中新網(wǎng)10月30日電 國家衛(wèi)計委網(wǎng)站今日刊登衛(wèi)計委副主任王培安就實施全面兩孩政策答記者問。王培安指出，全面實施兩孩政策系因中國人口發(fā)展出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化，即人口總量增長的勢頭明顯減弱，人口結(jié)構(gòu)性問題日益突出，家庭規(guī)?？s小。

　　王培安說，全面兩孩政策，是指所有夫婦，無論城鄉(xiāng)、區(qū)域、民族，都可以生育兩個孩子的政策。實施全面兩孩政策，是繼單獨兩孩政策之后生育政策的進(jìn)一步調(diào)整完善，這是中央基于我國人口與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢作出的重大戰(zhàn)略決策。

　　王培安指出，當(dāng)前，中國人口發(fā)展出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化。一是人口總量增長的勢頭明顯減弱，育齡婦女?dāng)?shù)量逐步減少，特別是20-29歲生育旺盛期婦女?dāng)?shù)量下降較快。群眾生育意愿發(fā)生轉(zhuǎn)變，少生優(yōu)生成為社會生育觀念的主流。二是人口結(jié)構(gòu)性問題日益突出，勞動年齡人口開始減少，老齡化程度不斷加深，出生人口性別比長期持續(xù)偏高。三是家庭規(guī)?？s小，養(yǎng)老撫幼、互助互濟(jì)等傳統(tǒng)功能弱化。這些變化，給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人口安全帶來新的挑戰(zhàn)。

　　他表示，今后幾年，中國勞動力資源比較豐富，社會撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)較輕，是調(diào)整完善計劃生育政策的有利時機(jī)。遵循人口發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)人民群眾期盼，實施全面兩孩政策，有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力、促進(jìn)家庭幸福與社會和諧，有利于中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展和“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　此外，王培安介紹，全面實施兩孩政策進(jìn)行了多方案測算和研究論證，今后幾年，中國勞動力資源比較豐富，社會撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)較輕，是調(diào)整完善計劃生育政策的有利時機(jī)。

　　今年3月以來，國家衛(wèi)生計生委組織若干研究團(tuán)隊，就全面實施兩孩政策進(jìn)行了多方案測算和研究論證。先后召開了近百場研討會，聽取了人口、經(jīng)濟(jì)社會、資源環(huán)境領(lǐng)域?qū)＜液透骷壭l(wèi)生計生部門、相關(guān)部門的意見，到20多個省份開展了深入調(diào)研，會同發(fā)展改革委等相關(guān)部門反復(fù)論證，形成了系列研究報告和有關(guān)全面兩孩政策的建議。(完)