東城區(qū)區(qū)委書記張家明解讀舊城改造和非首都功能疏解

　　兩年內東城商戶將減少一半

　　“十三五”時期，東城區(qū)將完成天壇周邊、南中軸、太廟等環(huán)境整治；重點打造前門東區(qū)、南鑼鼓巷地區(qū)、東四三至八條地區(qū)等一批“歷史文化精華區(qū)”，基本完成舊城改造、更新和古都風貌保護任務；完成東堂子4號、6號、寧郡王府、清末太醫(yī)院等文物及具有保護價值建筑的修繕騰退……

　　東城區(qū)區(qū)委書記張家明在解讀舊城改造和非首都功能疏解時表示，東城區(qū)還將在市場規(guī)模、功能、人口方面進行進一步壓縮和精簡，到2017年底，東城將對外疏解50%商戶，全區(qū)小商品市場數(shù)量減少一半以上。

　　小商品市場

　　2017年底減一半以上

　　按照非首都功能疏解計劃，到2017年底，東城將對外疏解50%商戶，全區(qū)內的小商品市場數(shù)量減少一半以上，批發(fā)、物流功能全部外遷。

　　記者了解到，東城區(qū)現(xiàn)有商品交易市場35個，今年年內，東城區(qū)將完成5家市場的疏解，騰退市場面積超過15萬平方米，疏解經(jīng)營人口7500人。航星機器制造、元隆皮草等12家有生產(chǎn)活動的工業(yè)企業(yè)全部外遷。

　　張家明表示，東城區(qū)制定了特色商業(yè)街區(qū)及平房區(qū)業(yè)態(tài)發(fā)展指導目錄，從不同角度嚴控入口，嚴格禁止低端業(yè)態(tài)的增量。今年，已有1488個屬于禁限目錄單位的企業(yè)注冊或項目未通過審批。

　　天樂玩具市場

　　東城首家整體關停市場

　　紅橋天樂玩具市場是很多老北京人的記憶。這座建立于2000年5月的老市場，位于北京市東城區(qū)繁華的紅橋商業(yè)區(qū)，隨著城市功能的發(fā)展和完善，目前，這里已經(jīng)不適合設立這樣的小商品市場。10月31日，這座經(jīng)營了15年的玩具市場正式關門。這也是東城區(qū)整體關停的首家小商品交易市場。

　　張家明表示，條件符合基本發(fā)展要求的區(qū)域，則會引進符合東城業(yè)態(tài)的高精尖企業(yè)，比如文化、金融和商業(yè)類等。

　　文物騰退

　　修復保護后向公眾開放

　　文物古跡騰退后空間將如何利用？對此，張家明表示，東城區(qū)在文保區(qū)的修繕改造方面，深化了鐘鼓樓廣場整治工程，修復了宏恩觀、楊昌濟故居等文物，拆除了403平方米的違章建筑，實現(xiàn)了鐘鼓樓廣場的整體亮相和環(huán)境的協(xié)調。轄區(qū)內不少被低端批發(fā)類市場所占據(jù)的文物古跡類場所，會按照要求在清退之后，歸還給相關的單位，在進行修復和妥善的保護后，對公眾開放。同時，那些被中央、北京市和東城區(qū)企事業(yè)單位所占據(jù)的文物單位也會逐一被疏解。

　　胡同騰退

　　“留住老北京原生態(tài)和鄉(xiāng)愁”

　　南鑼鼓巷地區(qū)帽兒、雨兒、蓑衣、福祥4條胡同中居住1825戶居民，人均住房面積僅有8.54平方米。東城區(qū)在對這4條胡同進行騰退修繕整治時，為了“留住老北京原生態(tài)和鄉(xiāng)愁”，充分征求居民意愿，利用內部空間在戶內或院內增加廚衛(wèi)設施，拆除不符合風貌保護要求的建筑。截至11月27日，已有79戶選擇定向安置房源，居民將住進城錦苑的新樓房。

　　張家明表示，舊城改造按院落、胡同、項目分別施策。已形成了中軸線歷史文化傳承、前門整體修繕改造、南鑼鼓巷微循環(huán)改造、玉河遺址恢復保護、陳獨秀故居合作共享等模式。在保持建筑、街區(qū)多樣性的同時，維護著全區(qū)整個舊城特別是歷史風貌保護區(qū)的整體性。

　　東四三條至八條

　　地上地下可全方位停車

　　作為“文物保護區(qū)”和“歷史文化街區(qū)”，東四三條至八條目前存在著人口密度大、低端業(yè)態(tài)聚集、違法建設存量大、“城市病”現(xiàn)象嚴重的問題。

　　東四三條至八條環(huán)境綜合治理將引入“綜合停車、環(huán)境治理、院落改造、業(yè)態(tài)更新、社區(qū)治理”五大“動力因子”。張家明介紹，這里將建設2至3處地下停車系統(tǒng)，部分地上立體停車系統(tǒng)。打造“風貌保護居住區(qū)示范院項目”，選擇可行性示范院落形成現(xiàn)代傳統(tǒng)風貌住宅。同時還將打造便民商業(yè)中心，以較低成本經(jīng)營生活必需品和文化生活消費品，擠壓胡同內無序和低端業(yè)態(tài)的生存空間。

　　東四三條至八條還將吸引優(yōu)質文化創(chuàng)意企業(yè)入駐，與東二環(huán)東四段文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群相呼應，有效疏解人口。同時，這里還將打造四合院博物館，引入、培育、孵化新生態(tài)產(chǎn)業(yè)。本報記者 張楠