貴州交警創(chuàng)“新路”  齊聚貴陽共“論道”

　　——全國公安交警系統(tǒng)大數(shù)據(jù)支撐公路防控體系建設(shè)貴陽現(xiàn)場會側(cè)記


主會場一角

　　核心提示：為認真觀摩學(xué)習(xí)、交流推廣貴州省公安交警部門運用大數(shù)據(jù)支撐公路交通安全防控體系的經(jīng)驗做法，9月22日，全國公安交警系統(tǒng)大數(shù)據(jù)支撐公路交通安全防控體系建設(shè)現(xiàn)場會在貴陽市順利召開，來自公安部交管局、北京、上海、廣東等16個省、自治區(qū)、直轄市交警總隊及南京、廣州等6個城市交警支隊的領(lǐng)導(dǎo)60余人參加會議。與會代表認為：貴州交警總隊立足省情，以大數(shù)據(jù)引領(lǐng)公路防控體系建設(shè)，探尋出了一條有別于東部、不同于西部其他省份的具有貴州特色的公安交通管理發(fā)展新路。會議要求：各參會單位要認真學(xué)習(xí)借鑒貴州交警大數(shù)據(jù)建設(shè)經(jīng)驗，推廣復(fù)制貴州公路防控體系模式，進一步轉(zhuǎn)變觀念、開闊思路，以信息化為引領(lǐng)，創(chuàng)新完善公路交通安全防控體系建設(shè)，切實夯實道路交通管理工作基礎(chǔ)，為構(gòu)建平安交通、和諧交通不斷努力。

公安部交管局副局長王金彪出席會議并講話

　　A、“三個前列”與“正確方向”，“分水嶺”與“點金石”

　　“貴州省公安廳交警總隊信息化建設(shè)取得的突出成效，得益于省委、省政府‘守底線、走新路、奔小康’的主戰(zhàn)略和強力推進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好機遇;得益于公安廳黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)特別是孫立成副省長在公安信息化建設(shè)上的高站位謀劃、高起點設(shè)計;得益于交警總隊班子帶領(lǐng)的團隊在大數(shù)據(jù)建設(shè)上形成了謀劃、研發(fā)、實施、應(yīng)用、管理、保障一體化的推進機制，具有鮮明的貴州特色。貴州交警總隊以大數(shù)據(jù)引領(lǐng)公安交警信息化建設(shè)，將大數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為公安交通管理現(xiàn)實戰(zhàn)斗力，積極推動‘互聯(lián)網(wǎng)+’公路交通安全防控體系建設(shè)并取得了階段性成效，走在了全國公安交警的前列、走在了全國公安機關(guān)的前列、走在了全國政府機構(gòu)的前列，‘貴州經(jīng)驗’代表了全國公安交通管理工作發(fā)展的正確方向，值得全國各省、自治區(qū)、直轄市公安交警部門學(xué)習(xí)借鑒。”公安部交管局副局長王金彪在出席會議時，對貴州交警的做法給予了充分肯定和高度評價。

　　2015年9月22日上午九時，貴州省公安廳交警總隊8樓指揮中心大廳內(nèi)，聚集了來自公安部交通管理局、科研所，北京、山西、吉林、上海、江蘇、安徽、福建、山東、河南、湖北、廣東、廣西、貴州、云南、陜西、新疆等16個省、自治區(qū)、直轄市公安廳交警總隊及南京、濟南、武漢、廣州、貴陽、洛陽等城市公安局交警支隊的領(lǐng)導(dǎo)，近百人的與會嘉賓隊伍加上中央駐黔、省市各媒體記者，原本寬敞的大廳突然顯得局促擁擠。

貴州省公安廳常務(wù)副廳長趙翔出席會議并致辭

　　全國同行齊聚貴陽，不為觀景為“論道”。

　　“尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，大家好!下面，由我為各位領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報一下貴州省公安交警系統(tǒng)以大數(shù)據(jù)支撐公路交通安全防控體系建設(shè)的情況，我們的經(jīng)驗做法可以用兩句話來概括——一是以大數(shù)據(jù)資源池，實現(xiàn)跨界共融、數(shù)據(jù)共享;二是以云平臺為支撐，實現(xiàn)責任共擔、安全共治。”民警精煉的開場白，拉開了匯報演示的序幕。

　　接下來一個小時，涂文虎、潘毅、王婧等民警先分別向與會嘉賓匯報展示了貴州交警警務(wù)云建設(shè)成果，以及公路交通安全防控體系、貴州道路交通安全綜合監(jiān)管云平臺、農(nóng)村道路交通社會化管理云平臺等大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示。

　　“我們與公安部交通管理科研所、三大通信運營商建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，在省公安廳信息化建設(shè)頂層設(shè)計框架下，吸取國內(nèi)成熟的阿里云計算技術(shù)，搭建了警務(wù)云平臺，以云平臺為支撐構(gòu)建了匯聚公安內(nèi)外部數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)資源池。” 貴州交警警務(wù)云項目技術(shù)負責人、貴州省大數(shù)據(jù)辦公室和“云上貴州”外聘七名專家之一的潘毅同志圍繞購買社會服務(wù)、整合優(yōu)勢技術(shù)的項目化建設(shè)模式為大家介紹警務(wù)云的云架構(gòu)、計算資源、存儲資源、云應(yīng)用和安全防護情況，以及 “違法信息四類推送”、“重點車輛精確管控”和“動態(tài)干預(yù)五步消除”三大工作法。民警王婧介紹了貴州交警以大數(shù)據(jù)支撐農(nóng)村交通安全管理，織密下游基礎(chǔ)防控網(wǎng)和以大數(shù)據(jù)服務(wù)民生的工作情況。隨后，與會代表們來到貴陽大數(shù)據(jù)中心，聽取貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展思路、理念、實戰(zhàn)應(yīng)用案例、貴陽交警利用大數(shù)據(jù)規(guī)范執(zhí)法的情況介紹。下午，會議舉行座談，集中觀看了《大數(shù)據(jù)引擎助推貴州公安交通管理工作轉(zhuǎn)型升級》專題片，聽取了貴州省公安廳黨委委員、交管局局長王健伍同志所作的《突出重點，織密三網(wǎng)，著力構(gòu)建“跨界共融、數(shù)據(jù)共享、責任共擔、安全共治”公路交通安全防控體系》主題發(fā)言;上海、湖北總隊就進一步深化公路交通安全防控體系建設(shè)作經(jīng)驗交流;江蘇總隊、廣州支隊作表態(tài)發(fā)言。

公安部交管局公路巡警處處長李偉主持會議

　　“貴州交警大數(shù)據(jù)建設(shè)的亮點概括講，就是大、廣、深。”南京市公安局交通管理局科研室主任、博士、高級工程師、中國智能交通協(xié)會專家組專家、中國道路交通安全協(xié)會專家組成員顧懷中深有感觸，“公安部交管局組織我們到貴州參觀學(xué)習(xí)，受益很大、感觸很深，貴州總隊的系統(tǒng)設(shè)置、制度建設(shè)，不僅立足公安交警一個行業(yè)，它是基于整個大公安、大交通來構(gòu)建的大數(shù)據(jù)云平臺，涉及公路防控的方方面面。第一個是大，即數(shù)據(jù)量大;第二個是廣，即數(shù)據(jù)的用戶很廣;第三個是深，就是應(yīng)用很深。” 顧懷中主任說，南京交警近年也在大數(shù)據(jù)、云計算方面搞了很多建設(shè)，也有好多方面的運用，但與貴州交警相比還有差距，特別是貴州交警總隊利用阿里云的技術(shù)另外構(gòu)架機房，是很超前的一種思路。“比如，在智能交通的應(yīng)用上，從數(shù)據(jù)的采集、儲存、服務(wù)到深度的挖掘分析，貴州交警把大數(shù)據(jù)運用到農(nóng)村的交通安全管理上，這是我們原來沒有想到的，讓人耳目一新。”

　　廣州市公安局交警支隊支隊長歐日文觀摩后無不激動地說：“我感覺，貴州交警同行在大數(shù)據(jù)的應(yīng)用方面已經(jīng)走在了全國的前列，它有很多地方讓我印象深刻，特別是它的謀劃已經(jīng)站在了大公安的大數(shù)據(jù)應(yīng)用前沿，所謀劃的起點較高、定位較好，應(yīng)該說很好地整合利用了社會相關(guān)行業(yè)及政府的公共資源，可以說走出了一條有別于東部、不同于西部其他省份的公安道路交通管理的特色新路。作為發(fā)達城市，我們廣州也要向貴州交警同行學(xué)習(xí)，把他們好的經(jīng)驗帶回去，推動我們今后大數(shù)據(jù)的應(yīng)用上升到更高的層面。”

貴州省公安廳黨委委員、交管局局長王健伍作經(jīng)驗交流發(fā)言

　　來自山東省公安廳交警總隊的張賢艷副總隊長認為，通過參觀學(xué)習(xí)和座談交流，“我最感興趣的是貴州交警農(nóng)村交通管理云平臺的建設(shè)。農(nóng)村道路交通管理是一個薄弱環(huán)節(jié)，是在全國具有共性的問題，貴州同行利用大數(shù)據(jù)來創(chuàng)新辦法、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新方式、改革勤務(wù)模式，為我們提供了一個改革的思路和方法，同時也為我們提供了在農(nóng)村地區(qū)管理一個框架。” 張賢艷副總隊長進一步分析說，貴州交警的經(jīng)驗有三點值得山東學(xué)習(xí)，一是貴州交警的理念比較新，就是數(shù)據(jù)共享，主動服務(wù)來實現(xiàn)對農(nóng)村交通管理的一個飛躍;二是起步比較高，即利用大數(shù)據(jù)和警務(wù)云技術(shù)，融合了交警部門數(shù)據(jù)和其他社會單位的數(shù)據(jù)，實現(xiàn)資源共享，安全共治;三是服務(wù)比較好，由以前的被動上門服務(wù)、事故調(diào)查，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在主動服務(wù)、靠前管理，實現(xiàn)道路交通事故可防可控，實現(xiàn)農(nóng)村交通大防控、大平安。

　　作為近鄰，云南省公安廳交警總隊副總隊長劉新春感受更深，“勇于拼搏，大膽實踐，苦干實干加巧干，貴州交警是全國交警科技信息化建設(shè)的領(lǐng)軍隊伍。貴州交警面對全省道路交通安全工作的嚴峻形勢，他們有強烈的使命感和高度的責任心，是在用心、用智、用情的開展工作，貴州總隊從領(lǐng)導(dǎo)到普通民警學(xué)科學(xué)用科學(xué)蔚然成風。”劉新春副總隊長談到了他的三個感受：首先，面對全省交通管理的許多復(fù)雜因素，依托大數(shù)據(jù)，貴州總隊突破重重困難找到了一條預(yù)防道路交通事故的有效途徑，把大數(shù)據(jù)運用到交通管理當中，找到了破解交通難題的金鑰匙，引領(lǐng)了交通管理科技向前實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展;其次，云貴兩省都屬于少、邊、貧地區(qū)，都離不開山區(qū)、貧窮、民族這一省情特色，但貴州交警能緊緊抓住國家大數(shù)據(jù)中心和云平臺在貴州落地的機遇，在科技引領(lǐng)上脫穎而出、獨樹一幟，令人非常震撼;第三，貴州交警大數(shù)據(jù)建設(shè)能在那么短的時間內(nèi)“出彩”，得益于總隊黨委一班人有一個清醒的認識以及觀念創(chuàng)新。

湖北交警總隊政委姚俊作交流發(fā)言

　　會場內(nèi)外，面對媒體記者，與會代表們紛紛對貴州交警的經(jīng)驗做法表示了認同與共鳴。他們一致表示，貴州交警的經(jīng)驗很震撼、有收獲、可復(fù)制，通過觀摩，有所學(xué)、有所思、有所得，受益匪淺。

　　公安部交管局副局長王金彪在講話中指出，貴州總隊主動適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)時代的新常態(tài)，以大數(shù)據(jù)引領(lǐng)公安交警信息化建設(shè)，將大數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為公安交通管理現(xiàn)實戰(zhàn)斗力，利用大數(shù)據(jù)和云計算技術(shù)創(chuàng)建“數(shù)據(jù)鐵籠”，積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+”公路交通安全防控體系建設(shè)并取得階段性成效的做法，值得全國各省、自治區(qū)、直轄市公安交警部門學(xué)習(xí)。各參會單位要借鑒貴州公安以大數(shù)據(jù)為支撐，創(chuàng)新交通安全管理模式，打造立體化、全方位安全監(jiān)管“數(shù)據(jù)鐵籠”的“四共”經(jīng)驗，要以問題為導(dǎo)向，以機制建設(shè)為引領(lǐng)，以警務(wù)云建設(shè)為保障，以大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐，打造公路交通安全防控體系升級版，開辟跨界共融、數(shù)據(jù)共享、責任共擔、安全共治的“互聯(lián)網(wǎng)+”道路交通管理新格局。

江蘇交警總隊政委陳玉峰作交流發(fā)言

　　貴州省公安廳黨委副書記、常務(wù)副廳長趙翔出席會議并代表孫立成副省長及省公安廳黨委致詞，他強調(diào)：以問題為導(dǎo)向，以大數(shù)據(jù)為支撐強化公路防控體系建設(shè)，是新時期公安交通管理工作從傳統(tǒng)管理模式向大數(shù)據(jù)精確管理轉(zhuǎn)型升級的分水嶺，是公安交警深化體制機制改革，更好地服務(wù)公安工作大局、服務(wù)安全生產(chǎn)大局、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的點金石，勢必會為今后一段時期公安工作的整體提質(zhì)增效奠定堅實的基礎(chǔ)。貴州公安交警在大數(shù)據(jù)支撐公路防控體系建設(shè)方面取得了一些成績，得到了公安部交管局的認可和全國同行的一致肯定，但也只是開好了頭、起好了步，要以認真貫徹落實此次會議精神為契機，在公安信息化建設(shè)方面繼續(xù)深入探索，力爭取得更大更好的成績。

　　上海交警總隊副總隊長韋愷人作交流發(fā)言

　　B、搶抓機遇，順勢而為，探尋“新路”

　　近年來，隨著貴州省委、省政府“科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、推動跨越、同步小康”主戰(zhàn)略的深入實施，貴州省經(jīng)濟社會快速發(fā)展并帶動了人、車、路的大發(fā)展。截止2015年上半年，全省駕駛?cè)藬?shù)量達631萬人，機動車保有量達544萬輛，較2010年分別增長了101.4%和92%;農(nóng)村公路通車里程達17.44萬公里，高速公路通車里程將于2015年底達到5100公里，較2010年分別增加了24.39%和238.42%。隨著每百戶城鎮(zhèn)家庭汽車擁有量超過18輛，曾經(jīng)欠開發(fā)、欠發(fā)達的貴州步入了汽車社會。龐大的駕駛?cè)巳后w和機動車保有量，迅猛增長的通車里程，以及公安交通管理海量數(shù)據(jù)的存儲、管理、分析、挖掘和應(yīng)用，對貴州公安交通管理工作提出了全新挑戰(zhàn)。為主動適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)時代的新常態(tài)，將大數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為公安交通管理現(xiàn)實戰(zhàn)斗力，貴州省公安廳交警總隊緊緊抓住省委、省政府大力推進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機，堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于改善民生和創(chuàng)新社會治理的一系列重要論述以及“貴州要走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路”的總體要求為指導(dǎo)，按照國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨 “堅持問題導(dǎo)向、搞好頂層設(shè)計、進一步找出找準‘四項建設(shè)’的切入點、突破口”和黃明副部長關(guān)于“抓好公路交通安全防控體系建設(shè)五個互動結(jié)合”的重要指示精神，牢牢把握省公安廳黨委全力推進“四項建設(shè)”的契機，切實貫徹落實公安部交管局部署，以制約公安交通管理工作發(fā)展的問題為導(dǎo)向，以警務(wù)云建設(shè)為保障，以大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐，以大指揮體系建設(shè)為引領(lǐng)，以部局六合一、集成指揮、智能研判、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等四個應(yīng)用平臺為核心，利用大數(shù)據(jù)和云計算技術(shù)創(chuàng)建“數(shù)據(jù)鐵籠”，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”公路交通安全防控體系建設(shè)，打造跨界共融、數(shù)據(jù)共享、責任共擔、安全共治的“互聯(lián)網(wǎng)+”道路交通管理新格局，取得了階段性成效。

　　在深刻領(lǐng)會公安部、省公安廳要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合貴州實際，總隊提出了貴州公路交通安全防控體系建設(shè)的總體思路：深入貫徹落實公安部相關(guān)部署要求，以問題為導(dǎo)向，以“五個互動結(jié)合”為引領(lǐng)，以警務(wù)云建設(shè)為保障，以大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐，強化防控體系上游的重點車輛源頭管理，扎實推進公路交通安全防控體系建設(shè)，加強防控體系下游的農(nóng)村道路安全監(jiān)管，構(gòu)建道路交通安全大防控體系，打造公路交通安全防控體系升級版，打造跨界共融、數(shù)據(jù)共享、責任共擔、安全共治的“互聯(lián)網(wǎng)+”道路交通管理新格局。

廣州交警支隊支隊長歐日文作交流發(fā)言

　　C、突出三“重”，升級打造，形成“體系”

　　突出三個重點，打造立體化、多維度、全覆蓋的公路交通安全防控體系升級版。

　　突出大數(shù)據(jù)應(yīng)用重點優(yōu)勢，創(chuàng)新立體化的治安防控體系。首先，搶抓省委、省政府強力推進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇，與公安部交通管理科研所、三大通信運營商建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，在省公安廳信息化建設(shè)頂層設(shè)計框架下，以貴州省公安廳交通管理科研所為技術(shù)主導(dǎo)，吸取國內(nèi)成熟的阿里云計算技術(shù)，采取租用電信機房和設(shè)備的方式，搭建了由619臺服務(wù)器、46臺網(wǎng)絡(luò)交換機、12PB總存儲組成，總規(guī)模達到提供10000個核運算能力、計算能力相當于10臺銀河巨型計算機的警務(wù)云平臺，以云平臺為支撐構(gòu)建了匯聚公安內(nèi)外部數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)資源池，匯集公安內(nèi)部各警種和外部安監(jiān)、交通、保險、廣電等社會資源，對內(nèi)，開放接口，與治安、刑偵、技偵、反恐等警種和科信、情報等部門共享公安信息資源，進一步完善公安基礎(chǔ)工作信息庫;對外，與安監(jiān)、交通、保險、廣電等多部門共享社會信息資源，匯聚全省“天網(wǎng)工程”6.8萬路信號和貴州路網(wǎng)全部監(jiān)控資源(2064路視頻監(jiān)控信號，高速公路283個收費站、2073條車道圖像數(shù)據(jù))。其次，發(fā)揮總隊建成省、市、縣三級大指揮體系的優(yōu)勢，依托智能監(jiān)管綜合云平臺，創(chuàng)建情報研判、指揮調(diào)度、行動落地的“情指一體化”指揮機制，與交通等部門共建“三統(tǒng)一、三聯(lián)合”的“路警聯(lián)動機制”，推廣“違法信息四類推送”、“動態(tài)干預(yù)五步消除”、“重點車輛精確管控”等三個工作法(詳見附件)，初步實現(xiàn)了“視頻巡邏與路面巡邏互動結(jié)合”、“路面執(zhí)法與源頭管理互動結(jié)合”、“公安交管與其他相關(guān)部門互動結(jié)合”的目標;最后，借助省公安廳強力推進立體化治安防控體系的契機，切實貫徹落實貴州省人民政府副省長、公安廳長孫立成關(guān)于“建立以犯罪實時控制機制建設(shè)為抓手，以布警網(wǎng)格化、巡處一體化、指揮扁平化、處警規(guī)范化為特征的新型社會面警務(wù)運行機制，構(gòu)建立體化治安防控體系”的重要指示精神，打造環(huán)省、環(huán)市、環(huán)縣“三圈”公路防控網(wǎng)。2015年以來，全省高速公路推送車輛違法信息共計27萬條次，利用執(zhí)法站和服務(wù)區(qū)現(xiàn)場查處交通違法行為22.1萬起，非現(xiàn)場查處交通違法行為64.8萬起，查處數(shù)同比分別增長了77.4%和162.4%，進一步提高了道路交通管理的科學(xué)性、精確性和有效性。截至目前，全省高速公路僅發(fā)生一次死亡3人以上的較大道路交通事故2起，死亡7人，受傷5人，較大事故次數(shù)同比減少8起;高速公路交通事故次數(shù)和死亡人數(shù)分別同比下降83.72%和78.26%，創(chuàng)下我省高速公路開通以來事故預(yù)防工作最好記錄。

貴州省公安廳交警總隊黨委班子成員參加會議

　　突出重點車輛和駕駛?cè)?，?chuàng)新精細化的源頭監(jiān)管機制。以管住關(guān)鍵少數(shù)為核心，與安監(jiān)、交通部門共同搭建貴州道路交通安全監(jiān)管綜合云平臺，匯聚運輸企業(yè)日常管理數(shù)據(jù)和GPS動態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)，共享交警、交通、安監(jiān)多維度管理數(shù)據(jù)和駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法信息、交通事故信息，將全省5.33萬家客貨運企業(yè)、62.7萬名營運駕駛?cè)耍?755家公路客運、旅游客運、校車和危險品運輸重點企業(yè)和3.52萬臺重點監(jiān)管車輛，以及4341家租賃企業(yè)和3.53萬臺租賃車輛信息納入監(jiān)管視線。依托云平臺的戶籍化管理、人臉識別安全學(xué)習(xí)、車輛動態(tài)監(jiān)控、軌跡跟蹤、信息自動轉(zhuǎn)遞、違法自動抄告等功能,建立了“企業(yè)應(yīng)用為主體，交警、交通、安監(jiān)部門履行監(jiān)管責任為核心，實現(xiàn)共同治理為目標”的綜合監(jiān)管機制。在此基礎(chǔ)上，總隊借助云平臺大數(shù)據(jù)研判功能，與獨立第三方信用評估及信用管理機構(gòu)“芝麻信用”建立重點駕駛?cè)苏餍畔到y(tǒng)，將重點駕駛?cè)巳后w細分為四類三層次，根據(jù)駕駛?cè)说倪`法記錄、事故記錄等多維度設(shè)置指標，應(yīng)用WOE算法計算重點駕駛?cè)说男庞迷u分，作為評估駕駛?cè)寺穆毮芰Φ膮⒖家罁?jù)。該系統(tǒng)投入運行后，在監(jiān)管部門督促和運輸企業(yè)密切配合下，全省已有371名因交通違法記滿12分、酒駕、超員20%以上、超速50%以上而進入“黑名單”庫的重點車輛駕駛?cè)吮黄髽I(yè)解聘，最大限度避免了不符合要求的駕駛?cè)诉M入重點車輛駕駛?cè)祟I(lǐng)域，筑牢源頭管控第一道防線。

會議代表觀摩匯報展示

　　突出農(nóng)村交通安全重點區(qū)域，創(chuàng)新社會化的精準治理模式。針對當前我省高速公路、國省主干道路交通安全形勢趨穩(wěn)向好，但農(nóng)村道路安全基礎(chǔ)薄弱，交通事故高發(fā)的實際，總隊認真貫徹落實部局廣西會議精神，應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，依托大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)和先進的信息通信技術(shù)支撐，開發(fā)農(nóng)村道路交通社會化管理云平臺，將公路交通安全防控體系網(wǎng)絡(luò)延伸至占全省道路總里程95.5%的農(nóng)村道路。以全省道路交通安全工作聯(lián)席會議為載體，細化各級黨委、政府“黨政同責，一崗雙責，失職追責，齊抓共管”的屬地管理責任和“主體在縣，管理在鄉(xiāng)，延伸到村，觸角到組”的監(jiān)管責任，通過對人、車、路、重要時間節(jié)點等道路交通安全數(shù)據(jù)進行采集、研判、預(yù)警，向市、縣、鄉(xiāng)、村、組五級責任人推送分析結(jié)果和預(yù)警信息，引導(dǎo)警務(wù)流、管理流、資金流流向“趕集趕場、紅白喜事、民俗活動、民族節(jié)慶”等重點時段和隱患集中的重點路段，實現(xiàn)扁平指揮、事前預(yù)警、事中監(jiān)管、事后倒查，著力破解農(nóng)村地區(qū)交通管理“有機制、無落實，有機構(gòu)、無人員，有措施、無手段，有責任、無追究”的“四有四無”難題，從省、市、縣、鄉(xiāng)、村、組六個層級和人、車、路、環(huán)境、管理五個方面打造農(nóng)村道路交通安全的“數(shù)據(jù)鐵籠”。

被匯報展示所吸引

　　D、織密三“網(wǎng)”，借力助力，創(chuàng)新“模式”

　　織密三張防控網(wǎng)，不斷創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”道路交通安全管理新模式。

　　隨著社會步入大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，“大數(shù)據(jù)”、“云計算”、“物聯(lián)網(wǎng)”等新技術(shù)為警務(wù)機制變革和警務(wù)工作的創(chuàng)新提供了無限的發(fā)展空間。通過深入推進大數(shù)據(jù)的共融、共享，助力道路交通安全大防控體系建設(shè)，延伸管理的空間、時間和范圍，提升管理的廣度、深度和精度，是改造現(xiàn)有警務(wù)運行體制、機制，幫助公安交通管理工作轉(zhuǎn)型升級的難得機遇。貴州交警總隊搶抓機遇，著力織密三張防控網(wǎng)，不斷創(chuàng)新道路交通管理新模式。

　　織密上游靜態(tài)防控網(wǎng)。將重點車輛征信體系等大數(shù)據(jù)監(jiān)管方式延伸至人、車、路、環(huán)境的全方位、全時空管理，落實“五個責任”，創(chuàng)新大數(shù)據(jù)背景條件下交通安全監(jiān)管模式，織密源頭監(jiān)管之網(wǎng)。

貴州交警總隊指揮中心進行大數(shù)據(jù)建設(shè)匯報展示

　　織密中游動態(tài)防控網(wǎng)。針對當前我省防控體系建設(shè)存在的執(zhí)法站布點不科學(xué)、執(zhí)法站建設(shè)進度慢、執(zhí)法站基礎(chǔ)保障不到位等問題，組織實施“防控體系建設(shè)攻堅”，在已規(guī)劃的157個執(zhí)法站基礎(chǔ)上，結(jié)合路網(wǎng)疏密度、流量飽和度、社會治安防控和隱患路段管控需求，合理規(guī)劃，科學(xué)布點，構(gòu)建環(huán)黔、環(huán)筑、聯(lián)市(州)、聯(lián)縣的“閉環(huán)式”安全防控體系，進一步強化以視頻監(jiān)控防控網(wǎng)、路面執(zhí)法防控網(wǎng)、區(qū)域警務(wù)協(xié)作網(wǎng)為骨架的防控體系建設(shè)。

　　織密下游基礎(chǔ)防控網(wǎng)。針對貴州農(nóng)村道路戰(zhàn)線較長而管理力量嚴重不足，交通安全防護設(shè)施嚴重缺乏的實際，以大數(shù)據(jù)、云計算建設(shè)應(yīng)用為支撐，以強力推進農(nóng)村監(jiān)管云平臺為抓手，將縣、鄉(xiāng)兩級政府工作開展情況，“兩站”、“兩員”工作落實情況，“生命防護工程”推進情況全部納入平臺監(jiān)管，形成政府主導(dǎo)下管理信息共享、安全責任共擔、社會力量共治的農(nóng)村道路交通安全管理新格局。

與會代表參觀貴陽大數(shù)據(jù)中心

　　E、構(gòu)建四“共”，整體治理，夯筑“新局”

　　在政府主導(dǎo)下，充分利用大數(shù)據(jù)和云計算技術(shù)創(chuàng)建“數(shù)據(jù)鐵籠”，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”公路交通安全防控體系建設(shè)，打造跨界共融、數(shù)據(jù)共享、責任共擔、安全共治的“互聯(lián)網(wǎng)+”道路交通管理新格局。

參觀貴陽交警大數(shù)據(jù)執(zhí)法應(yīng)用情況

　　在“跨界共融”上，實現(xiàn)跨警種、跨行業(yè)、跨部門的政務(wù)深度融合。在數(shù)據(jù)共享上，實現(xiàn)公安內(nèi)外部海量數(shù)據(jù)的匯聚，使原本分散的碎片化數(shù)據(jù)和“條數(shù)據(jù)”聚合成“塊數(shù)據(jù)”，實現(xiàn)“塊數(shù)據(jù)×”效應(yīng)，牽引職能、職責融合式發(fā)揮。在責任共擔上，通過共享信息，厘清明晰政府、安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門的監(jiān)管責任，以及企業(yè)的主體管理責任。在安全共治上，通過齊抓共管、切實履職、失職追責，真正逐步推動形成道路交通管理的整體性治理格局。(藍雨 胡鷗/文 劉壘 龔超/圖)