中新社北京10月9日電(記者 周銳)9日6時(shí)許,中國(guó)“農(nóng)村改革之父”杜潤(rùn)生走完了102年的人生歷程。杜老的離去引發(fā)廣泛追思。
杜潤(rùn)生是中國(guó)農(nóng)村改革的核心人物。上世紀(jì)80年代,他先后擔(dān)任中共中央農(nóng)村政策研究室主任和國(guó)務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心主任,并連續(xù)5年主持起草“中央一號(hào)文件”,推廣和完善被視為改變農(nóng)村乃至整個(gè)中國(guó)命運(yùn)的家庭承包責(zé)任制。
在推動(dòng)改革的過(guò)程中,杜潤(rùn)生另一個(gè)引人注目的“光環(huán)”是發(fā)掘千里馬的伯樂(lè)和培養(yǎng)人才的良師。中國(guó)共產(chǎn)黨中央紀(jì)律檢查委員會(huì)書(shū)記王岐山、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陳錫文、原國(guó)家發(fā)改委副主任杜鷹、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫、周其仁、溫鐵軍等都曾是杜潤(rùn)生麾下“大將”。
要理解杜潤(rùn)生以及其所推動(dòng)的改革對(duì)于中國(guó)的重要性,首先需要了解這場(chǎng)改革前中國(guó)的農(nóng)村的基本樣貌。
“30年前的農(nóng)村有什么問(wèn)題,就是農(nóng)民太窮、農(nóng)產(chǎn)品供給嚴(yán)重不足。離譜的貧困與短缺并存。”周其仁回憶說(shuō),當(dāng)時(shí)幾億農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利缺乏基本保障,身份自由受到嚴(yán)格限制。這種局面有著經(jīng)濟(jì)方面的根源,那就是中國(guó)國(guó)家工業(yè)化需要巨額的資金的積累。于是農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼工業(yè)的價(jià)格“剪刀差”隨之出現(xiàn)。
不過(guò),農(nóng)民對(duì)人民公社體制的反抗讓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率極低。周其仁強(qiáng)調(diào),農(nóng)產(chǎn)品供給的匱乏、農(nóng)民的貧困以及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的狹窄,成為整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。而杜潤(rùn)生所推動(dòng)的包產(chǎn)到戶(hù)只用了兩三年就成為席卷全國(guó)的潮流,成為解決問(wèn)題的鑰匙。
雖然被尊稱(chēng)為“農(nóng)村改革之父”,但杜潤(rùn)生并不認(rèn)為自己的思想是“先知先覺(jué)的一貫正確”。他強(qiáng)調(diào),中國(guó)農(nóng)村改革尤其要?dú)w功于農(nóng)民自己的創(chuàng)造精神、自發(fā)行為。自己不過(guò)做了兩件事,第一是說(shuō)服、鼓吹,做了些推動(dòng)改革的思想工作;二是聯(lián)系上下內(nèi)外,淡化矛盾,保證改革順利、平滑地進(jìn)行。
周其仁分析說(shuō),這場(chǎng)改革有兩方面力量,一個(gè)是普通人改善生活、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的愿望;另一個(gè)是國(guó)家機(jī)器對(duì)底層地方的自發(fā)改進(jìn)和改革的做法,給予合法承認(rèn)、保護(hù)、完善和提升,使之成為政策、成為正規(guī)制度。
杜潤(rùn)生的“說(shuō)服鼓吹”和“淡化矛盾”無(wú)疑對(duì)源于基層的創(chuàng)新的“合法化”起到了至關(guān)重要的作用。
原江蘇省政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)吳镕曾對(duì)媒體談及杜潤(rùn)生在“一號(hào)文件”起草中扮演的角色:“當(dāng)時(shí)在一些問(wèn)題的看法上,上下左右都充滿爭(zhēng)論。萬(wàn)里曾說(shuō)過(guò)一句話,‘有些話我們說(shuō)了不成。潤(rùn)生圓起來(lái)那么一說(shuō),大家就同意了’?!?/p>
陳錫文也評(píng)價(jià)說(shuō),沒(méi)有血與火的碰撞,沒(méi)有殘酷斗爭(zhēng)和無(wú)情打擊的手法,甚至也沒(méi)有行政處罰的措施,使這石破天驚的變革在波瀾不驚中有條不紊地推進(jìn),杜老團(tuán)隊(duì)充滿智慧的方法論功不可沒(méi)。
和推動(dòng)改革的智慧一樣,杜潤(rùn)生對(duì)年輕人的發(fā)掘和培養(yǎng)也為人們津津樂(lè)道。原中共中央農(nóng)村政策研究室副主任翁永曦曾在一次活動(dòng)中回憶起和杜潤(rùn)生第一次見(jiàn)面的情形。
翁永曦表示,當(dāng)杜潤(rùn)生詢(xún)問(wèn)插隊(duì)體會(huì)時(shí)自己講了兩點(diǎn),第一是農(nóng)村太窮,農(nóng)民太苦,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品剪刀差太大。第二是到了農(nóng)村才明白,無(wú)論自然界還是經(jīng)濟(jì)界從來(lái)都應(yīng)該是“小河有水大河滿”而非“大河有水小河滿”?!耙粋€(gè)禮拜后我接到國(guó)家農(nóng)業(yè)委員會(huì)辦公廳調(diào)到國(guó)家農(nóng)業(yè)委員會(huì)政策研究室工作的調(diào)令,這就是杜潤(rùn)生”。
周其仁也在多個(gè)場(chǎng)合回憶起杜潤(rùn)生安排他校對(duì)中央農(nóng)村“一號(hào)文件”的故事,“等到文件付印,才突然想起來(lái),按照程序這個(gè)我是不可以看的”。他感嘆說(shuō),杜潤(rùn)生從不在乎年輕年老,不在乎級(jí)別高低,不在乎身份來(lái)歷,只要有好的觀察、獨(dú)到的想法,他就愿意聽(tīng)、愿意與你討論。
數(shù)年前,陳錫文代表“中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究獎(jiǎng)”的專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)將“特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”頒發(fā)給該獎(jiǎng)項(xiàng)發(fā)起者杜潤(rùn)生。在“致敬詞”里,陳錫文如是說(shuō):追溯中國(guó)農(nóng)村改革和發(fā)展的歷程,無(wú)論是在文獻(xiàn)的叢林中檢索,還是在人們記憶的長(zhǎng)河里回望,我們都看到一個(gè)眾望所歸名字——杜潤(rùn)生。(完)