中新社北京10月22日電 (王婧)中國(guó)最高人民法院行政審判庭副庭長(zhǎng)李廣宇22日在北京表示,中國(guó)法院每年辦理十余萬(wàn)件一審行政案件,與經(jīng)濟(jì)管理和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域行政執(zhí)法密切相關(guān)的案件超過(guò)30%,設(shè)計(jì)領(lǐng)域和類型越來(lái)越豐富。
當(dāng)日,中國(guó)最高人民法院舉行通氣會(huì),首次發(fā)布人民法院經(jīng)濟(jì)行政典型案例。案例涵蓋了食品藥品、醫(yī)療器械、鹽業(yè)、證券、土地出讓、對(duì)外貿(mào)易等專門經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,以及房屋銷售合同、餐廚垃圾處理、超市零售、營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理等與個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者權(quán)益密切相關(guān)的民生問題。
“行政訴訟法實(shí)施25年來(lái),行政審判作用無(wú)可替代?!崩顝V宇指出,行政訴訟是“民告官”的訴訟,是將行政權(quán)“裝進(jìn)制度籠子里”的重要外部制約與監(jiān)督機(jī)制。對(duì)少數(shù)行政機(jī)關(guān)違背法律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律急于求成、“開快車”,侵害老百姓權(quán)益的現(xiàn)象,判決確認(rèn)違法或撤銷,及時(shí)“喊剎車”叫停。
在通氣會(huì)介紹的典型案例中,江蘇省丹陽(yáng)市市政府29號(hào)文違反市場(chǎng)平等準(zhǔn)入、公平待遇原則一案引起媒體的注意。
李廣宇介紹,在該案件審理過(guò)程中,法院適用了新修改的行政訴訟法第六十四條規(guī)定,明確指出丹陽(yáng)市市政府29號(hào)文不僅與商務(wù)部《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》不一致,還與《商務(wù)部等13部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》第(七)項(xiàng)不相符,違反市場(chǎng)平等準(zhǔn)入、公平待遇原則,不能作為行政行為合法性依據(jù),具有一并審查“紅頭文件”(規(guī)范性文件)的時(shí)代意義。(完)