中新社北京12月6日電 (記者 韓儀)中非合作論壇峰會當(dāng)?shù)貢r間5日在南非約翰內(nèi)斯堡落下帷幕。此間專家認(rèn)為，此次峰會是中非合作邁入歷史新時期的一次重要會議，其成果將在未來一段時間內(nèi)引領(lǐng)中非各領(lǐng)域合作深入發(fā)展。

　　中國國家主席習(xí)近平赴約翰內(nèi)斯堡主持峰會，并在開幕致辭中全面闡述了新一階段中國對非關(guān)系政策理念。此次會議上通過了《中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會宣言》和《中非合作論壇—約翰內(nèi)斯堡行動計劃(2016—2018年)》，會議一致同意將中非關(guān)系提升為“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”。

　　“這意味著中非今后的合作領(lǐng)域?qū)M一步拓展。”中國社會科學(xué)研究院西亞非洲研究所副所長張宏明對中新社記者指出，中非論壇成立以后，雙方合作相較以前的最大區(qū)別就是“規(guī)劃發(fā)展”。“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”是應(yīng)雙方合作趨勢而生。

　　中國社科院西亞非研究所非洲研究室助理研究員鄧延庭指稱，傳統(tǒng)中非合作主要集中在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域。此次“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”將中非合作領(lǐng)域亦引向政治、人文、公共安全等領(lǐng)域，使非洲更多受益。“這也是保證中非合作關(guān)系平衡的一個手段”。

　　中非友好合作源遠(yuǎn)流長。自中非合作論壇成立以來，中非合作更是碩果累累。15年間，中非貿(mào)易額由100億美元躍升到2200億美元。中國對非投資存量也從5億美元躍升到近300億美元，在非投資興業(yè)的中國企業(yè)超過3000家。如今，中國已連續(xù)6年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴。

　　隨著中非間合作的不斷發(fā)展，雙方其他領(lǐng)域合作的加強迫在眉睫?！叭鎽?zhàn)略合作伙伴關(guān)系的提出正是對中非關(guān)系不斷深化發(fā)展的一個回應(yīng)?！编囇油ケ硎荆瑥拇艘部煽闯?，中非雙方已把中非合作論壇這種多邊機制下的平臺運用得更加成熟。

　　中國社科院西亞非研究所非洲研究室副主任楊寶榮稱，此次峰會是階段性的最高規(guī)格會議。在這個節(jié)點提出“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”定位，不僅是對過去中非合作成果的肯定和總結(jié)，更可有效促進中非關(guān)系定位的提升。

　　楊寶榮認(rèn)為，中非合作關(guān)系的重新定位在當(dāng)下提出“恰如其分”。他表示，當(dāng)前中非合作共同發(fā)展過程中，在國際關(guān)系中面臨的不確定因素增多。全球面臨經(jīng)濟下滑、反恐形勢嚴(yán)峻等問題對中非間合作方式和定位提出進一步要求。

　　不僅如此，中非當(dāng)前都處在未來發(fā)展的戰(zhàn)略性節(jié)點上。中國目前正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型新時期，且即將步入“十三五”規(guī)劃開局之年，而非盟正在根據(jù)規(guī)劃未來50年發(fā)展的《2063年議程》聯(lián)合自強、發(fā)展振興。雙方合作定位的進一步提升，可助中非實現(xiàn)戰(zhàn)略對接，進一步促進雙方的深入合作發(fā)展。

　　在習(xí)近平提出的未來3年同非方重點實施的“十大合作計劃”中，這種“對接”的脈絡(luò)清晰可見。該計劃是在“全面合作戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”下的具體措施，涉及工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、基礎(chǔ)設(shè)施、金融、綠色發(fā)展、貿(mào)易和投資便利化、減貧惠民、公共衛(wèi)生、人文、和平與安全十個方面，涵蓋了中非當(dāng)前社會均竭力尋求發(fā)展的各個方面。

　　而為確?！笆蠛献饔媱潯表樌麑嵤蟹?jīng)Q定提供總額600億美元的資金支持。張宏明指出，在對非發(fā)展基金上，中國一次性增加50億美元，比以往翻番。這說明非洲在中國對外發(fā)展關(guān)系中的重要地位。

　　據(jù)楊寶榮介紹，“十大合作計劃”最大亮點在于對中非合作領(lǐng)域進行了專門細(xì)化。將以前零散的合作領(lǐng)域集中分類，這更有利于中非間各領(lǐng)域合作的加強。

　　中國外長王毅在峰會閉幕后對媒體表示，此次峰會取得圓滿成功，是名副其實的、具有里程碑意義的歷史性盛會。分析人士指出，作為首次在非洲大陸舉辦的峰會，作為自論壇成立來的第二次峰會，此次峰會成果豐富，必將為中非合作向著更廣更深層次邁進打下了堅實基礎(chǔ)。(完)