京津冀正式簽協(xié)議 聯(lián)防聯(lián)控區(qū)域污染

　　統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一監(jiān)測防治大氣水土壤污染

　　昨天，記者從市環(huán)保局了解到，近日京津冀三地環(huán)保廳局正式簽署了《京津冀區(qū)域環(huán)境保護(hù)率先突破合作框架協(xié)議》(以下簡稱協(xié)議)，明確以大氣、水、土壤污染防治為重點(diǎn)，以聯(lián)合立法、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等十個(gè)方面為突破口，聯(lián)防聯(lián)控，共同改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　各自治理效果有限

　　11月27日至12月1日，京津冀及周邊遭遇了今年以來最嚴(yán)重的一次污染過程。據(jù)環(huán)保部的通報(bào)顯示，11月27日到29日，京津冀及周邊70個(gè)城市中分別有9個(gè)、23個(gè)和30個(gè)城市達(dá)到重度及以上污染，重霾影響范圍達(dá)到51萬平方公里。

　　北京、天津發(fā)布重污染天氣橙色預(yù)警，河北發(fā)布區(qū)域橙色預(yù)警，邢臺(tái)、唐山、廊坊發(fā)布了紅色預(yù)警。但各城市各自實(shí)施的應(yīng)急措施對重污染緩解作用有限，京津冀多個(gè)城市的PM2.5濃度一直維持在高濃度水平，北京局地PM2.5濃度直逼1000微克/立方米，應(yīng)急措施帶來的減排效果難與APEC會(huì)議、九三閱兵等重大活動(dòng)期間空氣保障的效果相比。

　　統(tǒng)一監(jiān)測聯(lián)動(dòng)執(zhí)法

　　近日，京津冀三地環(huán)保廳局正式簽署了《京津冀區(qū)域環(huán)境保護(hù)率先突破合作框架協(xié)議》。協(xié)議明確將以大氣、水、土壤污染防治為重點(diǎn)，以聯(lián)合立法、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等十個(gè)方面為突破口，聯(lián)防聯(lián)控，共同改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

　　在“聯(lián)合立法”方面，三地提出將在環(huán)境保護(hù)部領(lǐng)導(dǎo)下，共同編制《京津冀區(qū)域環(huán)境污染防治條例》，以國家《京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)保規(guī)劃》為統(tǒng)領(lǐng)，共同制定大氣、水、土壤和固廢領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌區(qū)域污染治理。同時(shí)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立區(qū)域協(xié)同的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步統(tǒng)一區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入門檻。針對可能對區(qū)域大氣環(huán)境、水環(huán)境產(chǎn)生重大影響的重點(diǎn)行業(yè)規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和重大工程項(xiàng)目，京津冀三地將實(shí)施“環(huán)評會(huì)商”。

　　在“統(tǒng)一監(jiān)測”方面，協(xié)議提出，將共同研究確定關(guān)于大氣、水、土壤環(huán)境的和污染源的統(tǒng)一監(jiān)測質(zhì)量管理體系，構(gòu)建區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。針對跨區(qū)域、跨流域的環(huán)境污染以及秸稈焚燒、煤炭、油品質(zhì)量等區(qū)域性環(huán)境問題，三地將集中時(shí)間，開展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，共同打擊違法排污行為。

　　此外，針對秋冬季易出現(xiàn)的區(qū)域性、大范圍的空氣重污染過程，以及跨區(qū)域的環(huán)境污染事件，協(xié)議提出，將建立“預(yù)警會(huì)商”和“應(yīng)急聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。

　　京華時(shí)報(bào)記者 王碩>>相關(guān)新聞

　　北京PM2.5年均濃度5年內(nèi)降15%

　　京華時(shí)報(bào)訊(記者王碩)到2020年，本市煤炭消費(fèi)總量削減至900萬噸以下，PMA2.5濃度比2015年下降15%左右。2日，北京市市委常委會(huì)審議通過了《關(guān)于全面提升生態(tài)文明水平促進(jìn)國際一流和諧宜居之都建設(shè)的實(shí)施意見》。

　　《意見》指出，今后5年將全面落實(shí)清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，以統(tǒng)籌治理PM2.5和臭氧為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)控車節(jié)油、壓減燃煤、治污減排、清潔降塵，逐步消除重污染天氣，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

　　根據(jù)《意見》要求，在控車節(jié)油方面，本市將嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車增量，實(shí)施第六階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和油品標(biāo)準(zhǔn)；將嚴(yán)格杜絕劣質(zhì)散煤，完成燃?xì)?、燃煤設(shè)施低氮改造，2020年煤炭消費(fèi)總量削減至900萬噸以下；深入開展石油化工、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理，開展餐飲油煙、露天燒烤等低矮面源污染專項(xiàng)治理；將建設(shè)信息化監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)格控制施工、道路揚(yáng)塵污染，杜絕秸稈、垃圾、草木、園林廢棄物露天焚燒。

　　京津冀下周起將現(xiàn)兩次霧霾

　　京華時(shí)報(bào)訊記者昨天獲悉，根據(jù)氣象部門初步預(yù)報(bào)，北京7日將出現(xiàn)五級重污染，12月份我國仍有2至3次霧霾天氣。

　　中國氣象局國家氣象中心氣象服務(wù)室高工薛建軍當(dāng)天在中國氣象局例行新聞發(fā)布會(huì)上介紹，12月份冷空氣過程主要在10日至11日、15日至17日，霧霾天氣過程則是8日至10日和14日至16日左右，預(yù)計(jì)到時(shí)華北和黃淮東部地區(qū)會(huì)有中度霧霾，京津冀局地會(huì)有比較嚴(yán)重的霾，但是整體上弱于11月27日到12月1日的霧霾天氣過程。

　　據(jù)北京市環(huán)保監(jiān)測中心預(yù)計(jì)，今天白天，北京的空氣質(zhì)量將由昨天的一級優(yōu)降至二級良，5日將繼續(xù)下跌至三級輕度污染，6日為四級中度污染，7日為五級重度污染。

　　京華時(shí)報(bào)記者 王碩 綜合新華社