眾創(chuàng)空間內(nèi)設(shè)立企業(yè)的，可憑孵化機構(gòu)出具的證明，申請住所(營業(yè)場所)登記，允許“一址多照”，按工位注冊企業(yè)。

　　在鼓勵支持大學(xué)生、科技人員創(chuàng)業(yè)方面，政策措施為：實施彈性學(xué)制，允許高校大學(xué)生保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)，鼓勵扶持畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生以及畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營或者組織起來創(chuàng)業(yè)；支持高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦或合辦科技型企業(yè)，對于離崗創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)原單位同意，3年內(nèi)保留人事關(guān)系，與原單位其他在崗人員享有同等參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權(quán)利。同時，還將實施科技成果使用處置和收益改革，省屬高校、科研院所等事業(yè)單位享有科技成果使用和處置自主權(quán)，科技成果轉(zhuǎn)化所得全部歸所在單位，并按照不低于50%的比例獎勵科技成果完成人和為科技成果轉(zhuǎn)化做出貢獻的人員。

　　此外，意見提出了加大財政資金引導(dǎo)力度、完善創(chuàng)業(yè)投融資服務(wù)、營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍、加強工作組織推動等四條保障措施。省財政設(shè)立扶持眾創(chuàng)空間發(fā)展專項資金，用于眾創(chuàng)空間的開辦等經(jīng)費補助和參股眾創(chuàng)空間種子基金等；支持眾籌融資等發(fā)展，加大創(chuàng)業(yè)信貸支持力度，鼓勵小額擔(dān)保貸款機構(gòu)向科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供信貸服務(wù)；每年舉辦山西省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，鼓勵風(fēng)險投資支持創(chuàng)業(yè)團隊的獲獎項目；由省科技廳牽頭，相關(guān)廳局部門配合，負(fù)責(zé)全省大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的組織協(xié)調(diào)和督查考核，并研究制定我省眾創(chuàng)空間認(rèn)定管理辦法，規(guī)范眾創(chuàng)空間的認(rèn)定和管理工作。(蘇一珺)