聚產(chǎn)業(yè)能量  圓強市之夢

畢節(jié)市南部新區(qū)城市綜合體

　　自2010年全省工業(yè)發(fā)展大會召開以來，畢節(jié)市緊扣省委、省政府確定的主基調(diào)、主戰(zhàn)略，采取強有力措施，全力加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展，深入推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略目標。“十二五”期間，畢節(jié)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展速度之快、影響之遠前所未有，實現(xiàn)了當初既定的目標——

　　近年來，畢節(jié)按照“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、關(guān)鍵抓項目、首要建園區(qū)、突破抓招商”的思路，全市上下緊緊圍繞各項經(jīng)濟指標，穩(wěn)中求進，積極作為，園區(qū)建設(shè)和管理工作取得了一定成效，全市規(guī)劃建設(shè)的12個園區(qū)全部納入省100個產(chǎn)業(yè)園區(qū)成長工程。

　　截至今年10月，園區(qū)累計建成面積103平方公里，完成投資1948億元，對產(chǎn)業(yè)園的投資進入了“大數(shù)據(jù)”時代。目前，園區(qū)入駐企業(yè)764戶，建成投產(chǎn)企業(yè)519戶，累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1930億元，累計建成標準廠房600萬平方米，累計從業(yè)人員近9萬人。

工人在操作化成柜：給密封后的進行第一次充電

　　一

　　2010年10月，全省工業(yè)發(fā)展大會召開后，畢節(jié)市緊緊圍繞“兩加一推”主基調(diào)，以項目建設(shè)為載體，逐步告別傳統(tǒng)以“煤電煙”獨大的單一格局，大力發(fā)展新能源汽車、電子信息、資源深加工、生物醫(yī)藥、特色食品等新興產(chǎn)業(yè)，初步形成了獨具特色的新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

　　位于金沙開發(fā)區(qū)的奧斯科爾公司，以生產(chǎn)平板電腦、學生學習電腦、音響、手機麥克風等電子產(chǎn)品為主，是省內(nèi)第一家生產(chǎn)平板電腦的公司，公司開發(fā)的壁掛音響、一體機電腦、手機麥克風等產(chǎn)品獲得28項國家專利。

　　當前，“開放帶動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的“金沙之路”，讓金沙開發(fā)區(qū)招商引資累計簽約資金716.15億元，累計到位資金343億元; 2014年該園區(qū)被省委、省政府評為全省111個園區(qū)中的10個樣板示范園區(qū)之一。

　　金沙的發(fā)展是畢節(jié)全市發(fā)展的一個縮影。經(jīng)過近5年來的精心打造，畢節(jié)產(chǎn)業(yè)園區(qū)逐步形成了以先進裝備制造、大數(shù)據(jù)信息、新醫(yī)藥大健康、新型建材、特色食品、“四個一體化”等產(chǎn)業(yè)集聚的格局。

　　以畢節(jié)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地為載體，突出以力帆時駿載貨汽車項目、興國新動力、添鈺動力、力帆新能源、澳能空氣動力等新能源汽車企業(yè)為依托發(fā)展先進裝備制造業(yè)，成為畢節(jié)市創(chuàng)新驅(qū)動的重要載體和支撐力量;以畢節(jié)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和金沙縣產(chǎn)業(yè)園為承載主體的大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)，充分挖掘大數(shù)據(jù)的商業(yè)價值和管理價值，加快推動全市呼叫中心產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。

　　目前，威寧華唐大數(shù)據(jù)及服務(wù)外包中心已建成1000個呼叫座席，畢節(jié)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地在建1000個呼叫座席，大方經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在建1000個呼叫座席;以畢節(jié)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、大方藥品食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體，大力培育貴州烏蒙山生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項目、新加坡印尼國際健康產(chǎn)業(yè)園項目等產(chǎn)業(yè)項目和中藥材交易市場建設(shè)，著重發(fā)展道地藥材、生物制藥，培育一批新醫(yī)藥大健康龍頭企業(yè)。

　　據(jù)介紹，以金日久新型裝配式建筑生產(chǎn)項目、重慶東冶組合式房屋生產(chǎn)項目、明鈞玻璃等項目為主導的建材產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，著力發(fā)展一批新型建材產(chǎn)業(yè)項目，推廣新型節(jié)能環(huán)保，積極培育裝飾石材等產(chǎn)業(yè);以畢節(jié)大曲、藍雁農(nóng)牧科技、彝姑娘等企業(yè)為代表的特色食品產(chǎn)業(yè)建設(shè)，實現(xiàn)“接二連三，以二帶一”的有機結(jié)合。

威寧縣太陽鳥民藝坊

　　二

　　無論是“筑巢引鳳”還是“引鳳筑巢”，對于畢節(jié)正在加快發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟來說，全市范圍內(nèi)的“3(基地)+9(園區(qū))”是實現(xiàn)“工業(yè)強市”戰(zhàn)略目標的重要載體，也是實現(xiàn)工業(yè)集聚發(fā)展的重要途徑。因此，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐勢在必行。

　　在金沙縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)，連接新老城區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的泰山路、黃山路、玉山路、黃河大道、長江大道等長達123公里的城市和園區(qū)主干道已經(jīng)將縣城和園區(qū)有效串聯(lián)起來，暢通無阻的路網(wǎng)建設(shè)充分體現(xiàn)了“產(chǎn)城一體”的發(fā)展理念，加上其他基礎(chǔ)設(shè)施的同步完善，“三化同步”發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)顯山露水。

　　畢節(jié)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)自2011年成立以來，堅持高標準、高起點規(guī)劃，加快以道路、自來水、排水、電力、電信、廣電等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一個開放、現(xiàn)代、蓬勃的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已初顯魅力。該開發(fā)區(qū)內(nèi)道路系統(tǒng)以“三縱三橫”主干路系統(tǒng)為骨架，畢海大道、環(huán)北高速、小瓦高速、小壩大道等縱橫開發(fā)區(qū)內(nèi)部，并布置發(fā)達的次干路系統(tǒng)以有效分流主干路交通壓力，提高路網(wǎng)的結(jié)構(gòu)安全性。

　　完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅持把優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境作為加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”。目前，畢節(jié)產(chǎn)業(yè)園區(qū)大部分實現(xiàn)了“七通一平”，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已開展污水和垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè)相關(guān)工作。

　　今年10月22日，被稱為廈蓉高速“咽喉”的織納高速全線通車，畢節(jié)提前實現(xiàn)了縣縣通高速，全市高速公路通車里程達到了500公里，每個產(chǎn)業(yè)園區(qū)都實現(xiàn)了內(nèi)部交通暢通無阻，外接高速四通八達的大進大出交通格局。

畢節(jié)到威寧高速公路--赫章縣城段(鄭桂洪 攝)

　　三

　　今年1月至10月，畢節(jié)市招商引資簽約項目已有386個，簽約資金398億元。

　　以招商引資為抓手，千方百計引進項目。堅持“大項目帶動大投入、大投入形成大產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)推動大發(fā)展”的理念，畢節(jié)市出臺招商引資優(yōu)惠政策，在“多”、“快”、“好”上做文章，積極引進一批重大項目落戶畢節(jié)。

　　“現(xiàn)在，一個月最少能掙2000多塊錢，打一個月的工當以前種一年的苞谷。”在黔西北產(chǎn)業(yè)園區(qū)博泰科技產(chǎn)業(yè)基地，七星關(guān)區(qū)碧海街道辦事處店子村的周尚美高興地說，“沒想到啊，以前要到大城市才能找到的事情，今天在家門口就找到了。”

　　像周尚美一樣嘗到工業(yè)發(fā)展甜頭的群眾，已經(jīng)非常多了。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工或從事“三產(chǎn)”，都變成了當?shù)乩习傩兆铉姁鄣?ldquo;職業(yè)”。僅在貴州力帆時駿振興集團，現(xiàn)在每天就有1300多名工人上線生產(chǎn)，如果加上行政管理和銷售人員，則有2000多人。

　　在畢節(jié)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，貴州力帆時駿振興集團以駿馬奔騰的速度，2007年云南力帆駿馬車輛有限公司進入畢節(jié)，成立了畢節(jié)力帆駿馬振興車輛有限公司，進行一期技改工程。到2010年，就完成載貨汽車產(chǎn)銷量1.5萬輛，實現(xiàn)產(chǎn)值7.5億元，吸納1260人就業(yè)。

　　如何圍繞著畢節(jié)試驗區(qū)的主旋律，通過工業(yè)化拉動城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，是近幾年畢節(jié)努力探索的課題。對此，畢節(jié)市委、政府以超前謀劃的戰(zhàn)略眼光，通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，幫助先期進入畢節(jié)的企業(yè)進行技改，帶來工業(yè)化和城鎮(zhèn)化同步發(fā)展的雙重效應(yīng)。

　　黔西北工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，其價值在于“一箭三雕”的聯(lián)動效應(yīng)，即工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步發(fā)展。

　　通過建工業(yè)集群幫助大量農(nóng)村富裕勞動力，使他們從農(nóng)民變成有穩(wěn)定收入的產(chǎn)業(yè)工人和“三產(chǎn)”服務(wù)者，從分散的農(nóng)村向城鎮(zhèn)集中，推動城鎮(zhèn)化建設(shè)。同時，通過引進龍頭企業(yè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，把農(nóng)業(yè)變成工廠的第一生產(chǎn)車間，有效帶動特色農(nóng)業(yè)的升級發(fā)展，把荒山變成“金銀山”，把樹木種成“搖錢樹”，讓良田好土能“長票子”。

　　工業(yè)園區(qū)建設(shè)對于城鎮(zhèn)化的拉動作用同樣明顯。

　　處在畢節(jié)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的小壩鎮(zhèn)，已經(jīng)開通連接城區(qū)的公交車，全鎮(zhèn)還新增了100多輛私家轎車，農(nóng)家餐館、農(nóng)家超市達100多家，新建的安置房小區(qū)租房價和城里繁華地段相差無幾。

　　在七星關(guān)區(qū)海子街鎮(zhèn)，新建的彝族民居形成規(guī)模，沿街餐館和旅社方興未艾。畢節(jié)的其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，也在為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步發(fā)展作出積極貢獻。

　　“建一個園區(qū)，興一方產(chǎn)業(yè)，富一方百姓”的夢想吹糠見米，農(nóng)民在工業(yè)經(jīng)濟的拉動中充分享受到開發(fā)成果，從農(nóng)民身份變成了產(chǎn)業(yè)工人和“三產(chǎn)”服務(wù)人員。

大方經(jīng)濟開發(fā)區(qū)引資建成年產(chǎn)500萬噸水泥的“大方永貴水泥廠”(黎萬釗 攝)

　　四

　　全市上下始終按照“謀劃一批、申報一批、建設(shè)一批、儲備一批 ”的思路，搶抓機遇，認真進行項目謀劃，做實做細前期要件。

　　圍繞把畢節(jié)建成“一區(qū)四基地”(現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和南方重要的能源基地、資源深加工基地、裝備制造業(yè)基地和特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地)的戰(zhàn)略定位，以發(fā)展新型能源化工基地為中心，畢節(jié)市引進了華電、國電、國電投、華潤、中石化、渝富等集團;以資源綜合利用為目標，引進了皇冠、沙金、鴻熠、華潤建材等項目;以國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地為載體，引進了興國新動力、添鈺新動力、力帆新能源汽車、貴州騰盛電動汽車、巴斯巴等項目。

　　堅持“大項目帶動大投入、大投入形成大產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)推動大發(fā)展”的理念，出臺招商引資優(yōu)惠政策，在“多(多種方式招商)、快(快捷辦理各種手續(xù))、好(選擇符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合科學發(fā)展要求的好項目)”上做文章，積極引進一批重大項目落戶畢節(jié)。

　　近幾年，畢節(jié)市還抽派專人，在“長三角”、“珠三角”等發(fā)達地區(qū)抓招商引資工作，將年度招商引資目標層層分解落實，各級黨政主要領(lǐng)導帶頭招商，全市已基本形成濃厚的招商引資氛圍。引進了一些實力雄厚、帶動力強的企業(yè)入駐。

　　對畢節(jié)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展變化，有人做出這樣的評價：牢固樹立“園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的重要平臺和有效載體，是發(fā)展實體經(jīng)濟的主要抓手”的理念，堅持“兩加一推”的思路，采取強有力的措施全力加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展，為畢節(jié)試驗區(qū)為“十三五”實現(xiàn)良好開局夯實基礎(chǔ)。

　　“十三五”時期，畢節(jié)將進一步優(yōu)化空間布局，預計把現(xiàn)有的12個產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化整合為9個，著力提升園區(qū)品質(zhì)和內(nèi)涵。到2020年產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間布局更為合理，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯，重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展凸現(xiàn)，園區(qū)帶動發(fā)展和協(xié)同發(fā)展能力增強，完成投資1066億元(五年累計完成投資4600億元)，產(chǎn)值達1500億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的72%以上，基本建成西南地區(qū)重要的能源化工基地、資源深加工基地及裝備制造業(yè)基地、特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。

　　建一個園區(qū)，興一批產(chǎn)業(yè)，富一方百姓。通過幾年來的不斷培育和建設(shè)，目前，畢節(jié)市的產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成長為畢節(jié)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要平臺、帶動群眾增收致富的有效法寶，為“工業(yè)強市”戰(zhàn)略的有效推進注入了強勁動力，必將為畢節(jié)試驗區(qū)決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康奠定堅實基礎(chǔ)。(許學義)(照片除署名外均由畢節(jié)市委宣傳部提供)